Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 28. august 2003

 

 

BR 356/03

Målsætning 2003 for fritidshjem og KKFO

Målsætning 2003 for fritidshjem og KKFO

 

 

Indstilling om, at forslag til målsætning 2003 for fritidshjem og KKFO`er i København tiltrædes med de præciseringer, som høringsrunden har givet anledning til, samt de af Uddannelses- og Ungdomsudvalgets anbefalede ændringer, at Uddannelses – og Ungdomsforvaltningen iværksætter initiativer med henblik på at understøtte institutionernes opgave med at opfylde målsætningen samt at målsætningen evalueres efter en periode på 4 år med henblik på eventuel revision.

(Uddannelses- og Ungdomsudvalget)

 

 

 

INDSTILLING

 

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,

 

at    vedlagte forslag til målsætning 2003 for fritidshjem og KKFO`er i København tiltrædes med de præciseringer,  som høringsrunden har givet anledning til

 

at     forvaltningen iværksætter initiativer med henblik på at understøtte institution-ernes opgave med at opfylde målsætningen

 

at     målsætningen evalueres efter en periode på 4 år med henblik på eventuel revision

 

 

 

Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 17. juni 2003

Per Bregengaard stillede forslag om at tilføje "og behov for miljøskift" i målsætningerne, bilag 1, s. 2, afsnittet Familien, 1. afs., 4. punktum efter "kammerater".

 

Forslaget blev vedtaget med følgende resultat:

 

	For	Imod	Undlod
Jesper Christensen, A
Jakob Hougaard, A	X
Anna Saakwa, A	X
Tanwir Ahmad, B
Majbritt Mamsen, C	X
Bjarne Fey, F	X
Trine Schaltz, F
Louise Frevert, O		X
Pia Allerslev, V
Heidi Wang, V			X
Per Bregengaard, Ø	X
RESULTAT	5	1	1

 

 

Majbritt Mamsen stillede forslag om, at den tidligere formulering i målsætningerne, bilag 1, afsnittet  Sammenhæng med hjem og nærmiljø på s. 6 "Den enkelte institutions arbejde skal ses i sammenhæng med hjem, nærmiljø og skole og bør, i samarbejde med lokalområdets øvrige fritidsinstitutioner, være et fælles mødested for børn og deres forældre" opretholdes og indgår i teksten sammen med den ændrede formulering.

 

Forslaget blev vedtaget uden afstemning.

 

Heidi Wang stillede forslag om, at "egen kultur" i målsætningerne, bilag 1, s. 6 i afsnittet Kultur og mangfoldighed, 1. afs., 1. punktum erstattes af "dansk kultur".

 

Forslaget blev forkastet med følgende resultat:

 

	For	Imod	Undlod
Jesper Christensen, A
Jakob Hougaard, A		X
Anna Saakwa, A		X
Tanwir Ahmad, B
Majbritt Mamsen, C	X
Bjarne Fey, F		X
Trine Schaltz, F
Louise Frevert, O	X
Pia Allerslev, V
Heidi Wang, V	X
Per Bregengaard, Ø		X
RESULTAT	3	4

 

Louise Frevert stillede forslag om, at "mangfoldigheden i København" udgår af målsætningerne, bilag 1, afsnittet Kultur og mangfoldighed, 1. afs., 1. punktum, samt at "mangfoldighed" i overskriften på s. 6 udgår.

 

Forslaget blev forkastet med følgende resultat:

 

	For	Imod	Undlod
Jesper Christensen, A
Jakob Hougaard, A		X
Anna Saakwa, A		X
Tanwir Ahmad, B
Majbritt Mamsen, C			X
Bjarne Fey, F		X
Trine Schaltz, F
Louise Frevert, O	X
Pia Allerslev, V
Heidi Wang, V			X
Per Bregengaard, Ø		X
RESULTAT	1	4	2

 

 

Louise Frevert stillede forslag om, at sidste komma i 1. afs. af 4. Mål for kulturelle værdier i målsætningerne, bilag 1, s. 13 ", hvorigennem de forskellige etniske kulturer tilpasser sig hinanden." udgår.

 

Forslaget blev forkastet med følgende resultat:

 

	For	Imod	Undlod
Jesper Christensen, A
Jakob Hougaard, A		X
Anna Saakwa, A		X
Tanwir Ahmad, B
Majbritt Mamsen, C			X
Bjarne Fey, F		X
Trine Schaltz, F
Louise Frevert, O	X
Pia Allerslev, V
Heidi Wang, V	X
Per Bregengaard, Ø		X
RESULTAT	2	4	1

 

 

Louise Frevert stillede forslag om, at de to sidste kommaer i 2. afs. af 4. Mål for kulturelle værdier, i målsætningerne, bilag 1, s. 14 ", herunder at de tosprogede børn opnår en sikker identitet, med udgangspunkt i deres og familiens liv som medborgere i Danmark." udgår.

 

Forslaget blev forkastet med følgende resultat:

 

	For	Imod	Undlod
Jesper Christensen, A
Jakob Hougaard, A		X
Anna Saakwa, A		X
Tanwir Ahmad, B
Majbritt Mamsen, C			X
Bjarne Fey, F		X
Trine Schaltz, F
Louise Frevert, O	X
Pia Allerslev, V
Heidi Wang, V	X
Per Bregengaard, Ø		X
RESULTAT	2	4	1

 

Louise Frevert stillede forslag om, at "og forskellige kulturer", i målsætningerne, bilag 1, 5. Mål for sammenhæng og variation i barnets hverdag, s. 15, 5. bullet udgår.

 

Forslaget blev forkastet med følgende resultat:

 

	For	Imod	Undlod
Jesper Christensen, A
Jakob Hougaard, A		X
Anna Saakwa, A		X
Tanwir Ahmad, B
Majbritt Mamsen, C			X
Bjarne Fey, F		X
Trine Schaltz, F
Louise Frevert, O	X
Pia Allerslev, V
Heidi Wang, V			X
Per Bregengaard, Ø		X
RESULTAT	1	4	2

 

Per Bregengaard stillede forslag om, at den tidligere formulering "At ledelse og medarbejdere har et fælles ansvar…" i målsætningerne, bilag 1, afs. 12. Mål for kvalitetsudvikling, s. 26, 1. bullet, opretholdes.

 

Forslaget blev forkastet med følgende resultat:

 

	For	Imod	Undlod
Jesper Christensen, A
Jakob Hougaard, A		X
Anna Saakwa, A		X
Tanwir Ahmad, B
Majbritt Mamsen, C		X
Bjarne Fey, F	X
Trine Schaltz, F
Louise Frevert, O		X
Pia Allerslev, V
Heidi Wang, V		X
Per Bregengaard, Ø	X
RESULTAT	2	5

 

Indstillingen blev godkendt med de vedtagne ændringer.

 

Louise Frevert ønskede følgende tilført til beslutningsprotokollen: "O mener, at det havde været relevant med O´s foreslåede ændringer, men stemmer alligevel for indstillingen, da resten af målsætning 2003 for fritidshjem og KKFO´er er vigtige for fremtiden."

 

 

 

 

 

 

RESUME

 

Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen har udarbejdet et forslag til målsætning 2003 for fritidshjem og KKFO`er, som blev behandlet på udvalgets møde den 26. februar 2003.

 

Udvalget besluttede at sende forslaget til høring sammen med to af udvalget besluttede ændringsforslag i fritidshje m og KKFO'ere og blandt relevante interessenter.

 

Generelt bliver forslaget  mødt med stor tilfredshed og opfattes af mange  som visionært og som en god ramme for institutionernes pædagogiske praksis.  Andre finder forslaget meget detaljeret og mener, at indfrielsen af målsætningen vil være meget ressourcekrævende.

 

De indkomne høringsforslag  har resulteret i en række forslag til præciseringer af målsætningerne.

 

Det foreslås, at forvaltningen iværksætter initiativer med henblik på at understøtte institutionernes opgave med at opfylde målsætningen, og at målsætningen evalueres efter en periode på 4 år med henblik på eventuel revision.

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

 

Målsætningen for fritidshjem og KKFO`er erstatter den af Borgerrepræsentationen tiltrådte "Redegørelse for mål og rammer for daginstitutioner i Københavns Kommune" for så vidt angår denne redegørelses afsnit om pædagogiske målsætninger for daginstitutioner i Københavns Kommune.

 

"Redegørelse for mål og rammer for daginstitutioner i Københavns Kommune" blev vedtaget af Borgerrepræsentationen den 22. oktober 1992.

 

I forbindelse med et ønske om at skabe et pædagogisk grundlag, som kan blive fælles for Københavns fritidsinstitutioner, har forvaltningen udarbejdet forslag til målsætning for fritidshjem og KKFO`er med henblik på ikrafttræden pr. 1. september 2003. Forslaget blev efter beslutning i Uddannelses- og Ungdomsudvalget den 26. februar 2003 sendt til høring på fritidshjem, KKFO`er og institutionernes relevante samarbejdsparter med høringsfrist den 23. maj 2003.

 

De ændringer, som udvalget besluttede den 26. februar 2003, er indarbejdet i det foreliggende forslag.

 

Der er i alt indsendt 77 høringssvar fra fritidshjem, KKFO`er, forældrebestyrelser, skoler, skolebestyrelser, faglige organisationer, Fælles Pædagogisk Råd, Skole og Samfund, Det rådgivende Integrationsudvalg og Integrationsrådet. Fællesrådet for Folkeskolen, som behandlede forslaget på sit møde den 3. marts 2003, havde ingen bemærkninger til forslaget. Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har drøftet forslaget på sit møde den 28. maj 2003 og påpeger, at udvalget ikke har været inddraget i processen med udarbejdelsen af den fælles målsætning for fritidsinstitutionerne, men finder at forslaget er i overensstemmelse med udkast til Pædagogisk perspektivplan (de overordnede værdier og mål for det pædagogiske i kommunens dagtilbud for 0 – 6 årige børn).

 

Generelt bliver forslaget  mødt med stor tilfredshed og opfattes af mange  som visionært og som en god ramme for institutionernes pædagogiske praksis.  Andre finder forslaget meget detaljeret og mener, at indfrielsen af målsætningen vil være meget ressourcekrævende. Mange giver udtryk for undren over, at målsætningen kan være gældende for såvel fritidshjem som KKFO, idet disse to institutionstyper hører under henholdsvis serviceloven og folkeskoleloven. En del høringssvar peger på de fysiske rammer, som de ikke finder tilstrækkelige til at opfylde målsætningen. Mange efterlyser initiativer fra forvaltningen, der kan være med til at understøtte institutionernes grundlag for at opfylde målsætningen. Flere institutioner udtrykker ønske om, at der sættes en debat i gang om læringsbegrebet, som nævnes  i målsætningen i relation til samtænkningen og mål for pædagogik. Endelig er der flere høringssvar, der giver udtryk for, at målsætningen bør evalueres og evt. redigeres efter en periodes praksis. En uddybning af de generelle bemærkninger sammen med forvaltningens kommentarer fremgår af bilag 2. 

 

Forvaltningen forslår på baggrund af høringssvarene en række præciseringer i den oprindelige målsætningstekst.

 

Som opfølgning på målsætningen agter forvaltningen inden 1. september 2003 at udarbejde planer for, hvordan forvaltningen gennem efteruddannelse og kompetenceudvikling i øvrigt kan understøtte institutionernes arbejde med målsætningen.

 

Samtidig udarbejdes en overordnet plan for, hvordan evalueringen af arbejdet med målsætningen evalueres i 2007.

 

 

Økonomi

 

Udgifterne på ca. kr. 18.000  til opsætning og tryk af pjece i 2.500 eksemplarer, vil blive afholdt inden for rammen af Uddannelses- og Ungdomsudvalgets bevilling konto 5.14.1 Fritidshjem.

 

 

Miljøvurdering

 

Forslaget har ingen væsentlige miljømæssige konsekvenser

 

 

Høring

 

Ingen yderligere bemærkninger

 

 

BILAG VEDLAGT

 

·        Bilag 1:  Forvaltningens forslag til målsætning med indarbejdede ændringer,  ændringsforslag i forbindelse med høringen og forvaltningens kommentarer til høringssvar

·        Bilag 2:  Generelle bemærkninger og forvaltningens kommentarer

·        Bilag 3:  Nummereret liste over høringssvar

·        Bilag 4:  Alfabetisk liste over høringssvar

·        Bilag 5:  Høringssvar

 

 

 

 

                                            Peter Rasmussen

                                                                                       Dorrit Christensen