Iværksættelse af offentlig høring af forslag til revideret jordregulativ

I henhold til den nye affaldsbekendtgørelse skal Borgerrepræsentationen iværksætte offentlig høring af forslag til jordregulativ med mindst 4 ugers høringsperiode.

Indstilling om,

1.            at Teknik- og Miljøforvaltningen iværksætter offentlig høring af forslag til revideret jordregulativ for Københavns Kommune.

Den 21. juni 2007 blev der indgået en bred politisk aftale i Folketinget om organisering af affaldssektoren. Et af hovedelementerne i aftalen var at sikre en effektiv service og administrativ forenkling på jord- og affaldsområdet. En udmøntning af aftalen er bl.a. en ændring af miljøbeskyttelsesloven og en ny affaldsbekendtgørelse, der trådte i kraft 25. marts 2011. Som konsekvens heraf skal Københavns Kommunes jordregulativ revideres for at være i overensstemmelse med de nye regler. Det nuværende jordregulativ blev vedtaget i Borgerrepræsentationen den 24. januar 2008. Teknik- og Miljøforvaltningens forslag til revideret jordregulativ fremgår af bilag 1. I henhold til affaldsbekendtgørelsens skal enhver have mulighed for at kommentere forslaget gennem en offentlig høring inden for en frist på minimum 4 uger fra annonceringen.

Jord, som indehaveren skiller sig af med eller agter eller er forpligtet til at skille sig af med, reguleres i dag som alt andet affald. I henhold til den nye affaldsbekendtgørelse skal kommunerne udarbejde et selvstændigt regulativ for jord, som er affald. Formålet med et jordregulativ er at sikre, at håndteringen af jord sker på lovlig og miljømæssigt korrekt vis. Miljøstyrelsen har udarbejdet en vejledning, som indeholder et forslag til udformning af et kommunalt regulativ for jord.

Københavns Kommune har i forvejen et velfungerende regulativ for anvisning og anmeldelse af jord, og regulativet skal alene revideres i forhold til affaldsbekendtgørelsens ændrede regler om registrering og indberetning af jord- og affaldsdata. Ændringerne betyder, at virksomheder, der erhvervsmæssigt håndterer jord omfattet af regulativet, fremover skal lade sig registrere og årligt indberette håndterede jordmængder, forureningstyper m.m. til et nationalt affaldsdatasystem. Miljøstyrelsen er ansvarlig for dette system.

Forvaltningen foreslår, at Københavns Kommunes jordregulativ rettes i overensstemmelse hermed. Derudover foreslår forvaltningen, at der foretages visse redaktionelle ændringer af regulativet for at gøre teksten mere forståelig for borgerne og virksomhederne i Københavns Kommune. I forslaget er adgangen til at ændre regulativets tekniske retningslinjer i de tilhørende bilag 1.1 - 1.3 fortsat delegeret til Teknik- og Miljøforvaltningen, med mindre ændringerne vil få større miljømæssige, økonomiske eller administrative konsekvenser, hvilket kræver godkendelse af Teknik- og Miljøudvalget samt Borgerrepræsentationen.

Revisionen af jordregulativet forventes ikke at få økonomiske konsekvenser for kommunen.

Efter Borgerrepræsentationens godkendelse kan høring iværksættes. Efter 4 ugers høring vil forslaget til nyt jordregulativ på ny blive forelagt Teknik- og Miljøudvalget og Borgerrepræsentationen.

         Hjalte Aaberg

                                                                  / Mikkel Aarø-Hansen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

1.            at Teknik- og Miljøforvaltningen iværksætter offentlig høring af forslag til revideret jordregulativ for Københavns Kommune.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 27. april 2011
Indstillingen blev anbefalet.