Tillæg til lokalplan nr. 165, Nørrebrogade

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 28. november 2002

Tillæg til lokalplan nr. 165, Nørrebrogade

Indstilling om, at forslag til tillæg til lokalplan nr. 165 for en del af Frederiksborgvej vedtages med henblik på offentliggørelse, at indsigelsesfristen sættes til 2 måneder at offentliggørelse annonceres i områdets lokalpresse, samt at den foreslåede dialogstrategi bestående af en hjemmeside om tillægget tiltrædes.

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

Anbefalet

På vegne af Økonomiudvalget meddeles, at Overborgmesteren ingen bemærkninger har til, at nærværende forslag søges gennemført.

Forslaget til lokalplantillæg for en ca. 90 m lang strækning af Frederiksborgvejs vestlige side er udarbejdet på baggrund af drøftelser i Bygge- og Teknikudvalget. Tillægget har til formål at muliggøre også liberale erhverv i den nederste etage på strækningen, der omfatter Frederiksborgvej 13-25.

Forslaget har baggrund i, at strækningen efter vedtagelse af Kommuneplan 2001 ligger uden for de i kommuneplanen udpegede bydelscentre som den eneste strækning inden for kommunens strøggadelokalplaner. Endvidere er forslaget aktualiseret af en henvendelse fra ejeren af de berørte ejendomme med udgangspunkt i et manglende centerpræg på den omhandlede strækning og deraf følgende udlejningsvanskeligheder til butikker. Tillægget vil erstatte lokalplanens bestemmelse om anvendelse på denne strækning. De øvrige bestemmelser i lokalplanen, herunder krav til facadeudformning m.v., vil fortsat gælde for den af tillægget berørte bebyggelse. Plantillægget er i overensstemmelse med Kommuneplan 2001.

På grund af tillæggets karakter og forholdsvise beskedne omfang foreslår forvaltningen, at der i relation til opnåelse af dialog med borgerne om plantillægget alene etableres en særlig hjemmeside, der opbygges med en informationsdel og en dialogdel.

I Bygge- og Teknikudvalgets møde den 2. oktober 2002 (BTU 444/2002) blev forvaltningens redegørelse om udarbejdelse af et tillæg til lokalplan nr. 165 "Nørrebrogade" (strøggadelokalplan) for Frederiksborgvej 13-25 drøftet. Tillægget skal muliggøre indretning også af liberale erhverv i den nederste etage på denne strækning. Det foreliggende planforslag er udarbejdet efter de af Bygge- og Teknikudvalget tiltrådte retningslinier.

De Forenede Ejendomsselskaber A/S har som ejer af ejendommen matr. nr. 1410 Utterslev, København, der er beliggende Frederiksborgvej 13-19/ Blytækkervej 4/ Frederikssundsvej 34 og 44, ansøgt om tilladelse til at udleje stueetagen mod Frederiksborgvej 13-19 til liberale erhverv og/ eller butikker. Det anføres, at det på trods af en række forsøg har vist sig umuligt at udleje butikslejemål i overensstemmelse med lokalplan nr. 165 (strøggadelokalplan). Ansøgningen underbygges med oplysning om, at foruden ejeren selv mener potientielle lejere samt mæglere, at Frederiksborgvej i modsætning til Frederikssundsvej ikke har strøgkunder.

På strækningen Frederiksborgvej 3-11 og 2-12 B, dvs. nærmest Frederikssundsvej, anvendes stueetagerne til butikker, restauranter og lignende. Stueetagen i Frederiksborgvej 13-17 er tom, mens der er butik i stueetagen i nr. 19. Nr. 25 er ubebygget ud mod Frederiksborgvej. Overfor Frederiksborgvej 13- 25 ligger Københavns Tekniske Skole, hvor der på denne strækning kun er delvis bebygget i gadelinien. Denne strækning af Frederiksborgvej er i modsætning til de foran nævnte strækninger ikke omfattet af lokalplan nr. 165.

Lokalplan nr. 165 "Nørrebrogade" er en strøggadelokalplan. Den gælder for området omfattende de dele af facadeejendommene, der ligger inden for en afstand af 15 m fra eksisterende vejlinier mod Frederiksborggade på strækningen fra Nørre Voldgade til Dronning Louises Bro, dele af Nørrebrogade med Nørrebros Runddel samt Frederikssundsvej fra Nørrebrogade til Provstevej/ Uglevej og Frederiksborgvej til Blytækkervej/ Drejervej. Lokalplanen omhandler således også dele mod Frederiksborgvej af de to omhandlede ejendomme matr. nr. 1410 og 1025 Utterslev, København.

Lokalplanen fastlægger den nederste etage - stueetagen eller kælderetagen, hvor dennes loft ligger mere end 1,25 m over gadeniveau - til publikumsorienterede serviceerhverv, såsom butikker, restauranter og lignende. Den nederste etage må ikke anvendes til liberale erhverv, såsom pengeinstitutter, advokat- og ejendomsmæglervirksomhed, forsikringskontorer, klinikker og lignende. Uanset sidstnævnte bestemmelse kan der i særlige tilfælde, hvor den pågældende virksomhed udøves efter principper, som i særlig grad er publikumsorienterede, tillades indretning af liberale erhverv.

Ifølge Kommuneplan 2001 er de to omhandlede ejendomme beliggende i et område, der i henhold til rammebestemmelserne for lokalplanlægning må anvendes til boliger (B4-område). Der kan endvidere tillades serviceerhverv, såsom butikker og liberale erhverv placeret i stueetagen.

I Kommuneplan 1997 var lokalplanens omhandlede gadestrækninger udpeget til strøggade. Frederiksborgvej var udpeget til lokalt butiksstrøg på strækningen fra Frederikssundsvej til Glasvej/ Rentemestervej. Efter vedtagelse af Kommuneplan 2001 er der ikke længere udpeget særlige strøggader. Derimod er der i henhold til rammebestemmelserne fastlagt centerområder for detailhandel, inden for hvilke butikker altovervejende skal placeres. Således er der udpeget et bydelscenter "Frederikssundsvej og Nørrebro Bycenter". Centerområdet omfatter bl.a. den del af området for lokalplan nr. 165, der er beliggende vest for Nørrebro Station med undtagelse af den del af Frederiksborgvej, hvor de to omhandlede ejendomme ligger.

De øvrige dele af lokalplan nr. 165 samt de øvrige strøggadelokalplaner i kommunen ligger alle inden for centerområderne i henhold til Kommuneplan 2001.

Lokalplantillægget omfatter de dele af facadeejendommene matr. nr. 1025 og 1410 Utterslev, København, der ligger inden for en afstand af 15 m fra eksisterende vejlinier mod Frederiksborgvej 13-25. Tillægget fastlægger den nederste etage på strækningen til serviceerhverv, såsom butikker og liberale erhverv. Bruttoetagearealet i de enkelte dagligvare- og udvalgsvarebutikker må ikke overstige henholdsvis 500 m² og 200 m².

Tillægget erstatter § 3 i lokalplan nr. 165 om anvendelsen af den omhandlede strækning. De øvrige bestemmelser i lokalplanen, herunder krav til facadeudformning, skiltning, reklamering, facadebelysning m.v., vil fortsat være gældende for den af tillægget berørte bebyggelse.

Lokalplantillægget er i overensstemmelse med Kommuneplan 2001.

For så vidt angår yderligere om indholdet af forslaget til tillæg til lokalplanen samt baggrunden herfor henvises der til den som bilag A vedlagte redegørelse og til planforslaget, der er vedlagt som bilag B.

Der foreslås følgende initiativ i offentliggørelsesperioden til opnåelse af dialog med borgerne om plantillægget:

• Etablering af en særlig hjemmeside, der opbygges med en informationsdel og en dialogdel.

Den sædvanlige gennemførelse i forbindelse med offentliggørelse af planforslag af en udstilling i lokalområdet og af et borgermøde foreslås undladt i dette tilfælde under hensyn til tillæggets karakter og forholdsvise beskedne omfang.

1. Redegørelse for forslaget til lokalplantillæg med luftfoto af området.
2. Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 165 "Nørrebrogade".

Jens Ole Nielsen