Budgetaftale med Kulturministeriet om tilskud til små storbyteatre

Indstilling

Indstilling om,

1.      at Københavns Kommune tiltræder budgetaftalen mellem Kulturministeriet og Københavns Kommune om driftstilskud til de små storbyteatre for perioden 2013 – 2016, samt

2.      at den kommunale andel af tilskuddet til de små storbyteatre i 2013 udgør 24,6 mio. kr. (2012-niveau) og i 2014, 2015 og 2016 udgør 26,4 mio. kr. Der anvises dækning for beløbene de enkelte budgetår på konto nr. 3.35.62.1, Teatre.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme.

(Kultur- og Fritidsudvalget)

Problemstilling

I henhold til teaterlovens § 16 b yder staten tilskud til små storbyteatre. Tilskuddet ydes normalt i henhold til en 4-årig budgetaftale mellem Kulturministeriet og Københavns Kommune. Den nuværende budgetaftale mellem staten og Københavns Kommune om driftstilskud til de små storbyteatre udløber den 31. december 2012. 

Løsning

Kulturministeriet har udarbejdet et udkast til budgetaftale for den kommende 4-års periode. Kulturministeriets tilskud udgør i følge udkastet 17,8 mio. kr. i 2013 (2012-niveau), men falder med 1,8 mio. kr. til 16,0 mio. kr. i 2014 og de følgende år som følge af, at en kompensation for den såkaldte erhvervsstøttebesparelse falder bort efter 2013. Kulturministeriets tilskud kan opgøres som følger:
 
(PL 2012 i mio. kr.)

	2013	2014	2015	2016
Kulturministeriet	17,8	16,0	16,0	16,0

Der sker ikke prisfremskrivning af tilskuddet i 2013, 2014 og 2015. Hvorvidt der vil ske en prisfremskrivning i 2016 er pt. uafklaret. Kulturministeriet tager desuden forbehold for muligheden for at tilskuddet reduceres som følge af generelle besparelser på kulturbudgettet, vedtaget i forbindelse med de årlige finanslove. Københavns Kommune skal som forudsætning for at modtage dette statstilskud i aftaleperioden yde et samlet tilskud af minimum samme størrelse som statens årlige tilskud.

På Kultur- og Fritidsudvalgets møde den 19. april 2012 besluttede udvalget at tage 5 mio. kr. ud af ordningen til Dansehallerne, ligesom 0,5 mio. kr. tages ud og går til Batida til gratis børneteaterforestillinger på BIBLIOTEKET i Nordvest.

I 2013 bevilges Batida/BIBLIOTEKET dog i alt 1 mio. kr., ligesom 1,3 mio. kr. bevilges til en særlig 1-årig udviklingspulje. Dette beløb tages ligeledes ud af storbyteaterordningen. Det samlede tilskud til de små storbyteatre i årene 2013-16 kan således opgøres som følger:

(PL 2012 i mio. kr.)

	2013	2014	2015	2016
Kulturministeriet	17,8	16,0	16,0	16,0
Københavns Kommune	24,6	26,4	26,4	26,4
I alt	42,3	42,3	42,3	42,3

 

Aftalen indeholder desuden bestemmelser om formålet med aftalen, Københavns Kommunes vision og strategi for de små storbyteatre, samt regnskab og revision. Endelig giver aftalen mulighed for genforhandling ved væsentlige ændringer af det grundlag aftalen hviler på, og i øvrigt når parterne er enige herom. Aftalen er ikke en kontrakt i almindelig juridisk forstand, men en fælles tilkendegivelse fra parternes side om de små storbyteatre og de vilkår, der politisk gives herfor. 

Det indstilles at tiltræde aftalen, som sikrer det økonomiske grundlag for 4-årige aftaler med de små storbyteatre.

Økonomi

Tiltrædelse af aftalen forudsætter, at der på Kultur- og Fritidsudvalgets budget for 2013 afsættes 24,6 mio. kr. og på budgetterne for årene 2014, 2015 og 2016 afsættes 26,4 mio. kr. til de små storbyteatre.