Forsøgsmidler efter byfornyelsesloven § 11, stk. 5, til Boligselskabet AAB's afd. 6 til Bygningsfornyelsesarbejder i ejendommen Kirkegårdsvej/Tycho Brahes Alle/Sofies Brahes Alle
Forsøgsmidler efter byfornyelsesloven § 11, stk. 5, til Boligselskabet AAB's afd. 6 til Bygningsfornyelsesarbejder i ejendommen Kirkegårdsvej/Tycho Brahes Alle/Sofies Brahes Alle
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 27. november 2003
BR 535/03
Forsøgsmidler efter byfornyelsesloven § 11, stk. 5, til Boligselskabet AAB's afd. 6 til Bygningsfornyelsesarbejder i ejendommen Kirkegårdsvej/Tycho Brahes Alle/Sofies Brahes Alle
Forsøgsmidler efter byfornyelsesloven § 11, stk. 5, til
Boligselskabet AAB's afd. 6 til Bygningsfornyelsesarbejder i ejendommen
Kirkegårdsvej/Tycho Brahes Alle/Sofies Brahes Alle
Indstilling om, at
Bygge- og Teknikforvaltningen bemyndiges til at modtage Erhvervs- og Boligstyrelsens
tilsagn om ekstraordinær bevillingsramme på 25.000.000 kr., at Bygge- og Teknikforvaltningen
bemyndiges til at meddele tilsagn om støtte til gennemførelse af
bygningsfornyelsesarbejder på den omhandlede ejendom i overensstemmelse med
byfornyelseslovens regler herom, at
Bygge- og Teknikforvaltningen bemyndiges til at afholde de med bygningsfornyelsesarbejderne
og forsøgsprojektet forbundne udgifter, samt
at
(Bygge-
og Teknikudvalget)
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at
at Bygge- og
Teknikforvaltningen bemyndiges til at modtage Erhvervs- og Boligstyrelsens
tilsagn om ekstraordinær bevillingsramme på 25.000.000 kr.,
at Bygge- og
Teknikforvaltningen bemyndiges til at meddele tilsagn om støtte til
gennemførelse af bygningsfornyelsesarbejder på den omhandlede ejendom i overensstemmelse
med byfornyelseslovens regler herom,
at Bygge- og
Teknikforvaltningen bemyndiges til at afholde de med bygningsfornyelsesarbejderne
og forsøgsprojektet forbundne udgifter,
at
Bygge- og
Teknikudvalgets beslutning i mødet den 29. oktober 2003
Anbefalet.
Økonomiudvalgets behandling af sagen:
På vegne af Økonomiudvalget
meddeles, at overborgmesteren ingen bemærkninger har til, at nærværende sag
søges gennemført i den foreliggende form.
RESUME
Erhvervs- og Boligstyrelsen har i skrivelse af 30. september 2003, der
vedlægges som bilag A meddelt Københavns Kommune, at styrelsen vil
tildele kommune en ekstraordinær bevillingsramme til forsøg og ombygning på
25.000.000 kr. En forudsætning for bevillingen er, at Københavns Kommune vedtager
en bygningsfornyelsesbeslutning for ejendommen Kirkegårdsvej 45 – 47 / Tycho
Brahes Allé 30 – 36 og 31 – 33 / Sofie Brahes Allé 2, der tilhører
Boligselskabet AAB afdeling 6. Afdelingen rummer 85 lejligheder med et
samlet boligetageareal på 6.239 m2 og er beliggende på Amager.
Bevillingen svarer til 3.000 kr. pr. m2 boligetageareal i ombygningsudgifter,
samtidig med at den dækker udgifter til genhusning, Byggeskadefonden og
udvikling af nedennævnte projektbeskrivelse.
I rammebeløbet indgår et beløb på 1.097.500 kr. med 100 % statsrefusion
til et udviklingsprojekt om brandsikring af hovedtrapper af træ ved brug af
trapperumssprinkler og direkte varsling til brandvæsenet.
Ombygningen omfatter renovering af eksisterende badeværelser i
18 lejligheder og etablering af badeværelser i 67 lejligheder samt udskiftning
af køkkener i samtlige 85 lejligheder. I ombygningen inddrages
bitrapperne til badeværelserne, og der etableres derfor et antal nye
trapper fra det fri til ejendommens kældre på gårdsiden. Ejendommens
hovedtrapper bevares som trætrapper, og trapperne udstyres med sprinkleranlæg
med direkte varsling til brandvæsenet
SAGSBESKRIVELSE
Byfornyelse København ønsker i samarbejde med Nova 5 arkitekter,
Dominia A/S rådgivende ingeniører og Dansk Brand- og Sikringsteknisk Institut
at gennemføre et forsøgsprojekt i forbindelse med udskiftning af badeværelser
og køkkener. Forsøget omhandler brandsikring af trætrapper ved brug af
trapperumssprinkler. Formålet med forsøget er at bevare hovedtrapper af træ i
bygninger med 6 etager i forbindelse med byfornyelse og brandsikre disse ved
hjælp af sprinkling i stedet for at udskifte trapper til brandsikre BS-30 stål-
eller betontrapper, når bitrapper nedlægges i forbindelse med etablering af
badeværelser og køkkener.
Formålet med forsøgets 2. etape er, at forsøget skal godtgøre, at det
ved sprinkling af trapperum med brandbare materialer er muligt at tilvejebringe
samme sikkerhedsniveau, som lovgivningen foreskriver. Sprinkleranlægget skal
derfor sikre, at trappen og træpaneler m.v. ikke bidrager til en brand i
trapperummet i 30 minutter. Der vil derfor efter ombygning af ejendommen
forsøgsvis vil blive påsat 4 brande i et af trapperummene til dokumentation af
brandsikkerheden.
Byfornyelse København har ansøgt Erhvervs- og Boligstyrelsen om støtte
på 1.097.500 kr. til udvikling af projektet om brandsikring af trætrapper i
byfornyelsen. Herudover har Byfornyelse København ansøgt om en ramme på
23.902.500 kr. til ombygning af ejendommen Kirkegårdsvej 45 – 47 / Tycho Brahes
Allé 30 – 36 og 31 – 33 / Sofie Brahes Allé 2, der tilhører
Boligselskabet AAB afdeling 6, med henblik på afprøvning af
udviklingsprojektet. Beløbet indeholder tillige udgifter til midlertidig
genhusning og bidrag på 1,5 % af ombygningsudgiften til Byggeskadefonden
vedrørende Bygningsfornyelse.
Erhvervs- og Boligstyrelsen vil på baggrund af ansøgningen tildele
Københavns Kommune en ekstraordinær ramme på 25.000.000 kr. incl. de 1.097.500
kr. med 100 % statsrefusion til udviklingsprojektet. Det er en betingelse, at
kommunen vedtager en bygningsfornyelsesbeslutning for den omhandlede ejendom,
samt at Erhvervs- og Boligstyrelsen modtager og godkender en afrapportering af
projektet for gennemførelsen af ombygningsarbejderne. Den ekstraordinære ramme
til renovering af ejendommen, udgifter til midlertidig genhusning og bidrag på
1,5 % af ombygningsudgiften til Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse
udgør således 23.902.500 kr. Selve ombygningsudgiften udgør 19.217.500 kr.
svarende til ca. 3.000 kr. pr. m2 boligetageareal.
Boligselskabet AAB foretager herudover en egenfinansiering på
14.198.000 kr. til gennemførelsen af arbejderne, hvorefter den samlede
ombygningsudgift udgør 33.415.500 kr. svarende til ca. 5.300 kr. pr. m2
boligetageareal.
Bygge- og
Teknikforvaltningens bemærkninger og forslag
Gennemførelsen af udviklingsprojektet forudsætter således at der skabes
mulighed for bygningsfornyelsesarbejder på ejendommen Kirkegårdsvej 45 – 47 /
Tycho Brahes Allé 30 – 36 og 31 – 33 / Sofie Brahes Allé 2, der ejes af
Boligselskabet AAB, afdeling 6 og har et samlet boligetageareal på 6.239 m2.
Ejendommen, der er opført i 6 etager som sluttet randbebyggelse rummer 85
boliger bestående af 16 stk. 2-væ-relses lejligheder med boligarealer på mellem
56 m2 og 61 m2, 65 stk. 3-værelses lejligheder med boligarealer på mellem 71m2 og
88 m2, 4 stk. 4-værelses-lejligheder med boligarealer på 101 m2.
Ejendommen, der ligger på Amager er i bydelsatlas for Amager vurderet til høj
bevaringsværdi med karakter 3 i SAVE-systemet, hvilket lokalplanmæssigt i
almindelighed anses for bevaringsværdig. Ejendommen er ikke omfattet af en
lokalplan.
Der er af Byfornyelse København i samarbejde med Dominia A/S Rådgivende
ingeniører udarbejdet et forslag til bygningsfornyelsesarbejder, der omfatter
renovering af eksisterende badeværelser i 18 lejligheder og etablering af
badeværelser i 67 lejligheder samt udskiftning køkkener i samtlige 85
lejligheder. I ombygningen inddrages bitrapperne til badeværelserne, og der
etableres et antal trapper til ejendommens kældre fra det fri på gårdsiden.
Ejendommens hovedtrapper bevares som trætrapper, og trapperne udstyres med
sprinkleranlæg med direkte varsling til brandvæsenet. Herudover vil man i
forbindelse med ombygningen så vidt mulig foretage sammenlægning af enkelte
lejligheder til 4-værelses lejligheder.
Man kan på nuværende tidspunkt opgøre ombygningsarbejdernes
forbedringsandel til ca. 28,0 mio. kr. incl. egenfinansieringen på 14,1 mio.
kr., hvilket vil medføre en gennemsnitning stigning i lejen på ca. 300 kr. pr.
m2. Den samlede gennemsnitlige leje vil herefter udgøre ca. 725 kr.
pr. m2.
Økonomi
Gennemførelsen af den omhandlede sag skønnes at give en belastning på
den kommunale økonomi på følgende områder:
Ombygningstabet skal i henhold til byfornyelsesloven finansieres
kontant. Tabet udgør ca. 3,0 mio. kr., hvoraf kommunens
andel udgør ca.1,5 mio.
kr.
Udgifter til midlertidig/permanent genhusning i
ombygningsperioden og udgifter til bidrag på 1,5 % af de samlede ombygningsudgifter
til Byggeskadefonden vedrørende Bygningsfornyelse indgår i den samlede
bevilling på 25,0 mio. kr. med ca. 4,6 mio. kr., hvoraf kommunen skal betale
halvdelen eller ca. 2,3 mio. kr.
Den samlede kommunale udgift kan således anslås til at udgøre i størrelsesorden
3,8 mio. kr.
Det er kommunens praksis at garantere for lån til finansiering i
"fornødent omfang". Størrelsen er garantien fastsættes efter forhandling med
långiver og forelægges
Det skønnes, at det er muligt at kunne indpasse beslutningen i den
beløbsramme, der på Plan & Arkitekturs afsnit af investeringsoversigten for
2003 – 2006 er afsat til byfornyelsesformål, konto 0.15.3.
Budgetansvarlig institution: 44010 Plan & Arkitektur.
Miljøvurdering
Forslagets forbedring af
bygningerne skønnes at forlænge bygningernes levetid og udnytter derigennem
eksisterende ressourcer.
Kommunen har i pjecen
"Miljøorienteret byfornyelse og nybyggeri" opstillet en række krav, der skal
overholdes.
Høring
Forsøget har været forelagt
Byggeri og Bolig samt Københavns Brandvæsen. Byggeri & Bolig har udtalt, at
et forsøg i fuldskala i et konkret trapperum vil være yderst interessent set i
forhold til byggesagsbehandlingen i kommunen. Københavns
Brandvæsen har ligeledes udtalt, at de meget gerne ser et sådan forsøg
i fuldskala realiseret, og brandvæsenet stiller sig til disposition med
rådgivning.
BILAG VEDLAGT
A. Skrivelse af 30.9.2003 fra
Erhvervs- og Boligstyrelsen.
B. Oversigtsplan visende
ejendommen Kirkegårdsvej 45 – 47 / Tycho Brahes Allé 30 – 36 og 31 – 33 /
Sofie Brahes Allé 2.