Indtægtsbevilling om projekt inden for klimaområdet (Carbon Capture Storage and Usage)

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til at modtage tilskud fra Carbon Neutral City Alliance til et projekt om implementering af teknologier til at indfange CO2 (Carbon Capture Storage and Usage).

Indstilling

Indstilling om,

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud fra Carbon Neutral City Alliance på 0,79 mio. kr. for at deltage i projektet om implementering af teknologier til at indfange CO2,
2. at Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær drift opskrives med 0,79 mio. kr. på indtægtssiden og 0,65 mio. kr. på udgiftssiden. De resterende 0,14 mio. kr. placeres på Økonomiudvalgets bevilling til betaling af fondsmoms jf. økonomiafsnittet.

Det  forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme. Med indstillingen tilføres servicebufferpuljen 0,1 mio. kr. i 2019.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Problemstilling

Af Københavns Kommunes Bevillingsregler, vedtaget af Borgerrepræsentationen den 15. december 2016, fremgår, at Borgerrepræsentationen skal tage stilling til indtægter til kommunale aktiviteter. Teknik- og Miljøforvaltningen har fået tilsagn den 28. november 2018 fra Carbon Neutral City Alliance (netværk af byer) om tilskud til et projekt om Carbon Capture Storage and Usage. Projektet understøtter Københavns mål om at blive CO2-neutral, jf. Fællesskab København og KBH2025 Klimaplan. Denne indstilling er en standardindstilling i forhold til at overholde bevillingsreglerne for Københavns Kommune. Under løsning beskrives projektet kort.

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til, om den tildelte finansiering fra Carbon Neutral City Alliance kan modtages og anvendes til at udføre projektet.

Løsning

Projektet er et internationalt samarbejde mellem København (projektledelse), Amsterdam, Helsinki, Oslo og Stockholm inden for netværket af 20 af verdens mest ambitiøse byer på klimaområdet Carbon Neutral City Alliance. Formålet er at opnå viden om teknologi, der kan indfange CO2 fra røggasser i energianlæg for derefter at lagre eller genanvende det til at udvikle nye produkter, såsom brændstof og byggematerialer. I projektet indgår teknologier og udfordringer, der vil danne grundlag for at vurdere, om indsatsen Carbon Capture Storage and Usage kan indgå i KBH2025 Klimaplanens sidste roadmap 2021-2025, jf. Teknik- og Miljøudvalgets vedtagelse af Midtvejsevaluering af KBH2025 Klimaplanen den 18. juni 2018.

Projektet forventes afsluttet ultimo 2019. Samarbejdet mellem de involverede byer fortsætter herefter for at være med til at sikre vidensdeling om Carbon Capture Storage and Usage. Carbon Neutral City Alliance vil fremadrettet drive og finansiere denne vidensdeling igennem en nyetableret arbejdsgruppe.

Økonomi

Københavns Kommunes samlede økonomiske ramme er på 0,79 mio. kr. Projektet er 100 % finansieret af Carbon Neutral City Alliance, og Københavns Kommune har dermed ingen egenfinansiering. Der skal betales fondsmoms i forbindelse med tilskuddet svarende til 0,14 mio. kr. (17,5 % af 0,79 mio. kr.). De bevillingsmæssige ændringer i forbindelse med modtagelse af de 0,79 mio. kr. fra Carbon Neutral City Alliance fremgår af tabellen nedenfor:

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

TMU = Teknik- og Miljøudvalget
ØU = Økonomiudvalget

*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter ikke er indikeret med et fortegn. Øgede udgifter er indikeret uden fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

Teknik- og Miljøforvaltningen forventer ingen afledte driftsudgifter i forbindelse med projektet. Gennemførelsen af projektet vil medføre, at Teknik- og Miljøudvalgets servicemåltal netto nedskrives med 0,14 mio. kr. svarende til betalingen af fondsmomsen.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indtægtsbevillingen til partnerskabet, igangsætter Teknik- og Miljøforvaltningen arbejdet med de øvrige partnere i projektet.

Pernille Andersen                                    Karsten Biering Nielsen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskud fra Carbon Neutral City Alliance på 0,79 mio. kr. for at deltage i projektet om implementering af teknologier til at indfange CO2.
2. at Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær drift opskrives med 0,79 mio. kr. på indtægtssiden og 0,65 mio. kr. på udgiftssiden. De resterende 0,14 mio. kr. placeres på Økonomiudvalgets bevilling til betaling af fondsmoms jf. økonomiafsnittet.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 25. februar 2019

Indstillingen blev anbefalet overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Med indstillingen tilføres servicebufferpuljen 0,1 mio. kr. i 2019.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 19. marts 2019

Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 28. marts 2019

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.

SF afgav følgende protokolbemærkning, som Radikale Venstre tilsluttede sig:

”SF ønsker generelt, at København opnår sine CO2-målsætninger gennem anvendelse af vedvarende energi og energieffektivitet, herunder teknologier, der på sigt erstatter den nuværende afbrænding af fast biomasse. SF ønsker sig, at Carbon Capture and Storage kun anvendes, når andre og mere bæredygtige muligheder er udtømt. Carbon Capture and Usage kan anvendes ifm. Bæredygtige teknologier som biogas og evt. ifm. affaldsforbrænding.”