Garanti og ydelsesstøtte til den selvejende institution, Rigshospitalets Kollegium, Nørrebro

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til kommunal garanti og ydelsesstøtte til den selvejende institution Rigshospitalets Kollegium beliggende Jagtvej 120, Nørrebro.

Indstilling

Indstilling om,

1. at projekt til ekstraordinær renovering af Rigshospitalets Kollegium på Nørrebro godkendes,
2. at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at stille garanti op til 100 pct. for lån op til 62,6 mio. kr. til renoveringen,
3. at der betales en andel af de årlige ydelser på renoveringslån. Den kommunale andel udgør 0,3 mio. kr. det første år, der nedtrappes over lånets løbetid. Der anvises dækning for ydelsesstøtten på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse, ydelsesstøtte fra 2017 og frem,
4. at der meddeles indeståelse for eventuelle underskud på kollegiets fremtidige drift,
5. at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at godkende det endelige projekt og anskaffelsessummen, under forudsætning af at der ikke er væsentlige afvigelser i forhold til det foreliggende.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Problemstilling

Den selvejende institution Rigshospitalets Kollegium på Nørrebro har ansøgt kommunen om økonomisk støtte til gennemførelse af en række ekstraordinære renoveringsarbejder. De støttede arbejder udgør hovedsagelig modernisering af kollegiets badeværelser, og kræver lånoptagelse af realkreditlån, hvor Københavns Kommune yder ydelsesstøtte og en lovpligtig kommunal garanti. 

Der er afsat midler til kommunens andel af ydelsesstøtten i Budget 2016 (BR 1. oktober 2015) (A, B, C, F, I, O og V).

Løsning

Den selvejende institution Rigshospitalets Kollegium har indsendt en ansøgning om støtte til projekt om blandt andet udbedring af betonskader i forbindelse med modernisering af badeværelser samt udskiftning af faldstammer og ventilationsanlæg.

Almenboliglovens § 100 giver kommunalbestyrelsen mulighed for at yde støtte til udbedring af større ekstraordinære renoveringsarbejder i almene boliger. Kommunens støtte betyder, at kollegiet kan gennemføre renoveringen og reducere den heraf følgende huslejeforhøjelse.

I overvejelserne om, hvorvidt der bør gives tilsagn til en ansøgning om støtte, indgår en vurdering af arbejdernes nødvendighed, kollegiets økonomi, lejeniveau og muligheden for anden finansiering for eksempel ved realkreditlån uden garanti og uden støtte eller ved henlæggelser.

Forvaltningen vurderer, at arbejderne opfylder kravene i almenboliglovens § 100. Såfremt det besluttes at godkende ansøgningen, vil kommunen efter loven være forpligtet til at stille garanti for renoveringslånet, indestå for eventuelle underskud på kollegiets fremtidige drift samt betale en andel af de årlige ydelser på renoveringslånet i ydelsesstøtte, jf. bilag 1.

Økonomi

Udgifterne til de støttede arbejder og det heraf afledte behov for realkreditlån, kommunal garanti og kommunal udgift til ydelsesstøtte fremgår af skemaet.

Skønnet samlede anlægsudgift til støttede arbejder	Realkreditlån (maks)	Huslejestigning pr. måned pr. bolig 1. år.	Skønnet garantibehov i %	Kommunal udgift til ydelsesstøtte 1. år
62.600.000 kr.	62.600.000 kr.	369 kr.	100 %	300.000 kr.

 

Finansiering af udgifterne

De samlede anlægsudgifter udgør 62,6 mio. kr. inkl. moms, hvilket finansieres ved optagelse af et 30-årigt realkreditlån på 62,6 mio. kr., hvortil der ydes kommunal garanti. Realkreditinstitutionen har krævet 100 % garanti, fordi kollegiet ligger på lejet grund.

Huslejesstigning: Boliglejen forventes at stige med 11,8 pct. til en månedlig husleje på 3.500 kr. pr. enkeltværelse. Det svarer til en stigning på ca. 369 kr. pr. bolig. Den endelige huslejestigning beregnes i forbindelse med byggeregnskabet.

Kommunen skal samtidig give ydelsesstøtte, jf. nedenfor.

Ydelsesstøtte

Ydelsesstøtten udgør det første år 300.000 kr. Den samlede ydelsesstøtte forventes højst at udgøre 9 mio. kr. Hvis ikke der gives ydelsesstøtte, vil lejen mindst stige yderligere ca. 300 kr. pr. måned pr. bolig.

Ydelsesstøtten afholdes på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse ydelsesstøtte, funktion 0.25.18.1 (Driftssikring af boligbyggeri) fra 2017 og frem.

Driftsgaranti

Forvaltningen har ikke på nuværende tidspunkt indikationer på, at garantien vil komme til udbetaling.

Teknik- og Miljøudvalget anmodede på udvalgsmødet den 18. januar 2016 om en redegørelse for, hvorfor der stilles garanti for drift, herunder hvornår det er relevant/nødvendigt at medtage i § 100-sager. Notatet er d. 28. januar 2016 lagt på TMU-portalen og er ligeledes vedlagt som bilag 2.  

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, vil Teknik- og Miljøforvaltningen meddele støttetilsagn (skema A).

Arbejderne forventes at blive igangsat medio 2016.

Der vil senere blive forelagt indstilling for Teknik- og Miljøudvalget om den kommunale garanti for lånet til arbejderne.

 

Pernille Andersen                               /Jakob Møller Nielsen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at godkende projekt til ekstraordinær renovering af Rigshospitalets Kollegium på Nørrebro,
2. at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at stille garanti op til 100 pct. for lån op til 62,6 mio. kr. til renoveringen,
3. at der betales en andel af de årlige ydelser på renoveringslån. Den kommunale andel udgør 0,3 mio. kr. det første år, der nedtrappes over lånets løbetid. Der anvises dækning for ydelsesstøtten på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Byfornyelse, ydelsesstøtte fra 2017 og frem,
4. at der meddeles indeståelse for eventuelle underskud på kollegiets fremtidige drift,
5. at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at godkende det endelige projekt og anskaffelsessummen, under forudsætning af at der ikke er væsentlige afvigelser i forhold til det foreliggende.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 8. marts 2016

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

 

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 12. april 2016

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 28. april 2016

 

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.