Lån til Fonden Symbion

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 26. april 2001

Konvertering af lån til Fonden Københavns Forskerby Symbion

Indstilling om, at Københavns Kommune konverterer et lån på 4.050.000 kr., ydet til Fonden Københavns Forskerby Symbion, til grundkapital i fonden.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen :

Anbefales.

Per Bregengaard (Ø) og Morten Kabell (Ø) ønskede følgende bemærkning tilført protokollen:

"Enhedslisten mener principielt, at forskning er en statslig opgave og ikke en kommunal opgave at støtte"

Lars Hutters (L) tog forbehold og ønskede følgende bemærkning tilført protokollen:

"SOL kan ikke støtte konvertering af lån til Fonden Københavns Forskerby Symbion, idet det er oplyst i Økonomiudvalget, at forskningen i Forskerbyen Symbion ikke er fri forskning, men snævert tilknyttet specifikke erhvervsinteresser"

Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune og Københavns Amt ydede i 1991 et rente- og afdragsfrit lån til Fonden Københavns Forskerby Symbion (herefter benævnt Symbion) på i alt 10.002.000 kr. med hjemmel i lov nr. 264 af 1. maj 1991 om kommunal og amtskommunal støtte til forskerparker. Det samlede lån er fordelt mellem enhederne efter folketal, således at Københavns Kommunes andel andrager 4.050.000 kr.

Undervisningsministeriet (nu Forskningsministeriet) ydede ligeledes Symbion et lån på 10 mio. kr.

Symbion tilbyder lejemål til vidensintensive virksomheder. Symbions kapacitet er i dag fuldt udnyttet, og da Symbion ønsker at udvide aktiviteterne, er der behov for at styrke Fondens kapitalgrundlag, så den står godt rustet til arbejdet med at styrke og udvikle innovations- og forskningsmiljøet i København.

Symbions bestyrelse har i et brev af 26. februar 2001 anmodet Københavns Kommune og de øvrige kommunale parter om, at konvertere det ydede lån til grundkapital i fonden. Ved at konvertere lånet til grundkapital optræder beløbet ikke længere som fremmedkapital.

Forskningsministeriet har allerede givet tilsagn om konvertering af statens lån til Symbion på 10 mio. kr. til grundkapital.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Symbions anmodning imødekommes, under forudsætning af at Frederiksberg Kommune og Københavns Amt foretager en tilsvarende konvertering af deres lån til Symbion.

Ved lov nr. 264 af 1. maj 1991 om kommunal og amtskommunal støtte til forskerparker fik kommuner og amtskommuner hjemmel til alene eller i fællesskab at yde lån på op til 10 mio. kr. til forskerparker.

På denne baggrund besluttede Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune og Københavns Amt i 1991 at yde et lån til Fonden Københavns Forskerby Symbion (herefter benævnt Symbion) på i alt 10.002.000 kr. Undervisningsministeriet ydede i 1991 ligeledes et lån på 10 mill. kr. til Symbion.

De tre enheder fordelte lånebeløbet efter folketal således:

Københavns Kommune: 4.050.000 kr.

Frederiksberg Kommune: 739.000 kr.

Københavns Amtskommune: 5.213.000 kr.

Lov nr. 264 af 1. maj 1991 er senere blevet ophævet, og støtten til Symbion har nu hjemmel i lovbekendtgørelse nr. 126 af 6. marts 1996 om kommuners og amtskommuners deltagelse i erhvervsudviklingsaktiviteter. Den 7. november 1996 (BR 672/96) tiltrådte Borgerrepræsentationen, at lånet indtil videre fortsatte på uændrede vilkår.

Det fremgår af vedtægterne for Fonden Københavns Forskerby Symbion, at

"Fonden har til formål at

1. etablere og drive en forskerby i København med henblik på at fremme et forskningsarbejde af høj kvalitet mellem erhvervslivet og de højere læreanstalter i Københavns-området;
2. tiltrække danske og internationale, private og offentlige forskningsprojekter til forskerbyen;
3. støtte nye forskningsbaserede virksomheders etablering i forskerbyen."

Symbions kapacitet er i dag fuldt udnyttet med ca. 75 virksomheder, der beskæftiger ca. 600 mennesker. I oktober 1999 etablerede Symbion en selvstændig afdeling med plads til 10 IT-virksomheder, som forberedelse til etableringen af en IT-forskerpark i Ørestaden.

For at sikre Symbion så gode betingelser som muligt i arbejdet med at styrke og udvide innovations- og forskningsmiljøet i København har bestyrelsen anmodet Forskningsministeriet, Københavns Kommune, Frederiksberg Kommune og Københavns Amt om at konvertere lånene til grundkapital i fonden. Ved at konvertere lånet til grundkapital optræder beløbet ikke længere som fremmedkapital, hvorved Symbions muligheder for at lånefinansiere nye aktiviteter – herunder driften af de kommende forskerparker for biotek- og IT-virksomheder – styrkes.

Forskningsministeriet har den 7. december 2000 meddelt Symbion tilsagn om at konvertere statens lån til et tilskud, der tillægges Fondens grundkapital. Konverteringen til grundkapital er godkendt på Fondens bestyrelsesmøde den 6. februar 2001.

I henhold til lovbekendtgørelse nr. 126 af 6. marts 1996, § 2 stk. 2, kan en kommune både yde lån og tilskud til de i § 2 stk. 1 omhandlede erhvervsudviklingsaktiviteter, herunder forskerparker, og der er dermed lovhjemmel for at konvertere kommunens lån til et tilskud, der tillægges grundkapitalen.

Ved at konvertere lånet fra de amtskommunale parter til grundkapital forhøjes grundkapitalen fra 10.300.000 kr. til 20.302.000 kr. Det fremgår af § 14 i Symbions vedtægter, at "Såfremt bestyrelsen træffer beslutning om fondens ophævelse, skal fondens midler efter bestyrelsens nærmere beslutning anvendes til at støtte dansk forskning i Hovedstadsområdet".

På ovennævnte baggrund indstiller Økonomiforvaltningen, at Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen, at Københavns Kommune konverterer et lån på 4.050.000 kr. til grundkapital i Fonden Symbion, under forudsætning af at Frederiksberg Kommune og Københavns Amt foretager en tilsvarende konvertering af deres lån til Symbion.

-

Ved konvertering af Københavns Kommunes lån til Symbion til grundkapital vil beløbet være at betragte som eftergivet.

-

-

Brev af 26. februar 2001 fra Symbion Fonden

Erik Jacobsen

/ Paul Sax Møller