Erstatningskunstgræsbane udenfor Valby Idrætspark

Der skal tages stilling til placering af en erstatningskunstgræsbane i forbindelse med salg af areal i Valby Idrætspark.

Indstilling om,

1. at anlægsbevillingen på 10 mio. kr. til en erstatningskunstgræsbane uden for Valby Idrætspark bortfalder og erstattes af to nye anlægsbevillinger på hver 5 mio. kr. til 7-mandsbaner i Tingbjerg Idrætspark og Ryparkens Idrætsanlæg, samt
2. at anlægsbevillingen på 10 mio. kr. anvises til Kultur- og Fritidsudvalgets anlægsbevilling, Københavns Ejendomme, funktion 0.32.31.3 stadions, idrætsanlæg og svømmehaller, i 2014.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme.

 (Kultur- og Fritidsudvalget)

Med strategien for Valby Idrætspark er det besluttet at frasælge udvalgte arealer. Dette medfører, at Valby Idrætspark mister et græsareal. I Budget 2013 er der som kompensation herfor afsat 10 mio. kr. til etablering af en erstatningskunstgræsbane uden for Valby Idrætspark.

Placering af en erstatningskunstgræsbane blev drøftet i Kultur- og Fritidsudvalget den 17. januar 2013. Kultur- og Fritidsforvaltningen indstillede i den forbindelse, at erstatningskunstgræsbanen blev etableret som to 7-mandsbaner i henholdsvis Tingbjerg Idrætspark og Ryparken Idrætsanlæg.

Kultur- og Fritidsudvalget besluttede, at forslaget skulle sendes i høring i Lokaludvalgene for Vanløse, Brønshøj Husum og Bispebjerg samt relevante fodboldklubber i områderne. Derudover skulle Kultur- og Fritidsforvaltningen belyse sagen yderligere med henblik på at afdække flere placeringsmuligheder.

Kultur- og Fritidsudvalget har ikke kunnet udpege et egnet ledigt areal, som ikke allerede anvendes til idræt. Arealet for en 11-mands kunstgræsbane inkl. udenomsareal er 7.000-8.000 m2.

Forvaltningen foreslår derfor, at man placerer erstatningskunstgræsbanen som to 7-mandsbaner i Ryparken Idrætsanlæg og i Tingbjerg Idrætspark.

• Tingbjerg Idrætspark: 7-mandsbanen kan etableres på en eksisterende grusbane. Grusbanen benyttes ikke længere til idrætsaktiviteter.
• Ryparkens Idrætsanlæg: 7-mandsbanen kan etableres på det tidligere skøjtehalsareal. Arealet fremstår ubenyttet. KFU har tidligere godkendt et budgetnotat vedr. placering af en 7-mands kunstgræsbane på dette areal.

Der er ialt afsat 10 mio. kr. til etablering af kunstgræsbanen. Det giver mulighed for at etablere to 7-mandsbaner (inkl. hegn og lys) indenfor budgetrammen. Med denne løsning etableres banerne på areal, der ikke i forvejen anvendes til idræt. Dermed opnår man en forøgelse af de samlede antal forboldkvadratmeter i København, i overensstemmelse med ambitionen i budget 2013.

Høringssvar på Kultur- og Fritidsforvaltningens indstilling om to 7-mandsbaner
Kultur- og Fritidsforvaltningen har modtaget høringssvar fra Vanløse Lokaludvalg, Brønshøj-Husum Lokaludvalg, Valby Lokaludvalg, Brugerbestyrelsen Ryparken, Brugerbestyrelsen Tingbjerg, FC Damsø og Vanløse IF.

Høringssvarene er opstillet efter bydel.

Tingbjerg
Brønshøj-Husum Lokaludvalg og brugerbestyrelsen i Tingbjerg Idrætspark bakker op om en placering i Tingbjerg Idrætspark. Brugerbestyrelsen oplyser, at man med en ny kunstgræsbane i Tingbjerg Idrætspark, kan håndtere det øgede pres på anlæggets fodboldbaner.

Kultur- og Fritidsforvaltningens bemærkninger til forslag om cricket facilitet i Tingbjerg Idrætspark
Dansk Cricket Forbund har udviklet et idéoplæg til etablering af en cricket facilitet andetsteds i Tingbjerg Idrætspark. Af oplægget fremgår det, at der kan etableres en kastepitch, således at der både kan spilles fodbold og cricket på det samme område. Kultur- og Fritidsforvaltningen vurderer, at man kan flytte rundt på banerne og dermed imødese de forskellige brugere. Da brugerne benytter samme område, skal der imidlertidig laves en fordeling af tid, som gør at der forbliver tid til anlæggets nuværende fodboldklubber. Senest er en del firmakampe blevet flyttet til Tingbjerg Idrætspark, hvorfor antallet af fodboldkampe næppe kan begrænses.

Sagen om en cricket facilitet skal behandles som et selvstændigt punkt på et kommende møde i Kultur- og Fritidsudvalget.  

Ryparken
Brugerbestyrelsen støtter placering af en 7-mands kunstgræsbane på det ledige areal i Ryparken Idrætsanlæg. Brugerbestyrelsen oplyser at anlægget, i forbindelse med etablering af den kommende Nordhavnsvej, fik beskåret banekapaciteten med 60%. Det betyder, at man i dag kæmper for, at finde banetid til områdets mange klubber.

Vanløse
Vanløse Lokaludvalg og de lokale klubber bakker op om at placere en kunstgræsbane på den eksisterende 7-mands græsbane.

Valby
Lokaludvalget foreslår, at man øger arealet af Valby Idrætspark ved at inddrage grunden, hvor den tidligere gassilo stod. I forlængelse heraf foreslår lokaludvalget, at der etableres en 11-mandsbane i tilknytning til omklædningsfaciliteterne i Valby Idrætspark.

Kultur- og Fritidsforvaltningen bemærker hertil, at Gassilogrunden ved Valby Idrætspark er ejet af HOFOR (Hovedstadsområdets Forsyningsselskab), der oplyser oplyser, at grunden sættes til salg i udbud i foråret. Københavns Kommune har i flere omgange afvist køb. Købsprisen er ukendt.

Kultur- og Fritidsudvalget har ikke undersøgt, hvad det vil koste at integrere grunden i Valby Idrætspark.

Andre potentielle placeringer
I henhold til Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning om en yderligere belysning af potentielle placeringer er der nedenfor alternative løsninger for idrætsanlæg, parker, ledige grunde og byudviklingsområder i København.

Idrætsanlæg
Indenfor byens idrætsanlæg er der efter Kultur og Fritidsfovaltningen vurdering følgende alternative placeringsmuligheder:

• Valby Idrætspark: 11-mandsbane på eksisterende græsbane. Placeres erstatningskunstgræsbanen i Valby Idrætspark, vil den komme de brugere til gavn, som bliver berørt af grundsalget. I budget 2013 er der allerede afsat midler til etablering af en 11-mands kunstgræsbane på grusbanen ved Stavsportens Hus. Denne bane skal deles af fodboldklubberne og hockeyklubberne.
• Svanemølleanlægget: 11-mandsbane på eksisterende græsbane. Der er behov for en kapacitetsudvidelse på Svanemølleanlægget. DBU har tidligere belyst et stort behov for nye fodboldbaner på Østerbro.
• Bavnehøj Idrætsanlæg: Mindre 11-mandsbane. På grund af begrænset plads og en del klager over lys- og støjgener anbefaler forvaltningen ikke denne placering.

I budget 2013 er der bevilget midler til kunstgræsbaner på Kløvermarken og i Valby Idrætspark. I forbindelse med medlemsforslag om konvertering af midler fra lethal ved Højdevangens Skole er det foreslået at etablere en kunstgræsbane i Sundby Idrætspark. Godkendes foreslaget i Borgerrepræsentationen, etableres der yderligere en 11-mandskunstgræsbane i Sundby Idrætspark.

Parker
Teknik- og Miljøforvaltningen oplyser, at der ikke er noget generelt forbehold over for placering af en erstatningskunstgræsbane i en af Københavns parker. Da alle parker, med undtagelse af Havneparken på Islands Brygge, er fredede, skal etablering af en ny kunstgræsbane igennem Fredningsnævnet.

Teknik og Miljøforvaltningen oplyser følgende alternative placeringsmuligheder:

• Vigerslevparken: 11-mandsbane på eksisterende græsbane i den nordlige ende af Vigerslevparken op mod Damhussøen. Det er besluttet, at etablere en bassinledning i Vigerslevparken. Teknik- og Miljøforvaltningen har oplyst, at det forestående arbejde ikke får indvirkning på banerne.
• Utterslev Mose: 11-mandsbane på eksisterende græsbane. Kultur- og Fritidsudvalget drøfter sagen om en kunstgræsbane ved Utterslev Mose 4 april. Det sker med henblik på, at den kan indgå i forhandlingerne om overførselssagen 2012/2013.

I forbindelse med salget af KE Transmission er der bevilget midler til etablering af kunstgræsbaner i Husumpark og Hekla Park.

Ubenyttede ledige grunde i København
Beauvaisgrunden og Gasværksgrunden er størrelsesmæssigt egnede til etablering af en 11-mands kunstgræsbane. Økonomiforvaltningen oplyser midlertidig, at grundene ikke er oplagte muligheder, da der arbejdes med andre planer for grundene.

DSB oplyser, at en placering på Otto Buses Vej er udelukket.

Kløverparken er arealmæssigt egnet til etablering af en 11-mands kunstgræsbane men ejes af Skanska. Grunden er stærkt forurenet, hvilket betyder, at det forventeligt er omkostningstungt at etablere en bane her.

Byudviklingsområder
Kultur- og Fritidsforvaltningen vurderer, at der er arealer i Ørestad, som egner sig til placering af en midlertidig 11-mandsbane. Dette kræver i midlertid, at der indgås aftaler med de respektive ejere i henhold til økonomi og placering etc. En placering i Ørestad må forventeligt medføre øgede driftsudgifter pga. lejeudgift.

Kultur- og Fritidsforvaltningen vurderer, at Refshaleøen er uegnet til placering af en 11-mands kunstgræsbane. De arealer, der størrelsesmæssigt lever op til kravene, ligger enten ud til vandet eller benyttes i forbindelse med koncerter o.lign.

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser.

Midlerne til to 7-mands kunstgræsbaner (10 mio. kr.), skal anvises til Kultur- og Fritidsudvalgets anlægsbevilling, Københavns Ejendomme, funktion 0.32.31.3 stadions, idrætsanlæg og svømmehaller, i 2014. I de 10 mio. kr. indgår et administrationsgebyr på 2,2 % fordelt med 0,5 % til Kultur og Fritid (Bestillerenhed) og 1,7 % til Københavns Ejendomme.

Godkendes indstillingen vil Kultur- og Fritidsforvaltningen i samarbejde med brugere, Københavns Ejendomme og øvrige interessenter igangsætte arbejdet. Det skal bemærkes, at hovedparten af midlerne er placeret på budget 2014.




Carsten Haurum                                /Mads Kamp Hansen

Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at anlægsbevillingen på 10 mio. kr. til en erstatningskunstgræsbane uden for Valby Idrætspark bortfalder og erstattes af to nye anlægsbevillinger på hver 5 mio. kr. til 7-mandsbaner i Tingbjerg Idrætspark og Ryparkens Idrætsanlæg, og
2. at anlægsbevillingen på 10 mio. kr. anvises til Kultur- og Fritidsudvalgets anlægsbevilling, Københavns Ejendomme, funktion 0.32.31.3 stadions, idrætsanlæg og svømmehaller, i 2014.

 

Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 4. april 2013

Indstillingen blev godkendt.

Kultur- og Fritidsudvalget havde ønsket sig 11-mandsbaner i stedet for 7-mandsbaner, og ser derfor frem til forvaltningens indstilling om forventede placeringer af 11-mandsbaner i byen, både i de bestående og de nye byområder.

 

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets budgetramme.


Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 30. april 2013

Indstillingen blev anbefalet uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 23. maj 2013

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.