Forbindelse over havnen mellem Indre By og Holmen
Forbindelse over havnen mellem Indre By og Holmen
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 25. oktober 2007
BR 448/07
Forbindelse over havnen mellem Indre By og Holmen
Forbindelse over havnen mellem Indre By og Holmen
Indstilling
om,
1.
at forvaltningernes sammenlignende vurdering af 3 alternative
forbindelser over havnen til Operaen og Holmen tages til efterretning.
(Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget)
Forvaltningernes
sammenlignende vurdering af de 2 tilbudte forslag til forbindelser over havnen
til Operaen/Holmen og parkering til Operaen skal tages til efterretning.
INDSTILLING OG BESLUTNING
|
Indstilling om, 1.
at
forvaltningernes sammenlignende vurdering af 3 alternative forbindelser over
havnen til Operaen og Holmen tages til efterretning. (Teknik- og Miljøudvalget og Økonomiudvalget) |
PROBLEMSTILLING
Teknik-
og Miljøforvaltningen og Økonomiforvaltningen forelagde i november/december
2006 de to udvalg og Borgerrepræsentationen et forslag til trafikal betjening
af Operaen. Borgerrepræsentationen besluttede at igangsætte en midlertidig løsning
i form af en pendulfærge mellem Nyhavn og Holmen, samt at forvaltningernes øvrige
forslag skulle indgå i Teknik- og Miljøudvalgets behandling af den fremtidige
løsning vedr. trafikal betjening af Operaen (BR 674/06).
En første sammenlignende
vurdering af principskitserne fra de 2 fonde (samt presseomtale om
forudsætningerne for det tilbudte) peger på, at der forud for anbefaling af en
løsning skal gennemføres en afklaring af såvel projektgrundlaget som de
trafikale og økonomiske konsekvenser.
Som følge af, at Realdanias og "A:P:Møller Fondens"
forslag har skitsemæssig karakter, har det ikke været muligt at vurdere, om
forslagene kan realiseres i den foreslåede form. Udover Kystdirektoratets
stillingtagen udestår der afklaring af trafikale og tekniske forhold, før der
foreligger et tilstrækkeligt beslutningsgrundlag. Forvaltningerne er i kontakt
med fondene med henblik på at få afklaret de præcise konditioner for
realisering af de to broløsninger,.
I nedenstående skema er en foreløbig vurdering af de 3
alternativer opsummeret:
|
Funktionalitet/ejer- og planforhold |
Realdania |
"A.P.Møller" |
Pendulfærge |
|
Gående/cykler til Amager/Holmen/Operaen |
Omvej til/fra Amager. OK adgang til Holmen. God adgang til Operaen |
God adgang til Amager og Holmen. Omvej til/fra Operaen |
Omvej til Amager, OK adgang til Holmen. God til Operaen (men
ventetid) |
|
Sejlende (med mast) |
Brooplukning til Chr.havn og til Nyhavn |
Brooplukning til Chr.havn. Fri passage til Nyhavn |
Neutral |
|
Besejlingsforhold (for større skibe, der skal syd for den foreslåede
forbindelse) |
Uafklaret |
Uafklaret |
Ingen indskrænkning i besejlingsforholdene |
|
Nye P-pladser i Indre By |
150 pladser, idet Realdania foreslår 150 p-pladser nedlagt. Realdania
kompenserer for manglende p-indtægter. Nedlæggelse af p-pladser kræver en
BR-beslutning. |
0 pladser |
0 pladser |
|
Opera parkering på Sjællandsiden |
Giver adgang via broen til nye P-pladser på Kvæsthusbroen |
Ingen ændring |
Ingen ændring (transport fra P-anlæg på Kalvebod Brygge til Opera) |
|
Trafikale konsekvenser |
Let øget biltrafik og flere cykler Frederiksstaden/ Toldbodgade/Skt. Annæ Plads. Flere cykler på Amagersiden |
Flere cykler langs Frederiksstaden/ Nyhavns vestside og på Amagersiden |
Flere cykler i Frederiksstaden/ Skt. Annæ Plads og på Amagersiden |
|
Byrum |
Markant ændring i yderhavnen |
Markant ændring i inderhavnen |
Minimal påvirkning |
|
Ejerforhold |
Kulturministeriet ejer Kvæsthus-broen. "A.P. Møller Fonden" ejer
Dokøen |
Kommunen ejer Havnegade. Kbh. Havn ejer Chri-stiansholm (er udlejet
til 2018) |
Kulturministeriet ejer Kvæsthusbroen. "A.P.Møller Fonden" ejer Dokøen |
|
Planforhold |
P-anlægget kan realiseres inden for gældende planer. Det samme gælder
et brofæste på Kvæsthusbroen. Lokalplanen for Holmen lægger op til en eventuel, tunnel, men TMF vurderer, at det vil være muligt at dispensere fra
gældende lokalplan til et brofæste. |
Der skal udarbejdes kommuneplantillæg. Bro skal VVM-screenes |
Færgeforbindelsen skal VVM-screenes |
|
Afledte konsekvenser Sjællandssiden |
Etablering af cykelstier i Skt. Annæ Plads og omlægning af kryds i
Frederiksstaden. Let øget trafik i Todbodgade |
Etablering af en dobbeltrettet cykelforbindelse i Nyhavns vestside |
Etablering af cykelstier i Skt. Annæ Plads |
I bilag 1 er ovenstående uddybet.
Det videre arbejde vil blive koordineret med
forvaltningernes eventuelle tiltag i forhold til overtagelse af broerne i
havnen.
Endvidere har kommunen ultimo august modtaget et
forslag om en pendulfærge mellem Holmen og Kvæsthusbroen fra firmaet "Geisler
og Nørgaard". Forslaget ligner umiddelbart den betjeningsløsning, som blev
præsenteret for Borgerrepræsentationen i december 2006. Til forskel fra de to broløsninger
præsenteres færgeløsningen dog ikke som en gave til kommunen. Valg af sådan
løsning med kommunen som ansvarlig for driften vil i øvrigt forudsætte, at
opgaven sendes i EU udbud.
ØKONOMI
I nedenstående skema er forslagenes økonomi søgt
oplistet
|
Økonomi |
Realdania |
A.P. Møller |
Pendulfærge (KK) |
|
Investering |
560 mio. kr. + kompensation
til KK for eventuel nedlæggelse af P-pladser på Skt. Annæ Plads. Realdania
foreslår 150 p-pladser nedlagt. Realdania kompenserer for manglende
p-indtægter. Nedlæggelse af p-pladser kræver en BR-beslutning. |
Ej oplyst |
50 mio. kr. |
|
Finansiering af investering |
Realdania |
"A.P. Møller Fonden" |
Kommunen |
|
KK's driftsom-kostning/år
af forbindelse |
Ca. 6 mio. kr. (inkl.
mistede passagerindtægter) |
Ca. 6 mio. kr. (inkl.
mistede passagerindtægter) |
Ca. 4 - 6 mio. kr. (inkl. mistede
passagerindtægter) |
|
KK driftsomkostning
Kvæsthusbroen |
Drives af Realdania |
Uafklaret |
uafklaret |
|
Afledte anlægsomkostninger |
Cykelstier i Skt. Annæ
Plads op til Bredgade og omlægning af kryds i Frederiksstaden |
Dobbeltrettet
cykelforbindelse i Nyhavn op til Kgs. Nytorv |
Cykelstier i Skt. Annæ
Plads op til Bredgade |
VIDERE PROCES
Forvaltningerne
vil i fornødent omfang fortsætte kontakten med fondene med henblik på en videre
afklaring af de præcise konditioner for realisering af de to broløsninger.
Det
politiske niveau vil få forelagt resultatet af de afklarende undersøgelser med
henblik på, at der kan træffes beslutning om en fremtidig trafikal betjening.
Endvidere
vil det private firma, der har indsendt en ide til konkret udformning af en
færgeløsning, blive inviteret til et afklarende møde med forvaltningerne.
BILAG
- Oversigt
over politisk behandling
1.
Sammenlignende
vurdering af 3 alternative forbindelser over havnen til Operaen og Holmen
2.
Oversigtskort
3.
Broforslag fra
"A.P. Møller Fonden"
4.
Broforslag m.v.
fra Realdania