Kvalitetsstandard for krisecentre for 2013 for kvinder udsat for eller truet med vold samt enlige eller familier med særlige sociale problemer

Den reviderede kvalitetsstandard for krisecentre for kvinder udsat for eller truet med vold samt enlige eller familier med særlige sociale problemer for 2013 skal godkendes.

Det indstilles,

1. at kvalitetsstandarden for krisecentre for 2013 for kvinder udsat for eller truet med vold, samt enlige eller familier med særlige sociale problemer (jf. Servicelovens § 109 og 110), godkendes.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.  

(Socialudvalget)

Socialudvalget godkendte den 9. januar 2013 Socialforvaltningens udkast til kvalitetsstandard for krisecentre for 2013 for kvinder udsat for eller truet med vold samt enlige eller familier med særlige sociale problemer (jf. servicelovens §§ 109 og 110), jf. bilag 1. Herefter blev kvalitetsstandarden sendt i ekstern høring hos relevante bruger- og pårørendeorganisationer samt faglige organisationer. Socialforvaltningen har som følge af høringen modtaget fire høringssvar fra følgende parter:

• Handicaprådet
• Udsatterådet
• Landsforeningen for Socialpædagoger
• Dansk Sygeplejeråd – Kreds Hovedstaden

Socialforvaltningen har behandlet de indkomne høringssvar samt foretaget en tilpasning af kvalitetsstandarden med henblik på at imødekomme de indkomne høringssvar. Socialudvalget skal herefter godkende den reviderede kvalitetsstandard for 2013 med henblik på endelig godkendelse i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

Samlet set er høringssvarene positive overfor anvendelsen af kvalitetsstandard og indholdet i den nuværende form. Dog er der en række konkrete forslag, som fremgår nedenfor, og som har ført til enkelte tilpasninger af kvalitetsstandarden.

I bilag 2 er bemærkningerne i høringssvarene gengivet sammen med Socialforvaltningens kommentarer, og i bilag 3 er en samlet oversigt over alle høringssvarene. Nedenfor er uddrag fra høringssvarene og Socialforvaltningens kommentarer.

Tilbagemeldinger i høringssvarene

I høringssvaret fra Handicaprådet efterlyses en mere konkret angivelse af, hvilke krisecentre der er tilgængelige for borgere med handicap, samt at krisecentrene har fokus på vold mod kvinder med handicap både af fysisk og psykisk karakter. På baggrund af Handicaprådets høringssvar fremgår det nu tydeligt i kvalitetsstandarden, at Egmontgården er et tilgængeligt krisecenter for borgere med handicap. Egmontgården er det eneste krisecenter, som er fuldt tilgængeligt for borgere med handicap. Handicaprådet har desuden medsendt en rapport med anbefalinger til krisecentres arbejde med kvinder med handicap, som Socialforvaltningen vil inddrage i arbejdet med strategien for området.

I høringssvaret fra Udsatterådet bemærkes det, at der i kvalitetsstandarden er beskrevet, at borgerne kan henvende sig til Socialcenter Københavns modtagelse, og at modtagelsen henviser til krisecentrenes centrale pladsanvisning. Rådet er i den forbindelse bekymret for, om der går for lang tid, før borgeren indlogeres, og påpeger, at borgerne har behov for akut indlogering på et krisecenter. Socialforvaltningen har på denne baggrund tilføjet en sætning i kvalitetsstandarden, hvor det fremgår, at der altid findes plads øjeblikkeligt til borgere med akut behov for krisecenter, og at kvinder i fare henvises til krisecenter væk fra byen.

Dansk Sygeplejeråd opfordrer til at inddrage sundhedsplejerskerne i krisecentrenes arbejde med børnene. Her har Socialforvaltningen i forvejen et rigtig godt samarbejde med sundhedsplejerskerne, og særligt på krisecenter Egmontgården er der et nært samarbejde med sundhedsplejerskerne.

Derudover foreslår både Landsforeningen for Socialpædagoger og Udsatterådet en tydeligere beskrivelse af indsatsen på krisecentrene, herunder indsatsen for medindskrevne børn på krisecentrene. Dette forslag vil blive imødekommet i forbindelse med den kommende strategi på området, som Socialudvalget den 21. november 2011 godkendte fokusområder for. Et af fokusområderne er netop, at krisecentrenes indsats skal beskrives mere uddybende, herunder særligt indsatsen i forhold til børnene. Kvalitetsstandarden vil i forlængelse heraf blive revideret som et led i arbejdet med strategien, hvorfor forslaget forventes indfriet i den fremtidige kvalitetsstandard for 2014.

En af krisecentrenes opgaver er at støtte borgerne den første tid i den nye bolig efter fraflytning fra krisecentret, hvor borgerne hjælpes for eksempel med praktiske ting i hjemmet. Indsatsen kaldes boligrådgivning. På opfordring fra Landsforeningen for Socialpædagoger fremgår dette nu mere tydeligt i kvalitetsstandardens beskrivelse af indholdet af ydelserne.

Kvalitetsstandarden afspejler serviceniveauet med udgangspunkt i den eksisterende budgetramme for 2013.

Efter Socialudvalgets godkendelse af indstillingen, sendes den til endelig godkendelse i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

Anette Laigaard                 /Gitte Bylov Larsen

Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget anbefaler Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1. at godkende kvalitetsstandarden for krisecentre for 2013 for kvinder udsat for eller truet med vold, samt enlige eller familier med særlige sociale problemer (jf. Servicelovens § 109 og 110).

Socialudvalgets beslutning i mødet den 22. april 2013

Kontorchef Gitte Bylov Larsen deltog under punktets behandling.

Sagen blev godkendt.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.  


Økonomiudvalgeta beslutning i mødet den 14. maj 2013

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.