Opførelse af alment boligprojekt, Nørrebro

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til opførelse af et alment boligprojekt på Nørrebro, som opfølgning på Borgerrepræsentationens beslutninger om udbud af kommunal grundkapital i december 2013.

Indstilling om,

1. at opførelse af et alment boligprojekt med i alt 33 almene familieboliger i overensstemmelse med bilag 1 godkendes,
2. at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at meddele tilsagn om kommunal støtte til den valgte bygherre i form af grundkapitallån på 10 % af anskaffelsessummen svarende til i alt op til 6,3 mio. kr. De 6,3 mio. kr. frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Finansposter i 2015, jf. økonomiafsnittet,
3. at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at meddele garanti for realkreditlån på op til 46 mio. kr. til projektet,
4. at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at godkende det endelige familieboligprojekt og anskaffelsessummen under forudsætning af, at der ikke er væsentlige afvigelser i forhold til det foreliggende.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes indenfor Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til tildeling af støtte i form af et grundkapitallån og garanti for realkreditlån til et boligprojekt med i alt 33 almene familieboliger udviklet på grundlag af en partnerskabsaftale mellem en almen boligorganisation og kommunen. Partnerskabsaftalen er godkendt af Borgerrepræsentationen den 12. december 2013. Midlerne til dette projekt er afsat i Budget 2013 (BR 4. oktober 2012) (A, B, F, I og Ø).

Det overordnede formål med udbud af grundkapital er at få opført almene boliger til en rimelig husleje i en høj arkitektonisk og byggeteknisk kvalitet med fokus på social og miljømæssig bæredygtighed. Det indkomne tilbud er vurderet af et bedømmelsesudvalg med repræsentanter fra Økonomiforvaltningen og Teknik- og Miljøforvaltningen. Tilbuddet er bedømt ud fra en række kriterier, der knytter sig til følgende fem overordnede målsætninger: Arkitektur og bokvalitet, boligudgift og økonomi, energi og bæredygtighed, placering og samspil med byen samt små og mindre billige boliger. I bilag 1 findes en beskrivelse af det indsendte projekt.

I forbindelse med udmøntning af kommunal grundkapital 2013 har kommunen indgået seks partnerskabsaftaler med seks almene boligorganisationer. Dette projekt, er det første der indstilles. Partnerskabsaftalerne er indgået med henblik på at realisere almene boligprojekter, hvor der har været behov for at udvikle projekterne i fællesskab mellem Københavns Kommune og boligorganisationerne. Den konkrete partnerskabsaftale omfatter blandet andet udvikling af udlejningsprincipper for et seniorbofællesskab.

Familieboligerne placeres på ydre Nørrebro som et seniorbofællesskab, hvilket tilfører byområdet en ny boform, der i høj grad er organiseret omkring fællesarealer og dertil hørende fællesaktiviteter.

Af bilag 1 fremgår bedømmelsesudvalgets bemærkninger til projektet. Bilaget er fortroligt frem til vedtagelse i Borgerrepræsentationen af hensyn til grundsælgers eventuelle forhandlingsposition ved grundsalg til anden side, såfremt nærværende projekt ikke kan realiseres. Teknik- og Miljøforvaltningen anbefaler på baggrund heraf, at det indsendte tilbud accepteres, hvilket vil muliggøre opførelse af 33 familieboliger.

Kommunens grundkapitallån
For det anbefalede projekt bliver det kommunale grundkapitallån til familie- og ungdomsboligerne 6,3 mio. kr. (inkl. 5 % til reguleringer). Grundkapitallånet er finansieret af budgetmidler afsat i budget 2013 og afholdes på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Finansposter, funktion 8.32.24.5 (Indskud i Landsbyggefonden) jf. nedenstående tabel. 

Økonomien i projektet fremgår af bilag 1.

Kommunens garantiforpligtelse
Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer, at garantien maksimalt vil udgøre op til 46 mio. kr. En Kommunal garanti er en eventualforpligtelse, der ikke i sig selv medfører kommunale udgifter.

Når Borgerrepræsentationens beslutning foreligger, vil Teknik- og Miljøforvaltningen orientere tilbudsgiver om beslutningen. Teknik- og Miljøforvaltningen vil meddele tilsagn til projektet, når projektet opfylder kravene hertil. Teknik- og Miljøudvalget vil få forelagt den konkrete garanti til godkendelse.

Pernille Andersen                             /Torben Gleesborg

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at godkende opførelse af et alment boligprojekt med i alt 33 almene familieboliger i overensstemmelse med bilag 1.
2. at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at meddele tilsagn om kommunal støtte til den valgte bygherre i form af grundkapitallån på 10 % af anskaffelsessummen svarende til i alt op til 6,3 mio. kr. De 6,3 mio. kr. frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Finansposter i 2015, jf. økonomiafsnittet.
3. at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at meddele garanti for realkreditlån på op til 46 mio. kr. til projektet.
4. at Teknik- og Miljøudvalget bemyndiges til at godkende det endelige familieboligprojekt og anskaffelsessummen under forudsætning af, at der ikke er væsentlige afvigelser i forhold til det foreliggende.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 17. marts 2015

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 26. marts 2015

Indstillingen blev godkendt med 47 stemmer imod 2. Ingen medlemmer undlod at stemme.

For stemte: A, B, F, I, O, V og Ø.

Imod stemte: C.