Opførelse af 24 boliger til borgere med handicap på Rentemestervej

I 2009 tiltrådte Socialudvalget en indstilling om at indgå et samarbejde med LEV om etablering af 24 boliger. I denne indstilling anmodes om frigivelse af anlægsmidler til deponering, montering mv. Indstillingen tilgodeser det politisk pejlemærke om en tidssvarende bolig til borgere med handicap

Indstilling

Indstilling om,
1. at der gives en anlægsbevilling på 10,175 mill.kr. i 2011 (2011p/l) til Rentemestervej til 24 boliger til borgere med handicap på Socialudvalgets bevilling, bevillingsområde Handicappede funktion 5.38.50.3 (anlæg)

2. at der af bevillingen overføres 9,3 mill. kr. i 2011 (2011 p/l) fra Socialudvalgets bevillingsområde handicappede, funktion 5.38.50.3 til Økonomiforvaltningen på bevillingsområdet finansposter, funktion 8.32.27.5 til anvendelse for deponering i forbindelse med leje af servicearealer

3. at der af bevillingen anvendes 0,7 mill. kr. i 2012 (2011 p/l) på Socialudvalgets bevillingsområde Handicappede, funktion 5.38.50.3 til montering af servicearealerne

4. at der af bevillingen anvendes 0,175 mill. kr. i 2012 (2011 p/l) til flytteudgifter og projektlederhonorar på Socialudvalgets bevillingsområde Handicappede, funktion 5.38.50.3. Projektlederhonoraret udgør 1 pct. af den samlede anlægssum.

5. at der indenfor Socialforvaltningens driftsramme bevillingsområdet Voksne med særlige behov, funktion 00.25.18.1 anvendes 0,130 mill. kr. til beboerindskud

6. at Københavns Ejendomme indgår en lejekontrakt med LEV vedrørende ca. 380 m2 serviceareal på Rentemestervej.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.

(Socialudvalget)

Problemstilling

Den 2. december 2009 godkendte Socialudvalget, at Socialforvaltningen indgår en samarbejdsaftale og etableringsaftale med LEV omkring etablering af 24 boliger på Rentemestervej til borgere med udviklingshæmning med mellem støttebehov, jævnfør bilag.

I efteråret 2009 blev grunden på Rentemestervej 40 i nordvestkvarteret fundet egnet til at opføre ny boliger til borgere med handicap. LEV har erhvervet grunden og i samarbejde med Socialforvaltningen udarbejdet et projekt.

Løsning

Byggeriet er beliggende på Rentemestervej i København NV og indeholder 24 boliger, der ligger på 1.-5. sal.

Selve boligen bliver på ca. 40 m2 og indeholder soveværelse, badeværelse og opholdsstue med køkken.

Der vil bo 6 personer pr. etage, hvor beboerne deler et fælles opholdsrum, og der er udgang til en stor altan. På hver anden etage er desuden etableret et fælleskøkken til madlavning og fællesspisning.

Boligerne indrettes så beboere med fysiske handicap kan bo der, hvilket indebærer en passende størrelse badeværelse, elevator mv.
Boligerne er inklusiv fællesarealer ca. 65 m². Servicearealerne inklusiv café udgør 380 m².

Socialforvaltningen har betinget, at den årlig husleje maksimalt må udgøre 6.900 kr. pr. måned i 2012 (2012 p/l), hvilket er i overenestemmelse med SUD-beslutning den 4. marts 2009.

I modsætning til almene plejeboliger modtager dette byggeri ikke støtte fra staten. For at overholde den maksimale husleje, finansieres byggeriet derfor ikke kun via huslejen. I finansieringen indgår for det første 12 mill. kr. fra provenuet i forbindelse med salget af Spaniensgadekollegiet. Endvidere har fonden for Bedre Boliger indvilget i at stille en ramme på 5,7 mill. kr. til rådighed. Midlerne anvendes alene til at overholde beboernes maksimale husleje.

Boligerne forventes indflytningsklar i august/september 2012.

Effekt af beslutningen

Med beslutningen om at opføre Rentemestervej tilgodeses to behov.

11 boliger anvendes til nedbringelse af ventelisten, idet Rentemestervej er et projekt under tryghedsplanerne.
13 boliger tilgodeser det politiske pejlemærke 2010 - 2013 om, at flere borgere med handicap får en bolig, som er tidssvarende og som opfylder deres behov.
Boligerne anvendes konkret til modernisering af Griffenfeldsgade, som nedlægges. Socialudvalget godkendte den 3. marts 2010, at beboerne på Griffenfeldsgade skulle flytte til Rentemestervej efter at beboere og pårørende ifbm. en høring havde sagt ja til at flytte til nybyggeriet.

Økonomi

Anlægsudgifter
Den samlede udgift til deponering, montering mv udgør 10,175 mill. kr.

Udgifter	Beløb i 1000 kr.
Deponering	9.300
Montering	0.700
Flytteudgifter mv	0.175
I alt	10.175

Oprindeligt er der afsat 3,144 mill. kr. til projektet, hvor der kun var planlagt 8 boliger. Med udvidelsen er der behov for yderligere tilførsel af midler svarende til ca 7 mill. kr. Det foreslås derfor at overskydende midler på tryghedsplanerne anvendes, således at den kommunale finansiering fordeles på følgende vis:

Finansiering	Beløb i 1.000 kr
Tryghedsplan I	9.072
Tryghedsplan II	1.103
I alt	10.175

Driftsudgifter
Driften finansieres dels ved at medtage driften fra de 13 boliger i Griffenfeldsgade og dels fra tryghedsplanernes driftsmidler, der finansiere de resterende 11 boliger.

Enhedspriser

Enhedspriser ¹⁾ pr. plads (i mio. kr. p/l 2011 )

Antal boliger	Anlægsudg. /bolig i projektet	Anlægsudg./bolig enhedspris
19	0,423	0,351

1) Sammenligningen af enhedspriser gælder for projekter i Københavns Kommune.
For at opnå en korrekt sammenligning er der i den gennemsnitlige anlægspris fraregnet grundkapital, idet at der ikke skal finansieres grundkapital på rentemestervej.

Videre proces

-

Oversigt over politisk behandling

Socialudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1. at der gives en anlægsbevilling på 10,175 mill.kr. i 2011 (2011p/l) til Rentemestervej til 24 boliger til borgere med handicap på Socialudvalgets bevilling, bevillingsområde Handicappede funktion 5.38.50.3 (anlæg)

2. at der af bevillingen overføres 9,3 mill. kr. i 2011 (2011 p/l) fra Socialudvalgets bevillingsområde handicappede, funktion 5.38.50.3 til Økonomiforvaltningen på bevillingsområdet finansposter, funktion 8.32.27.5 til anvendelse for deponering i forbindelse med leje af servicearealer

3. at der af bevillingen anvendes 0,7 mill. kr. i 2012 (2011 p/l) på Socialudvalgets bevillingsområde Handicappede, funktion 5.38.50.3 til montering af servicearealerne

4. at der af bevillingen anvendes 0,175 mill. kr. i 2012 (2011 p/l) til flytteudgifter og projektlederhonorar på Socialudvalgets bevillingsområde Handicappede, funktion 5.38.50.3. Projektlederhonoraret udgør 1 pct. af den samlede anlægssum.

5. at der indenfor Socialforvaltningens driftsramme bevillingsområdet Voksne med særlige behov, funktion 00.25.18.1 anvendes 0,130 mill. kr. til beboerindskud

6. at Københavns Ejendomme indgår en lejekontrakt med LEV vedrørende ca. 380 m2 serviceareal på Rentemestervej.

Socialudvalgets beslutning i mødet den 18. maj 2011

Kontorchef Lars Østergaard overværede punktets behandling

Indstillingen blev godkendt

Kultur- og Fritidsforvaltningen oversender sagen til Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Kultur- og Fritidsforvaltningen skal på vegne af Kultur- og Fritidsudvalget meddele, at Kultur- og Fritidsforvaltningen har følgende bemærkninger til sagen om indgåelse af 2 erhvervslejekontrakter, for lokaler beliggende Rentemester 40 – 42, 2400 København N, til brug for henholdsvis serviceareal og cafe.

Der gøres opmærksom på, at erhvervslejekontrakten endnu ikke er indgået.

Der gøres opmærksom på, at KEjd ikke har været involveret i forhandling af udkast til erhvervslejekontrakt og at KEjd dermed ikke har leveret et administrativt høringssvar i forbindelse med sagens behandling på Socialudvalget.

Følgende er KEjds bemærkninger til vilkår i det seneste kontraktudkast, der er forhandlet af Socialforvaltningen og som ifølge Socialforvaltningen kan indgås med udlejer. Eftersom kontraktudkast for både serviceareal og cafe er enslydende behandles de nedenfor under ét.

Sagen vedr. indgåelse af erhvervslejekontrakt for i alt 380 m2. Arealet for servicearealet udgør ca. 294 m2, medens arealet for cafeen udgør ca. 86 m2.

Udlejer er landsforeningen LEV. Den årlige leje på ikrafttrædelsestidspunktet, der er fastlagt til den 1. december 2012, udgør kr. 367.500,00 ekskl. moms inklusiv skatte og afgifter samt leje af 4 p-pladser på ikrafttrædelsestidspunktet. Lejen svarer til kr. 1.250,00 per m2 per år, hvilket er det maksimale lejen kan udgøre på ikrafttrædelsestidspunktet.

Lejen fastlægges endeligt efter udlejers udbud af byggeopgaven i forbindelse med indretning af arealerne. Lejen vurderes, at være høj for den aktuelle beliggenhed ud fra en ren markedslejevurdering. Der gøres dog opmærksom på, at lejen hænger sammen med lejebetaling for de tilknyttede boliger til hvilke Socialforvaltningen har anvisningsret samt, at der ikke findes alternative mulige lejemål i den aktuelle sag.

Erhvervslejekontrakten er gensidigt uopsigelig i 30 år fra såvel lejers som udlejers side. Dette vilkår er usædvanligt, men skyldes udlejers investering i indretning af lejemålene, samt tilknytningen mellem servicearealet og de boliger der skal serviceres og som der er anvisningsret til.

Begge parter kan kræve regulering til markedsleje i overensstemmelse med Erhvervslejelovens § 13.

Andre lejevilkår vurderes, at være markedskonforme.

På baggrund af ovenstående kan KEjd anbefale, at der indgås erhvervslejekontrakter for de pågældende arealer i overensstemmelse med foreliggende kontraktudkast.

Økonomiforvaltningen indstiller at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 16. august 2011
Indstillingen blev anbefalet

Beslutning

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 25. august 2011

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.