Modtagelse af fondsmidler til opførelse af to boder i Enghaveparken, Vesterbro

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til om Områdefornyelsen Centrale Vesterbro skal modtage en donation fra Realdania til opførelse af to boder i Enghaveparken, der kan anvendes til kulturelle aktiviteter.

Indstilling

Indstilling om,

1. at midlerne fra Realdania til genopførelsen af to boder i Enghaveparken modtages og der på den baggrund gives en indtægtsbevilling på 4,96 mio. kr. og en udgiftsbevilling på 4,09 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2017 samt en udgiftsbevilling på 0,87 mio. kr. på Økonomiudvalgets bevilling Finansposter til betaling af fondsmoms i 2017. De bevillingsmæssige konsekvenser fremgår af Økonomiafsnittet,
2. at der frigives en anlægsbevilling på 4,09 mio. kr. til genopførelse af de to boder i Enghaveparken. Midlerne frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2017, jf. Økonomiafsnittet.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Problemstilling

Områdefornyelsen Centrale Vesterbro har den 12. november 2015 søgt Realdania om støtte til genopførsel af to boder ved Enghaveparkens hovedindgang. Områdefornyelsen har modtaget tilsagn fra Realdania om 4,96 mio. kr. til projektet, jf. bilag 1.

Borgerrepræsentationen skal godkende, at midlerne modtages og frigives så genopførelsen af boderne i forbindelse med fornyelsen af Enghaveparken kan igangsættes.

Løsning

Borgerrepræsentationen vedtog den 26. januar 2012 kvarterplanen for Områdefornyelsen Centrale Vesterbro, blandt andet for at give et løft til kvarterets nedslidte byrum, styrke den sociale sammenhængskraft og tiltrække eksterne midler til at gennemføre de lokale projekter.

I kvarterplanen er et af projekterne en fornyelse af Enghaveparken, der sker i samarbejde med områdets beboere og brugere. De to boder opføres ved Enghaveparkens hovedindgang mod Enghavevej, jf. bilag 2. Boderne skal markere parkens indgangsparti, skabe mere liv og aktivitet i parken samt danne ramme om sociale og kulturelle aktiviteter og cafédrift.

Boderne har tillige stor kulturhistorisk værdi, da de er blandt arkitekt Arne Jacobsens første arbejder, som han udførte, da han i 1928–29 var ansat hos Stadsarkitekten i Københavns Kommune. På grund af dårlig stand blev boderne i 1970 revet ned, men bliver med denne bevilling genopført.

For at kunne modtage støtten fra Realdania, er det en betingelse, at boderne anvendes til kulturelle aktiviteter i en 10-årig periode regnet fra parkens indvielsesdato efter fornyelsen. Det er dog områdefornyelsens og lokalområdets ønske, at kultur- og caféfunktioner forankres, så de fortsætter udover den 10-årige periode. Realdanias tilsagn om støtte er tillige begrundet med at bodernes funktion, er afprøvet i et midlertidigt forsøg.

I sommeren 2015 opstillede Områdefornyelsen forsøgsvist to containere ved Enghaveparkens indgangsparti. En græsrodsorganisation fik råderet over den ene container med henblik på at afprøve mulighederne for socialøkonomisk cafédrift. I løbet af forsøgsperioden blev desuden afholdt ugentlige kulturarrangementer fra boderne. Forsøget blev efterfølgende evalueret positivt blandt områdets beboere, der bl.a. lagde vægt på, at boderne skabte mere liv, aktivitet og tryghed i parken. 

Områdefornyelsen Centrale Vesterbro har indgået en aftale med Kultur- og Fritidsforvaltningen i København om, at Kulturanstalten på Vesterbro bidrager til at understøtte egne samt andre lokale kulturaktiviteter i den ene bod. Den anden bod vil blive udlejet til cafédrift. Der er lokalt udtrykt ønske om, at boden tilpasses parkens brugere og drives socialøkonomisk så caféen medvirker til at fremme særlige sociale eller samfundsmæssige formål ved sit virke og indtjening. Det kan fx være ved at tilbyde socialt udsatte personer beskæftigelse.

Bevillingen af midlerne fra Realdania skal anvendes inden den 31. december 2018.

Fornyelsen af Enghaveparken kombineres desuden med en skybrudssikring i parken. Som en del af fornyelsen restaureres tre af Arne Jacobsens eksisterede bygninger med midler fra A.P. Møller Fonden.

Økonomi

Med denne indstilling ønsker Teknik- og Miljøforvaltningen at modtage 4,96 mio. kr. fra Realdania. Heraf går 4,09 mio. kr. til genopførsel af de to boder i Enghaveparken. De resterende 0,87 mio. kr. anvendes til betaling af fondsmoms.

De bevillingsmæssige konsekvenser fremgår af nedenstående tabel (Tabel 1):

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter er indikeret med positivt fortegn. Øgede udgifter er indikeret med positivt fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

De 4,09 mio. kr. til genopførslen af de to boder i Enghaveparken skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg jf. nedenstående tabel (Tabel 2):

Tabel 2. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler

De forventede udgifter til ekstern rådgivning, interne udgifter og anlæg af projektet fremgår af nedenstående tabel (Tabel 3):

Tabel 3. Kategorisering af anlægsmidler

Styregruppen for Områdefornyelsen Centrale Vesterbro har den 10. marts 2016 afsat 0,74 mio. kr. til støbning af fundament og til indvendige installationer, så boderne bliver mere anvendelige for de kommende brugere. De 0,74 mio. kr. er finansieret af de midler, som er afsat til Områdefornyelsen på det centrale Vesterbro (BR 10/3 2011).

Videre proces

Genopførslen af de to boder vil finde sted i forbindelse med fornyelsen af Enghaveparken, der påbegyndes i foråret 2017 og forventes afsluttet ultimo 2018.

Pernille Andersen

                                       /Anders Møller

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at midlerne fra Realdania til genopførelsen af to boder i Enghaveparken modtages og der på den baggrund gives en indtægtsbevilling på 4,96 mio. kr. og en udgiftsbevilling på 4,09 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2017 samt en udgiftsbevilling på 0,87 mio. kr. på Økonomiudvalgets bevilling Finansposter til betaling af fondsmoms i 2017. De bevillingsmæssige konsekvenser fremgår af Økonomiafsnittet.
2. at der frigives en anlægsbevilling på 4,09 mio. kr. til genopførelse af de to boder i Enghaveparken. Midlerne frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg i 2017, jf. Økonomiafsnittet.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet  den 11. april 2016

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 10. maj 2016

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 26. maj 2016

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.