Mødedato: 24.08.2023, kl. 17:30
Mødested: Borgerrepræsentationens mødesal

Hovedstadens Beredskab - godkendelse af forslag til vedtægtsændringer

Se alle bilag

Bestyrelsen for Hovedstadens Beredskab har vedtaget forslag til ændringer af Bestyrelsen for Hovedstadens Beredskabs vedtægter.

Ændring sker som følge af Bestyrelsen for Hovedstadens Beredskabs ophør med ambulancedrift samt for at muliggøre og håndtere en ejerkommunes overdragelse af kompetence til varetagelse af visse sideordnede opgaver til Bestyrelsen for Hovedstadens Beredskab.

Borgerrepræsentationen og de øvrige ejerkommuners kommunalbestyrelser skal godkende forslaget til vedtægtsændringer, som herefter skal godkendes af Ankestyrelsen.

Indstilling

Indstilling om,

  1. at forslag til ændringer af vedtægter for Hovedstadens Beredskab (bilag 1-3), godkendes.

(Økonomiudvalget) 

Problemstilling

Bestyrelsen for Hovedstadens Beredskab (HBR) har den 26. april 2023 vedtaget forslag til ændringer af selskabets vedtægter, som består i:

  1. Ændringer som følge af, at HBR ikke længere har kontrakt på ambulancekørsel for Region Hovedstaden
  2. Adgang til og proces for en ejerkommunes kompetenceoverdragelse til HBR af visse sideordnede opgaver, der angives i nyt bilag 8 til vedtægterne
  3. Nyt bilag 9 til vedtægterne, som oplister de sideordnede opgaver, som HBR kan varetage
  4. Tydeliggørelse af finansiering/afregning af opgaver iht. bilag 9

Forslag til vedtægtsændringer for HBR fremgår af bilag 1, der tillige indeholder de gældende vedtægter. I henhold til HBR’s vedtægter skal ændringer godkendes af alle ejerkommuner og af Ankestyrelsen, som har forhåndsgodkendt disse, herunder nye bilag 8 og 9, vedlagt indstillingen som hhv. bilag 2 og 3.

Løsning

Forslag til vedtægtsændringer, jfr. Problemstilling og bilag 1, opdeles og beskrives i nedenstående 4 punkter.

1. Ændringer som følge af, at HBR ikke længere har kontrakt på ambulancekørsel for Region Hovedstaden

Nugældende pkt. 5.4 (HBR’s videreførelse af opgaver iht. aftaler mellem Frederiksberg/Københavns Kommune og Region Hovedstaden) og pkt. 6.8 (særlig aftalt regulering af ejerbidrag frem til ophør af ambulancekontrakt med Region Hovedstaden) udgår af vedtægterne.

I nyt bilag 9 (vedlagt som bilag 3) indgår ambulancekørsel på listen over opgaver, som HBR vil kunne varetage, og der er således fortsat mulighed for, at HBR (eventuelt) igen kan byde på denne opgave.

2. Adgang til og proces for en ejerkommunes kompetenceoverdragelse til HBR af visse sideordnede opgaver, der angives i nyt bilag 8 til vedtægterne

Ny bestemmelse om kompetenceoverdragelse foreslås optaget i vedtægterne som pkt. 5.6, og ny bestemmelse om hjemtagelse af opgaven igen (med et års varsel til årets udgang) foreslås optaget som pkt. 5.7.

Når vedtægtsændringer træder i kraft, kan en aftale om kompetenceoverdragelse af en opgave anført i bilag 9 indgås alene mellem en ejerkommune og HBR og derpå optages i nyt bilag 8 (vedlagt som bilag 2).

Aftaler om kompetenceoverdragelse (og hjemtagelse igen) skal dog godkendes af Ankestyrelsen.

3. Nyt bilag 9 til vedtægterne, som oplister de sideordnede opgaver, som HBR kan varetage

På baggrund af gældende pkt. 5.4 i vedtægter om sideordnede aktiviteter og med inspiration fra et andet beredskab, har HBR (som bilag 3) udarbejdet forslag til nyt bilag med bruttoliste over opgaver, som HBR vil kunne varetage for ejerkommunerne og/eller andre aktører.

Indgåelse af aftale om sådan opgavevaretagelse er - som anført i pkt. 5.4 og i bilag 9 - betinget af, at der foretages en vurdering af, at der er hjemmel hertil.

I vedtægternes pkt. 5.4 foreslås optaget en henvisning til bilag 9.

4. Tydeliggørelse af finansiering/afregning af opgaver iht. bilag 9

For at tydeliggøre, hvornår HBR skal afregne særskilt for en opgave, er

  • i pkt. 6.4 (om udgiftsdeling mellem ejerkommunerne) ift. opgaver i bilag 9 indsat en henvisning til pkt. 6.7
  • i pkt. 6.7 (om særskilt afregning for opgaver, som HBR ikke varetager iht. pkt. 5.1-5.3, dvs. efter beredskabs-, bygge- og fyrværkeriloven samt lov om beskyttelsesrum) er tilføjet, at særskilt afregning også gælder for opgaver iht. pkt. 5.1-5.3 eller pkt. 5.4, når opgaven er oplistet i bilag 9.

Ovennævnte vedtægtsændringer influerer ikke på ejerkommunernes indbyrdes forhold og forpligtelser, hvorfor der ikke foreslås ændringer i ejerkommunernes hæftelsesforhold og indflydelse.

Økonomi

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Videre proces

Når forslag til vedtægtsændringer er godkendt i alle ejerkommuner, vil ændringerne blive forelagt Ankestyrelsen til endelig godkendelse.

Ændringer af vedtægter vil træde i kraft, når Ankestyrelsens godkendelse foreligger.

 

Søren Hartmann Hede / Nicolai Kragh Petersen

Oversigt over politisk behandling

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,

  1. at forslag til ændringer af vedtægter for Hovedstadens Beredskab (bilag 1-3), godkendes.

 

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 15. august 2023

 

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Beslutning

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 24. august 2023

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.

 

Socialdemokratiet afgav følgende protokolbemærkning som Enhedslisten, SF, Alternativet og Dansk Folkeparti tilsluttede sig:

”Partierne stemmer for vedtægtsændringen, da der er tale om et bruttokatalog over ydelser, som det er op til den enkelte ejerkommune om man vil gøre brug af. Vi mener, at det er vigtigt, at der tages en grundig dialog med HBRs medarbejdere og disses repræsentanter, før man i KK beslutter en kompetenceoverdragelse af den enkelte ydelse til HBR.”

Til top