Beslutning om frigivelse af anlægsbevilling til pleje af græsboldbaner

Borgerrepræsentationen skal godkende frigivelse af den sidste del af en anlægsbevilling til fortsat fornyelse og forbedring af græsboldbaner i byens parker.

Indstilling om,

1. at der frigives en anlægsbevilling på 1,7 mio. kr. i 2014 til et bredt kvalitetsløft af boldbaner i parker, jf. løsningsafsnittet. Anlægsbevillingen gives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2014.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

50 af byens 150 græsboldbaner ligger i parker og drives derfor af Teknik- og Miljøforvaltningen. Banerne slides meget og er derfor i en dårlig stand med ujævne overflader og usammenhængende græstæpper. Sidstnævnte gælder i særdeleshed på Klosterfælleden i Fælledparken.

Årsagen er overbelastninger på grund af intensiv brug af banerne og ikke optimale jordbundsforhold.

Før 2010 har græsboldbanerne i parkerne ikke været plejet som egentlige sportsplæner, men som såkaldte brugsplæner, der har meget mindre intensiv brug. Plejeindsatsen har for størstedelens vedkommende bestået i slåning af græsset én gang om ugen med få reparationer af huller m.m.

Teknik- og Miljøudvalget besluttede på mødet den 17. maj 2010 at afsætte midler til forbedring af græsboldbaner i byens parker, som en del af Teknik- og Miljøudvalgets anlægsramme for 2010-14.

Disse ekstraordinære plejetiltag blev fulgt op af yderligere tiltag i 2012, da Teknik- og Miljøudvalget den 4. juni 2012 godkendte at flytte ekstra driftsmidler til drift af boldbaner via strategisk prioritering.

Borgerrepræsentationen skal godkende, at den sidste del af anlægsmidlerne til projektet frigives.

Mange af græsboldbanerne i parkerne har et højt spilletryk i forhold til de anbefalede 400 timer om året, som boldbaner med gode jordbundsforhold, samt passende plejeindsats forventes at kunne holde til (jf.”Kvalitetssikring af boldbaner/plænearealer”, Jørgen Fischer, Den Kgl. Veterinær og Landbohøjskole). Banerne har derfor haft stor gavn af den særlige indsats.

For at opretholde den nye standard på de græsboldbaner som Teknik- og Miljøforvaltningen har ansvar for (se nedenstående liste) og forbedre nogle af banerne yderligere, anbefaler Teknik- og Miljøforvaltningen, at arbejdet med den generelle forbedring af græsboldbanerne fortsætter, og midlerne til arbejdet i 2014 frigives.

Græsboldbanerne,  hvor Teknik- og Miljøforvaltningen er ansvarlig:

• Amager Fælled, ved Lossepladsvej, 2 lokaliteter med fire 11-mandsbaner
• Banana Park med en 5-mandsbane
• Damhusengen med seks 11-mandsbaner
• Fælledparken, 2 lokaliteter med otte 11-mandsbaner
• Husumparken med tre 11-mandsbaner
• Lersøparken med to 11-mandsbaner
• Keldsøvej / Bredelandsvej med en 11-mandsbaner
• Utterslev Mose, 3 lokaliteter med syv 11-mandsbaner
• Vigerslevparken, 2 lokaliteter med fire 11-mandsbaner

Banerne er markeret på vedlagte kort – se bilag.

I de fleste af de nævnte parker findes desuden en række 7/8-mands- og 5-mandsbaner, hvor især børn og unge træner og spiller kampe.

Plejetiltag

Banerne er i projektets løbetid blevet plejet efter de principper Borgerrepræsentationen besluttede på mødet den 16. juni 2010. Principperne går kort fortalt ud på, at flere baner får et kvalitetsløft, frem for at enkelte baner ombygges fra grunden.

Plejetiltagene kan groft set deles op i to grupperinger:

1. Standard plejeindsatser - som f.eks. gødning, eftersåning og jordluftning udføres på alle ovennævnte græsboldbaner i 2014. Disse indsatser må anses som minimum for at holde en god standard på en bane med højt spilletryk.
2. Ekstraordinære plejeindsatser - som udføres på udvalgte baner i 2014. Disse indsatser omfatter f.eks. tophøvling ved særligt ujævne baner eller overfladisk dræning af særligt våde baner. Arbejdet forventes udført på følgende lokaliteter: Lersøparken, Utterslev Mose, Vigerslevparken og Fælledparken.

Teknik- og Miljøudvalget besluttede på mødet den 17. maj 2010 at afsætte midler til forbedring af græsboldbaner i byens parker, som en del af Teknik- og Miljøudvalgets anlægsramme for 2010-14. Der mangler at blive frigivet 1,7 mio. kr. (2014 p/l) af disse midler jf. Teknik- og Miljøudvalgets beslutning den 2. december 2013. Anlægsbevillingen skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 0.28.20.3 i 2014, jf. tabellen nedenfor.

Med denne indstilling skal de 1,7 mio. kr. frigives i 2014 til et bredt kvalitetsløft af boldbaner i parker, jf. løsningsafsnittet. De 1,7 mio. kr. skal anvendes med 0,5 mio. kr. til internt lønforbrug og 1,2 mio. kr. til anlæg. Dette er sidste del af bevillingen, og projektet afsluttes med udgangen af 2014. Siden 2010 er der frigivet 7,5 mio. kr. til et kvalitetsløft af boldbaner i parker. De 7,5 mio. kr. er fordelt med 2,0 mio. kr. i 2010, 2,0 mio. kr. i 2011, 1,5 mio. kr. 2012 og 2,0 mio. kr. i 2013.

Når midlerne er frigivet, vil Teknik- og Miljøforvaltningen straks iværksætte arbejderne, som i udstrakt grad forventes udført af Teknik- og Miljøforvaltningens eget personale. Standardplejen udføres løbende i spillesæsonen og en mindre del i vinterhalvåret. De ekstraordinære plejeindsatser udføres dog kun én gang, og disse tiltag vil være afsluttet i oktober 2014.

Pernille Andersen                                   /Jon Pape

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at der frigives en anlægsbevilling på 1,7 mio. kr. i 2014 til et bredt kvalitetsløft af boldbaner i parker jf. løsningsafsnittet. Anlægsbevillingen gives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2014.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet 24. februar 2014

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 18. marts 2014

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 27. marts 2014

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.