Ny struktur i Københavns Kommune

Borgerrepræsentationen

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra Ordinært møde torsdag den 26. maj 2005

 

Nr. 1             BR 303/05. Ny struktur i Københavns Kommune

Indstilling om, at der træffes beslutning om at organisere Københavns Kommunes udvalgs- og forvaltningsstruktur som beskrevet i indstillingen, at ændringen af strukturen gennemføres med virkning pr. 1. januar 2006 i henhold til den i indstillingen beskrevne gennemførelsesplan og tidsplan (bilag 1), at der nedsættes et udvalg blandt Økonomiudvalgets medlemmer til at forestå proceduren vedr. udpegning af direktører for de nye forvaltninger, samt at der afholdes et temamøde om organisatorisk placering og udformning af Borgerservicecentre d. 7. juni 2005 kl. 17-20.

                                                      (Økonomiudvalget)

(Økonomiudvalgets beslutning eftersendes)

(Sagen udsattes i mødet den 12. maj 2005)

 

 

Socialdemokraterne stillede følgende ændringsforslag til indstillingen:

 

"at demokratiopgaven placeres som i dag under ØU (A1)

 

at det af den nye styrelsesvedtægt fremgår, at det er den nuværende arbejdsdeling på turismeområdet mellem ØU og KFU, som fortsat er gældende i den nye struktur (A2)

 

at Team Copenhagen fortsat har formanden for ØU som formand (A3)

 

at bevillingen til Copenhagen Eventures fortsat er placeret under Økonomiudvalget samt at udpegningen af Københavns repræsentanter til styregruppen for Copenhagen Eventures fortsat sker blandt KFU´s medlemmer (A4)

 

at det af den nye styrelsesvedtægt fremgår, at det er den nuværende arbejdsdeling på det erhvervspolitiske område mellem ØU og FAU, der fortsat er gældende mellem ØU og den nye Beskæftigelses- og Integrationsforvaltning (A5)

 

at Styrelseslovens beskrivelse af Økonomiudvalgets opgave med hensyn til tværgående styring og koordinering skrives ind i den nye styrelsesvedtægt for Københavns Kommune (A6)

 

at høringsfristen vedr. indstillingen om ny struktur fastsættes til den 10. august 2005 (A7)

 

at de administrerende direktører udarbejder implementeringsplaner, der forelægges for ØU i løbet af oktober 2005, samt at den nærmere implementering fastlægges af de nye udvalg primo 2006 (A8)"

                     

 

Socialistisk Folkeparti stillede følgende ændringsforslag:

 

Indstillingens 1., 2. og 4. at erstattes af nedenstående at-punkter:

 

at der træffes beslutning om at følge de overordnede principper for den fremtidige organisering af Københavns Kommunes udvalgs- og forvaltningsstruktur som beskrevet i indstillingen (F1)

 

at der foretages høring af medarbejderne gennem MED-udvalg og deres organisationer, af brugerbestyrelser og brugernes organisationer samt af de stående udvalg mv. med høringsfrist den 1. september (F2)

 

at Borgerrepræsentationen på sit møde den 22. september 1. behandler et forslag til ændret styrelsesvedtægt på baggrund af de modtagne høringssvar. 2. behandlingen af styrelsesvedtægten foregår 13. oktober. Den nye udvalgsstruktur gennemføres således pr. 1. januar 2006 (F3)

 

at ændringen af ressortfordelingen ligeledes gennemføres pr. 1. januar 2006, men således at forslag til den mere detaljerede strukturering af de enkelte forvaltninger forelægges for de nyvalgte udvalg i 1. kvartal 2006 med henblik på politisk stillingtagen forud for dens implementering i efteråret 2006 og senest samtidig med kommunalreformens ikrafttræden 1. januar 2007 (F4)

 

at der afholdes et temamøde den 7. juni kl. 17-20 om den indholdsmæssige afgrænsning af Borgerservicecentre, deres samspil med den øvrige forvaltning og deres organisatoriske indplacering. På basis af konklusionerne fra temamødet udarbejder Økonomiforvaltningen et forslag til organisering af kommunens borgerbetjening, der behandles af Økonomiudvalget den 9. august og Borgerrepræsentationen den 25. august. Forslaget udsendes derefter i høring i samme kreds som nævnt i 2. at med høringsfrist den 15. oktober" (F5)

 

 

Socialistisk Folkeparti stillede endvidere forslag om - hvis ændringsforslag A7 fra Socialdemokraterne vedtages - at 1. behandling sker 8. september 2004, og at 2. behandling sker 22. september 2004. (F6)

 

 

Enhedslisten stillede følgende ændringsforslag:

 

"at der derfor udarbejdes en analyse af byens opdeling i relation til forvaltningsmæssige opgaver med henblik på en afklaring samtidig med at struktureringen af den enkelte forvaltnings arbejde går i gang (Ø1)                 

 

at Økonomiforvaltningen i høringsmaterialet medsender en liste over de institutioner og områder, hvis udvalgsmæssige placering , der kan herske tvivl om eller ikke er placeret "(Ø2)

 

 

Det Radikale Venstre stillede følgende ændringsforslag:

 

"at den beskrevne opgaveportefølje præciseres, således at det overordnede ansvar

for demokratiudvikling, erhvervspolitik og turisme entydigt placeres i Økonomiudvalget.(B1)

 

at målet for byens opdeling i administrative enheder skal være en geografisk entydig distriktsinddeling uanset forvaltning." (B2)

 

 

Dansk Folkeparti stillede underændringsforslag om, at ordet "turisme" udgår af forslag B1 fra Det Radikale Venstre. (O1)

 

 

Venstre stillede underændringsforslag til forslag A4 fra Socialdemokraterne om, at bevillingen vedr. Copenhagen Eventures overflyttes til Kultur- og Fritidsudvalget. (V1)

 

 

Der blev herefter stemt om ændringsforslagene.

 

                     

 

O1 blev forkastet med 33 stemmer imod 15.

For stemte: C2, O, V og Ø.

Imod stemte: A, B, C, F og V2.

 

B1 blev godkendt med 41 stemmer imod 5. 1 undlod.

For stemte: A, B, C, C2, 8 medlemmer af F (Bo Asmus Kjeldgaard, Sven Milthers, Jens Johansen, Charlotte Wieth-Klitgaard, Heinrich Metz, Hellen Hedemann, Trine Schaltz og Bjarne Fey), O, V og V2.

Imod stemte: Ø.

Følgende undlod at stemme: 1 medlem af F (Frank Hedegaard).

 

B2 blev godkendt med 48 stemmer imod 0.

For stemte: A, B, C, C2, F, O, V, V2 og Ø.

 

A1 blev godkendt med 34 stemmer imod 14.

For stemte: A, B, C, C2, O, V og V2.

Imod stemte: F og Ø.

 

A2 blev godkendt med 24 stemmer imod 14. 10 undlod.

For stemte: A, C, C2, O, og V2.

Imod stemte: F og Ø.

Følgende undlod at stemme: B og V.

 

A3 blev forkastet med 30 stemmer imod 18.

For stemte: A og B.

Imod stemte: C, F, O, C2, V, V2 og Ø.

 

V1 blev godkendt med 35 stemmer imod 13.

For stemte: B, C, C2, F, O, V, V2 og Ø.

Imod stemte: A.

Da V1 blev godkendt, bortfaldt A4.

 

A5 blev godkendt med 29 stemmer imod 19.

For stemte: A, B, C, C2, O, og V2.

Imod stemte: F, V og Ø.

 

A6 blev godkendt med 42 stemmer imod 0. 5 undlod.

For stemte: A, B, C, C2, F, O, V2 og Ø.

Følgende undlod at stemme: V.

 

A7 blev godkendt med 29 stemmer imod 14. 5 undlod.

For stemte: A, B, O, C2, V2 og Ø.

Imod stemte: C og F.

Følgende undlod at stemme: V.

 

A8 blev godkendt med 39 stemmer imod 9.

For stemte: A, B, C, C2, O, V, V2 og Ø.

Imod stemte: F.

Da A8 blev godkendt, bortfaldt F4.

 

F1 blev forkastet med 34 stemmer imod 14. 1 undlod.

For stemte: F, O og C2.

Imod stemte: A, B, C, V og Ø.

Følgende undlod at stemme: V2.

 

Da A7 blev godkendt, ændredes fristen i F2 til 10. august. Det således ændrede F2 blev godkendt med 40 stemmer imod 0. 9 undlod.

For stemte: A, B, C, C2, F, V2 og Ø.

Følgende undlod at stemme: O og V.

 

F6 blev forkastet med 26 stemmer imod 23.

For stemte: C, F, O og Ø.

Imod stemte: A, B, C2, V og V2.

 

F3 blev godkendt uden afstemning.

 

F5 blev forkastet med 29 stemmer imod 20.

For stemte: C, C2, F og Ø.

Imod stemte: A, B, O, V og V2.

 

Ø1 blev godkendt med 45 stemmer imod 4.

For stemte: A, B, C, C2, F, V, V2 og Ø.

Imod stemte: O.

 

Ø2 blev godkendt med 49 stemmer imod 0.

For stemte: A, B, C, C2, F, O, V, V2 og Ø.

 

Følgende af de stillede ændringsforslag blev således godkendt: B1, B2, A1, A2, A5, A6, A7, A8, det ændrede F2, F3, Ø1, Ø2 og V1.

 

Den således ændrede indstilling blev herefter godkendt med 40 stemmer imod 0. 9 undlod.

For stemte: A, B, C, C2, O, V, V2 og Ø.

Følgende undlod at stemme: F.

 

Der blev givet frist til partierne til mandag den 30. maj 2005 kl. 12.00 til fremkomme med udtalelser, som vil blive sendt med sagen i høring.

 

Socialistisk Folkeparti er i den anledning kommet med følgende udtalelse:

 

"SF hilser forlængelsen af høringsperioden frem til den 10. august velkommen. Hermed bliver der en reel mulighed for, at såvel medarbejderne og deres organisationer som brugerne og deres organisationer kan udtale sig, om de planlagte omlægninger af opgaverne i kommunen.

Igennem hele strukturdebatten har SF lagt vægt på at sagerne vedr. kvarter- og områdeløft, byfornyelse og grønne gårde behandles i sammenhæng såvel forvaltningsmæssigt som politisk. Vi har tilsluttet os, at dette mest hensigtsmæssigt sker indenfor et kommende Teknik- og Miljøudvalgs rammer, men vil ikke på forhånd afvise, at dette område kan placeres under et andet udvalg."