Mødedato: 25.08.2011, kl. 17:30
Mødested: Borgerrepræsentationens mødesal

Socialudvalgets handleplan til Københavns Kommunes Handicappolitik

Se alle bilag

Med henblik på udmøntning af Københavns Kommunes Handicappolitik 2011-2017 skal hvert udvalg udarbejde handleplan med konkrete indsatser til realisering af politikkens målsætninger. Socialudvalget skal tage stilling til forslag til Socialudvalgets handleplan.

 

Indstilling

Indstilling om,

1.                  at den samlede handleplan (bilag 2) til implementering af Københavns Kommunes Handicappolitik godkendes.

 

Det bemærkes, at det fremgår af indstillingen, at implementeringen af Socialforvaltningens bidrag til realisering af handicappolitikken forudsætter, at der tilføres budgetmidler i forbindelse med budgetforhandlingerne for 2012 og fremadrettet: 42,05 mill. i 2012, 8,15 mill. i 2013 og 3,15 mill i 2014.

 

Socialforvaltningen har efterfølgende opdateret budgetbehovet i overensstemmelse med det udarbejdede budgetønske til budgetforhandlingerne. Det opdaterede budgetbehov fremgår af nedenstående tabel, hvoraf også ses fordelingen på anlæg og service.

 

 

 

 

 

 

 

Handicappolitikkens målsætninger

Initativer

Styringsområde

2012

(1.000 kr.)

2013

(1.000 kr.)

2014

(1.000 kr.)

Bolig

Ø403 - BoVel-projektet – forskningscenter for fremtidens velfærdsteknologier (drift)

Borgere med handicap

300

1.500

1.000

 - anlæg

 

37.700

2.000

0

Beskæftigelse

Ø404 - Beskæftigelsesmuligheder for borgere med handicap

Borgere med handicap

1.700

1.700

1.700

Sundhed

Sundhedsindsatser på bo- og dagtilbud

Borgere med handicap

0

500

500

I alt alle initiativer

 

 

39.700

5.700

3.200

I alt anlæg

 

 

37.700

2.000

0

I alt service

 

 

2.000

3.700

3.200

 

Det bemærkes endvidere, at såfremt budgetønsket ikke nyder fremme i budgetforhandlingerne, skal handicappolitikken implementeres inden for Socialudvalgets eksisterende budgetramme.

 

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.

(Socialudvalget) 

 

 

Problemstilling

Borgerrepræsentationen vedtog den 27. januar 2011 Københavns Kommunes nye Handicappolitik. Som led i implementeringen udarbejdes en samlet handleplan for hele kommunen. Handleplanen indeholder konkrete initiativer inden for de fastsatte målsætninger i politikken. Socialudvalgets handleplan understøtter Socialudvalgets pejlemærke på handicapområdet samt handicapplanen.


Hvert udvalg har udarbejdet en handleplan med udgangspunkt i de målsætninger, som hører under dets ressortområde. Hvert andet år revideres handleplanerne ved at forvaltningerne afgiver en statusbeskrivelse af igangværende indsatser samt forslag til nye indsatser.

Løsning

Socialudvalget forelægges dels forslag til udvalgets handleplan til godkendelse og dels den samlede handleplan, hvor de syv handleplaner er samlet. De seks andre stående udvalg har behandlet deres respektive handleplaner.

Handicaprådet har været inddraget i udarbejdelsen af den samlede handleplan, hvor der har været afholdt dialogmøde mellem rådets medlemmer og repræsentanter fra alle syv forvaltninger. Der har pågået et samarbejde på tværs af forvaltningerne med henblik på at sikre fokus på de tværgående indsatser vedrørende fælles borgere og overgange mellem forvaltningerne.

Den samlende handleplan understøtter målsætningerne i handicappolitikken. Målsætningerne i handicappolitikken er inddelt i tværgående målsætninger, som retter sig mod borgere med handicap på tværs af alder og livssituation, målsætninger for udvalgte grupper som retter sig mod grupper der kan være særligt sårbare og/eller som er i kontakt med flere forvaltninger og interne målsætninger rettet mod medarbejdere i kommunen.


Socialforvaltningen har udarbejdet forslag til Socialudvalgets bidrag til realisering af handicappolitikken på følgende områder:


Bolig

Beskæftigelse

Støtte social tryghed og koordination

Sundhed

Tilgængelighed

Kultur og fritid

Børn og unge

Overgang fra barn til voksen

Når du bliver ældre

Oplysning om handicapgruppers behov og mangfoldighed

Tværgående intern rådgivning

Sektoransvar og mainstreaming


For nærmere beskrivelse af de enkelte indsatser henvises til Socialudvalgets handleplan bilag 1.


Økonomi

Implementeringen af Socialforvaltningens bidrag til realisering af handicappolitikken forudsætter, at der tilføres budgetmidler i forbindelse med budget 2012 og fremadrettet. 42,05 mill. i 2012, 8,15 mill. i 2013 og 3,15 mill i 2014. Oversigten over økonomiske konsekvenser (bilag 3) giver et samlet overblik over økonomien for den samlede handleplan.

 

Tabellen nedenfor viser Socialudvalgets indsatser og behovet for finansiering, herunder hvilket budgetår, der fremsættes budgetforslag.

 

Tabel 1: Behovet for budgetmidler til realisering af handicappolitikkens målsætninger:

 

Handicappolitikkens målsætninger  

 

Initiativer

 

 

2012

 

 

2013

 

 

2014

 

 

Bolig

 

 

- Nye teknologier i almindelige boliger. Der fremsættes budgetforslag til budget 2012.

 

 

 

 

 

 

 

 

37.500

 

 

 

 

 

 

 

 

3.500

 

 

 

 

 

 

 

 

1.000

 

 

Beskæftigelse

 

 

- Beskyttet beskæftigelse til unge med handicap. Der fremsættes budgetforslag til budget 2012.

 

 

1.650

 

 

1.650

 

 

1.650

 

 

Støtte, social tryghed og koordinering

 

 

- Fælles strategi - delvis ekstern finansiering og forventeligt budgetforslag til budget 2012.

 

 

2.900

 

 

2.500

 

 

 

 

 

Sundhed

 

 

- Sundhedsindsatser på bo- og dagtilbud. Kræver finansiering. Der fremsættes budgetforslag til budget 2013.

 

 

 

 

 

0.5

 

 

0.5

 

 

I alt alle initiativer

 

mill. kr.

 

 

 

 

 

42.05

 

 

8.15

 

 

3.15

 

 


 

 

 

 

Tabel 2. Initiativer der ikke forudsætter ny finansiering.

 

 

 

Handicappolitikkens målsætninger

 

 

Initiativer

 

 

Økonomi



 

 

Bolig

 

 

- Bofællesskaber

 

 

 

Er finansieret og afholdes indenfor den afsatte ramme



 

 

Støtte, social tryghed og koordinering

 

 

-BIF- SOF samarbejde.

 

 

 

- Samarbejdsmodel SOF og BUF.

 

 

 

- Kvalitet i sagsbehandlingen.

 

 

 

 

 

 

 

- Supplerede budgetmodel

 

 

 

- Kvikskranke

 

 

Er finansieres inden for den eksisterende ramme

 

Er finansieres inden for den eksisterende ramme

 

Investeringer i sagsbehandlingen på i alt ca. 10 mio. kr. der finansieres inden for rammen

 

Økonomiske konsekvenser vil fremgå af oplæg

 

Der er afsat 0.5 mill. kr. ”Kbh i vækst”



 

 

Tilgængelighed

 

 

Tilgængelighed ifm. modernisering og nybyggeri.

 

 

- Finansieret ifm.byggeprojekter



 

 

Kultur og fritid

 

 

- Projekt fritidsguider for borgere med handicap

 

 

Er finansieret via eksterne pulje midler i 2011-2012



 

 

Børn og unge med handicap

 

 

Specialiseret tilbud til børn og unge med handicap

 

 

- Der er allerede tilført midler til anlæg og drift



 

 

Overgang fra barn til voksen

 

 

Styrket samarbejdet vedr. unge med handicap

 

 

- Er allerede finansieret indenfor rammen



 

 

Når du bliver ældre

 

 

Rehabiliteringspladser

 

 

- Der er allerede tilført midler



 

 

Oplysning

 

 

Arrangementer om handicappolitiske emner

 

 

- Afholdes af Handicaprådet



 

 

Tværgående intern rådgivning

 

 

- Undersøgelse og analyse.

 

 

Finansieres indenfor rammen – bevillingsområdet handicappede



 

 

Sektoransvar og mainstreaming

 

 

- Mainstreaming

 

 

Finansieres indenfor rammen – bevillingsområdet handicappede




 

Der udarbejdes en samlet budgetpakke indeholdt alle udvalgenes budgetforslag vedr. handicappolitikken.

 

Videre proces

I 2013 udarbejdes revideret handleplan med status på igangværende indsatser og forslag til nye indsatser. Statusbeskrivelser og handleplan forelægges de stående udvalg og Borgerrepræsentationen.


 


Anette Laigaard                                                                  /Jens Elmelund

Oversigt over politisk behandling

Socialforvaltningen indstiller,

1.      at Socialudvalget godkender forslag til handleplan (bilag 1) til realisering af målsætninger i Københavns Kommunes Handicappolitik

2.      at initiativer, som forudsætter tilførsel af budgetmidler, medtages i forhandlingerne om budget 2012

 

Socialforvaltningen indstiller til Socialudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

3.      at den samlede handleplan (bilag 2) til implementering af Københavns Kommunes Handicappolitik godkendes


Socialudvalgets beslutning i mødet den 15. juni 2011

Indstillingen blev godkendt.

 

Økonomiforvaltningen indstiller at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Det bemærkes, at det fremgår af indstillingen, at implementeringen af Socialforvaltningens bidrag til realisering af handicappolitikken forudsætter, at der tilføres budgetmidler i forbindelse med budgetforhandlingerne for 2012 og fremadrettet: 42,05 mill. i 2012, 8,15 mill. i 2013 og 3,15 mill i 2014.

 Socialforvaltningen har efterfølgende opdateret budgetbehovet i overensstemmelse med det udarbejdede budgetønske til budgetforhandlingerne. Det opdaterede budgetbehov fremgår af nedenstående tabel, hvoraf også ses fordelingen på anlæg og service.

Handicappolitikkens målsætninger

Initativer

Styringsområde

2012 (1.000 kr.)

2013 (1.000 kr.)

2014 (1.000 kr.)

Bolig

Ø403 - BoVel-projektet – forskningscenter for fremtidens velfærdsteknologier (drift)

Borgere med handicap

300

1.500

1.000

 - anlæg

 

37.700

2.000

0

Beskæftigelse

Ø404 - Beskæftigelsesmuligheder for borgere med handicap

Borgere med handicap

1.700

1.700

1.700

Sundhed

Sundhedsindsatser på bo- og dagtilbud

Borgere med handicap

0

500

500

I alt alle initiativer

 

 

39.700

5.700

3.200

I alt anlæg

 

 

37.700

2.000

0

I alt service

 

 

2.000

3.700

3.200

 

Økonomiforvaltningen bemærker endvidere, at såfremt budgetønsket ikke nyder fremme i budgetforhandlingerne, skal handicappolitikken implementeres inden for Socialudvalgets eksisterende budgetramme.

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.


Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 16. august 2011 

Indstillingen blev anbefalet.

 

 

Beslutning

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 25. august 2011

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.
Til top