Fjernelse af dækningsgrave 2004
Fjernelse af dækningsgrave 2004
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 25. marts 2004
BR 114/04
Fjernelse af dækningsgrave 2004
Fjernelse af dækningsgrave 2004
Indstilling om, at der gives en anlægsbevilling på 750.000 kr. finansieret af Vej & Parks anlægsramme (konto 0.21.3, Parker og legepladser) til fjernelse af dækningsgrave i Nyboder - Hjertensfrydsgade nr. 16-17, på hjørnet af Vanløse Allé / Sallingvej nr. 414-415 og ved Enghavevej v. Bevtoftegade.
(Bygge-
og Teknikudvalget)
INDSTILLING
Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
at der gives en anlægsbevilling på 750.000
kr. finansieret af Vej & Parks anlægsramme (konto 0.21.3, Parker og
legepladser) til fjernelse af dækningsgrave i Nyboder - Hjertensfrydsgade nr.
16-17, på hjørnet af Vanløse Allé / Sallingvej nr. 414-415 og ved Enghavevej v.
Bevtoftegade
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 25. februar 2004
Anbefalet
Økonomiudvalgets behandling af sagen:
På vegne af Økonomiudvalget
meddeles, at overborgmesteren ingen bemærkninger har til, at nærværende sag
søges gennemfør i den foreliggende form.
RESUME
Bygge- og Teknikudvalget har, i forbindelse med godkendelsen af Vej & Parks investeringsplan for 2004 – 2008 den 29. januar 2004 (BTU 56/2004), reserveret 0,75 mio. kr. årligt til fjernelse af dækningsgrave.
Nedrivningen af udvalgte anlæg gennemføres efter en prioriteringsliste, der udarbejdes af forvaltningen i overensstemmelse med de kriterier, der blev drøftet på Bygge- og Teknikudvalgets møde den 21. august 2002 (BTU 401/2002). Her blev en første prioriteringsliste fremlagt sammen med baggrunden for fjernelse af dækningsgrave.
Den gældende prioriteringsliste for den kommende femårsperiode foreslås ændret: Erfaringerne ved nedrivning af anlægget i Olfert Fishers Gade er, at de snævre forhold i Nyboders gader kræver brug af små maskiner og en stor del forsigtighed, der giver højere udgifter end tidligere beregnet. Dette er ikke til hinder for gennemførelse af projekterne til nedrivning i Nyboder. Nedrivningen i Nyboder må i stedet strækkes over flere år. På den baggrund foreslås prioriteringslisten ændret for at overholde anlægsrammen.
Forvaltningen foreslår på den baggrund af projektet Nyboder,
Delfingade udsættes til 2005.
I 2004 foreslås
følgende anlæg fjernet:
Nyboder -
Hjertensfrydsgade nr. 16-17, 2 rør
Vanløse Allé /
Sallingvej nr. 414-415, 3 kupler
Enghavevej v.
Bevtoftegade nr. 581, 2 kupler. Projektet anlægges i forbindelse med projektet
for cykelstier på Enghavevej.
SAGSBESKRIVELSE
Bygge- og Teknikudvalget har, i forbindelse med godkendelsen af Vej & Parks investeringsplan for 2004 – 2008 den 29. januar 2004 (BTU 56/2004), reserveret 0,75 mio. kr. årligt til fjernelse af dækningsgrave.
Nedrivningen af udvalgte anlæg gennemføres efter en prioriteringsliste, der udarbejdes af forvaltningen i overensstemmelse med de kriterier, der blev drøftet på Bygge- og Teknikudvalgets møde den 21.august 2002 (BTU 401/2002). Her blev en første prioriteringsliste fremlagt sammen med baggrunden for fjernelse af dækningsgrave.
Indsatsen prioriteres til at fjerne anlæg, der er uhensigtsmæssigt placeret i forhold til trafikale, fredningsmæssige eller byudviklingsmæssige forhold. Bygge- og Teknikforvaltningen udarbejder årligt en opdateret prioriteringsliste. Hvor der planlægges gennemført større anlægsprojekter søges dækningsgravene i området nedrevet indenfor disse projektrammer. Sådanne anlæg er derfor ikke optaget i prioriteringslisten.
Der er jævnligt henvendelser fra borgere og kommunens øvrige forvaltninger med ønsker om fjernelse af dækningsgrave. Relevante emner bliver taget op til overvejelse og evt. indplaceret ved revision af prioriteringslisten.
Der er mulighed for at fjerne dækningsgrave ifølge lov nr.1055 af 23. dec. 1992 om beskyttelsesrum. Med Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 77 af 18. februar 1993 "Bekendtgørelse om fjernelse af betondækningsgrave" fastsættes, at kommunalbestyrelsen træffer afgørelse om fjernelse af offentlige beskyttelsesrum – dækningsgrave:
§3 giver mulighed for at fjerne dækningsgrave mod at ansøgeren betaler nedrivning og udgifter til etablering af et offentligt beskyttelsesrum til erstatning.
§4 giver mulighed for fjernelse hvis dækningsgraven hindrer et aktuelt byggeri eller vejanlæg. Her afholder kommunen udgifterne til nedrivningen.
§5 giver mulighed
for "i særlige tilfælde" at fjerne dækningsgrave uden at ansøgeren skal opføre
et offentligt erstatningsrum, men alene udgiften til nedrivning.
Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil
Beskrivelse af projekterne til nedrivning 2004: Bilag 1-2
Nr. 15-17, Nyboder -
Hjertensfrydsgade – Indre By, 2 rør. Dette anlæg forslås fjernet i et
samarbejde mellem forvaltningen og Forsvarets Boligforvaltning (FBF), Nyboder.
Det oprindelige vejanlæg foreslås genskabt mellem de fredede bygninger i
Nyboder. Kulturarvsstyrelsen har bl.a. udtrykt ønske om dette.
Fjernelsen af dækningsgravene søges gennemført før en
forestående bygningsrenovering. Arealerne vil blive retableret med
stenmaterialer svarende til omgivelserne. Trafikalt vil afspærringen for
gennemkørsel i gaderne blive opretholdt ved opsætning af nye borner.
Det er aftalt, at etablering af nye belægninger og udstyr
udføres og bekostes af grundejeren FBF.
Fjernelsen af anlæggene med dækningsgrave og den følgende
retablering til forhold som omgivelserne, er i overensstemmelse med
synspunkterne udtrykt af Skov- og Naturstyrelsen og Kulturarvsstyrelsen
Nr. 414-415, Vanløse
Allé / Sallingvej – Vanløse, 1+2 kupler. – Anlæggene foreslås fjernet efter
ønske fra Grøndals Lokalråd. Stedet er behandlet i forbindelse med trafikprojekt
i Sallingvej i samarbejde mellem Vej & Park og Grøndals Lokalråd.
Anlæggene består af i alt tre højt placerede kupler der er
meget synlige her hvor Sallingvej slår et sving. De har tidligere været
beplantede med elmetræer, hvidtjørn og andre buske, men ligger nu bare.
Hvor dækningsgravene fjernes, vil der i første omgang blive
retableret med grus og forberedes til plantning af en trægruppe. Lokalrådet
ønsker området udviklet til en plads, men det er p.t. ikke muligt at reservere
midler hertil i Investeringsplanen før tidligst 2009. Der er mulighed for
senere at udvikle et grønt "frimærke"/ pladsrum.
Nr. 581, Enghavevej
v. Bevtoftgade – Vesterbro, 2 kupler. – Anlægget ønskes fjernet i
forbindelse med anlæggelse af cykelstier i Enghavevej. Anlæggene består af to
dybt placerede kupler placeret i en græsflade omgivet af et smedejernshegn.
Der retableres med rodvenligt fyldmateriale til græsdækket
flade og der forberedes til træplantning.
Der er her mulighed for senere at udvikle en plads i
overensstemmelse med Vesterbro Trafik og byrumsplan, men det er p.t. ikke
muligt at reservere midler hertil i Investeringsplanen før tidligst 2009.
Nedenstående beløb dækker bortrydning af udstyr, der opbevares i rummene, nedrivning inkl. projektering og tilsyn, retablering af terræn forberedt til belægning eller til græssåning, som angivet.
Nr. 15-17, Nyboder - Hjertensfrydsgade Et anlæg bestående af to rør nedrives, under
snævre forhold, og der retableres med underbygning til brostensbelægning.
Anlægget er placeret på privat fællesvej. Brostensbelægning svarende til
eksisterende omgivelser og afspærringer (borner) udføres af grundejer.
300.000 kr.
Nr. 414-415, Vanløse Allé / Sallingvej. I projektet indgår nedrivning af tre kupler
samt retablering med grus og forberedes til plantning af en trægruppe. Jord
genbruges på stedet om muligt, dvs. hvis det ikke er for megen diffus
forurening
300.000 kr.
Nr. 581, Enghavevej v. Bevtoftgade. Et anlæg med to kupler nedrives. Jord genbruges
på stedet. Der retableres til græs og forberedes for plantning af træer. 150.000 kr.
Sum: 750.000
kr.
Forvaltningen foreslår, at der gives en anlægsbevilling på
750.000 kr. finansieret af Vej & Parks anlægsramme (konto 0.21.3, Parker og
legepladser) til nedrivning af de ovenstående dækningsgrave.
Støj, støv og energiforbrug ved nedrivning af dækningsgrave kan ikke helt undgås. Nedrivningsmetode vælges for hvert projekt under hensyn til nærhed til bebyggelse og situation i øvrigt Der vil blive stillet krav til, at entreprenøren er miljøgodkendt, og at arbejder udføres indenfor normal arbejdstid.
Materialer: Omfanget af til- og frakørsel søges begrænset ved at jord genbruges på pladsen, hvis den ikke er forurenet, og hvis det ikke er i strid med den fremtidige funktion. Betonrester fra dækningsgraven bortkøres til nærmeste godkendte modtager - i den omfang de ikke kan indbygges på stedet som fyldmateriale.
Nærmiljøet forbedres ved,
at der skabes bedre fodgængerforhold og opholdsmuligheder. Det visuelle miljø
bliver forbedret ved oprydningen af elementer, der ikke længere er funktionelle
i byrummet.
Høring
Fjernelsen af anlægget i Hjertensfrydsgade er forhandlet med
Nyboders Kommandantskab. Skov- og Naturstyrelsen og Kulturarvsstyrelsen har
begge udtrykt ønske om, at det oprindelige udtryk og åbne vejforløb genskabes
mellem de fredede bygninger i Nyboder.
Ønsket om fjernelse af anlæggene Sallingvej/ Vanløse Allé er
fremført af Grøndals Lokalråd.
Fjernelsen af anlægget ved Enghavevej v. Bevtoftgade er
ønsket såvel ved borgerhenvendelse som i arbejdet med Vesterbro Trafik- og
Byrumsplanen.
Prioriteringsliste til fjernelse af dækningsgrave, feb. 2004
Den gældende prioriteringsliste for den kommende femårsperiode foreslås ændret: Erfaringerne ved nedrivning af anlægget i Olfert Fishers Gade er at de snævre forhold i Nyboders gader kræver brug af små maskiner og en stor del forsigtighed, der giver højere udgifter end tidligere beregnet. Dette er ikke til hinder for gennemførelse af projekterne til nedrivning i Nyboder, men der kan rives et mindre antal anlæg per år i Nyboder og derfor foreslås prioriteringslisten ændret for at overholde anlægsrammen:
Projektet på Enghavevej v. Bevtoftgade medtages i indsatsen i 2004, således at der samordnes med projekt til cykelstier i Enghavevej. Til gengæld udskydes projektet i Delfingade og Elsdyrsgade, således at rækken af nedrivningsprojekter i Nyboder først forventes afsluttet i 2008.
Forvaltningen har i årets løb modtaget 6 ønsker om
nedrivning – beskrevet nedenfor. Heraf foreslås Tietgensgade v. Rysensteens
Gymnasium (Nr. 551, 1 rør) optaget på prioriteringslisten med henblik på
indplacering på prioriteringslisten.
I de følgende år foreslås følgende projekter realiseret:
2005:
Sjællandsgade 17-23 Nr. 303-305, 6 kupler. Nedrivningstilladelse foreligger
Nyboder: Suensonsgade og Delfingade Nr. 7 + 15, 1+1 rør. etape 2 af renovering
Borups Allé/Hulgårdsvej Nr. 405, 2 kupler (Beboerønske)
2006:
Gandhis Plæne, Borups Allé/ Hvidkildevej Nr. 395-97, 4
kupler.
Majporten/ Svinget Nr. 750-752, 8 kupler
Hillerødgade, Nr. 398, 2 kupler, alternativt fjernelse af tårne. Projekt mangler nærmere definition,
ønske fremført af Grøndals lokalråd.
2007:
Nyboder, Elsdyrsgade og Svanegade Nr. 9-10 og 11-13, 2+3
rør. etape 3 af renovering i Nyboder
2008:
Nyboder, Vildandegade Nr. 14, 1 rør. Frigørelse af gadearealet ved børneinstitution.
Ved Grøndalskirken
Nr. 401-402, 4 kupler Projekt
mangler nærmere definering i samarbejde med menighedsråd, (Grøndals lokalråd)
Vester Fælledvej, Nr. 595-596 1 kuppel + 1 rør – Ønskes fjernet for bedre fodgængerfremkomlighed og oversigtsforhold i
krydset Lyrskovsgade. (Kræver dog flytning af eksisterende lejer af kuppelrum)
Modtagne ønsker til
indplacering:
Tietgensgade v. Rysensteens Gymnasium Nr. 551, 1 rør.
Anlægget er tæt placeret op ad skolebygningen og blokerer
fortovet. Her er problemer med forladte kanyler etc i forbindelse med
"stofscenen" ved Rewentlovsgade. FAF, BTF og politiet ønsker anlægget fjernet.
Placeringen op ad bygningen fordyrer en nedrivning. Afhængig af økonomien kan
en nedrivning evt indplaceres i år 2005, med den konsekvens at Borups Alle
rykkes til år 2006 og Hillerødgade rykkes til år 2008.
Modtagne ønsker i
øvrigt:
Guldbergs Plads –
Nord Nr.306-7 , 4 kupler.
Tårne er fjernet. En
nedrivning af anlæggene forudsætter en kvarterplan med omlægning af pladsen –
Ønsket fremført af det tidligere Indre Nørrebro Bydelsråd.
Nr. 86-91 Classens Have, 15 kupler
Forvaltningsønske og borgerhenvendelse. Fjernelsen af
dækningsgravene er tiltrængt, men skal udføres i forbindelse med en total
renovering af haven. Projektet kræver udvikling og henvises til evt. udførelse
som projektønske via Vej & Parks investeringsplan.
Nr. 814-815 Italiensvej, 2 rør
Forvaltningsønske i forbindelse med anlæg af Metro etape 3
og Ny Amager Strandpark. Anlæggene generer kontakten mellem den grønne forbindelse
ved Italiensvej ved mødet med Strandparken.
Under Elmene Nr.
753-55, 2+2+2 kupler.
Anlæggene generer
helhedsindtrykket af bebyggelsesplanen i kvarteret (jf. Majporten /Svinget),
men b
idrager dog med bevoksningen til miljøet. Direkte ønsker om nedlæggelse
eller alternativ udnyttelse er dog ikke modtaget.
"Grønlands Torv" (v
Nyboder) Nr. 20, 1 (af 4) kupler
BILAG VEDLAGT
Bilag 1 Projektblad
fra Vej & Parks projektkatalog til Investeringsplan 2004
Bilag 2 Plan
og luftfoto af de tre nedrivningsprojekter 2004