Se alle bilag

Promenade langs Frederiksholms Kanal og Ved Stranden

Borgerrepræsentationen

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 23. marts 2006

BR 174/06

Promenade langs Frederiksholms Kanal og Ved Stranden

Promenade langs Frederiksholms Kanal og Ved Stranden

Indstilling om, at der etableres en promenade langs Frederiksholms Kanal i forbindelse med igangværende bolværksrenoveringer, at der gives en anlægsbevilling på 300.000 kr. til gennemførelse af projektet på Vej & Parks anlægsramme konto 2.22.3, vejanlæg, samt at der gives en udgiftsbevilling og en indtægtsbevilling på hver 74.500 kr. svarende til driftsudgifter for træplantninger i 3 år. Beløbet betales af Købehavns Havn A/S og overføres til Vej & Parks driftsramme konto 2.11.1, vejvedligehold.

Det forudsættes at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes indenfor Teknik- og Miljøudvalgets rammer.

(Teknik- og Miljøudvalget)

INDSTILLING

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at der etableres en promenade langs Frederiksholms Kanal i forbindelse med igangværende bolværksrenoveringer

at der gives en anlægsbevilling på 300.000 kr. til gennemførelse af projektet på Vej & Parks anlægsramme konto 2.22.3, vejanlæg

at der gives en udgiftsbevilling og en indtægtsbevilling på hver 74.500 kr. svarende til driftsudgifter for træplantninger i 3 år. Beløbet betales af Købehavns Havn A/S og overføres til Vej & Parks driftsramme konto 2.11.1, vejvedligehold.

Te knik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 8. februar 2006

Anbefalet.

Økonomiforvaltningen indstiller:

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført, idet det forudsættes at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes indenfor Teknik- og Miljøudvalgets rammer".

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 7. marts 2006

Anbefalet.

RESUME

Københavns Havn renoverer i øjeblikket bolværkerne langs en del af Frederiksholms Kanal og Ved Stranden. Forvaltningen foreslår i den sammenhæng, at der etableres promenade langs den berørte del af Frederiksholms Kanal. Der er tidligere etableret promenader ved Ved Stranden og senest ved Nybrogade (BTU 218/2002). Forvaltningen foreslår at etableringen af promenader langs kanalerne fortsættes i overensstemmelse med rapporten "Promenader langs havnen, kanalerne og kysten" udarbejdet af Bygge- og Teknikforvaltningen og godkendt af Bygge- og Teknikudvalget ved mødet den 2. juni 1999 (BTU 237/99).

Det aktuelle projekt, indebærer at der skabes forgængeradgang langs Frederiksholms Kanal på strækningen mellem Stormbroen og Marmorbroen, og at parkeringsforholdene ændres jf. bilag 1, 3 og 4. Projektet indebærer således, at der nedlægges 9 parkeringspladser på Frederiksholms Kanal med efterfølgende parkerings-provenuetab anslået til 22.000 kr. pr. år pr. parkeringsplads beregnet ud fra parkeringstakster i 2006 svarende til i alt 198.000 kr. pr. år.

I forbindelse med gennemførelse af Københavns Havns projekt vil etablering af promenade kunne udføres som en del af den samlede entreprise, hvorved omkostningerne for Københavns Kommune minimeres mest muligt. Københavns Havn vil forestå den samlede entreprise og Københavns Kommune vil i givet fald kun skulle finansiere omkostninger fremkommet som følge af etablering af promenaden.

Ved Stranden reetableres i sin hidtidige form dog med enkelte detaljeændringer ved belægningsmønstre, afstand mellem træer og afstand mellem belysningsmaster. Reetablering af promenader langs Ved Stranden er uden omkostninger for Københavns Kommune.

SAGSBESKRIVELSE

Gennem en årrække har forvaltningen gennemført bedre adgangsforhold langs kanalerne omkring Slotsholmen. Senest er der gennemført et projekt for Nybrogade jf. Bygge- og Teknikudvalgets beslutning på udvalgsmødet den 8. maj 2002 (BTU 218/2002). Ikke alle strækninger er endnu blevet ændret, og der udestår fortsat stykket langs Frederiksholms Kanal. Renoveringerne har bestået i at ændre parkering fra vinkelparkering til parallelparkering og i stedet etablere promenade umiddelbart langs kanalerne således, at der skabes mulighed for at fodgængere kan færdes langs vandet. I forbindelse med etablering af promenaderne har det ydermere været tilstræbt at etablere træplantninger langs kanalerne på de strækninger, hvor det har været muligt.

Københavns Havn renoverer i øjeblikket bolværker langs Ved Stranden og langs en del af Frederiksholms Kanal beliggende på stykket mellem Stormbroen og Marmorbroen. Forvaltningen har i den sammenhæng drøftet mulighederne med Københavns Havn for, at der langs den berørte del af Frederiksholms Kanal etableres en promenade. Københavns Havn har stillet sig velvillige overfor en sådan løsning, hvorfor forvaltningen har udarbejdet vedlagte forslag til en fremtidig løsning jf. bilag 1-5. Forslaget medfører nedlæggelse af 9 parkeringspladser og etablering af langsgående parkering. Forslaget vil også indebære genetablering af træplantningerne, etablering af bænke og inventar samt forberedelse til etablering af belysning.

Forvaltningen har pålagt Københavns Havn at afholde driftsomkostninger for træplantningerne i 3 år efter etableringen. Københavns Havn accepterer at afholde denne udgift og ønsker, at den samlede udgift til drift i 3 år overføres til Vej & Park som et engangsbeløb.

Der findes i øjeblikket en enkelt kandelaber-lampe, som opstilles og det foreslås at 4 kandelaber-lamper, som findes på Israels Plads, og er af samme type, flyttes til Frederiksholms Kanal. Lamperne vil blive til overs i forbindelse med gennemførelse af projektet for opførelse af Torvehaller på Israels Plads. Promenaden på Frederiksholms Kanal vil kun blive forberedt for opstilling af disse lamper, idet lamperne først flyttes i forbindelse med gennemførelse af projektet for Israels Plads.

Den eksisterende promenade langs Ved Stranden genetableres dog med mindre ændringer i belægningsmønstre, afstand mellem træer og afstand mellem lamper og iøvrigt uden omkostninger for Københavns Kommune.

Københavns Havn vil være bygherre for den samlede entreprise og Københavns Kommunes ønsker og krav medtages i det samlede projekt efter aftale mellem Københavns Havn og Københavns Kommune.

Økonomi

Anlægsomkostninger i forbindelse med gennemførelsen af den skitserede promenade langs Frederiksholms Kanal udgøres af den merpris, som det vil koste at anlægge en fodgængerpromenade fremfor at reetablere det tidligere parkeringsområde. Denne ekstraudgift, inklusive udgiften til ændret/forberedelse for fremtidig gadebelysning er budgetteret til 250.000 kr., som foreslås finansieret over Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3, vejanlæg).

Budget er som følger:

Nye belægningssten og inventar: 150.000 kr.
El-arbejder: 100.000 kr.
Rådgivningsomkostninger: 15.000 kr.
Uforudsete udgifter: 35.000 kr.
I alt: 300.000 kr.

Endvidere tilføres 74.500 kr. til Vej & Parks driftsramme (konto 2.11.1, vejvedligehold) udformet som en udgiftsbevilling og en indtægtsbevilling fra Københavns Havn til dækning af driftsomkostninger for træplantninger i 3 år. Som følge af overførslen af 3 års vedligeholdelsesudgifter på en gang, vil der ske en mindre tilpasning af den samlede vedligeholdelse af gadetræer ved en mindre fremrykning af opgaver. Bevillingen vil i øvrigt ikke påvirke enhedsomkostningerne væsentligt og de vil derfor fremstå uændret i forhold til budgettet.

Reetablering af promenaden langs Ved Stranden er uden omkostninger for Københavns Kommune.

Endvidere må der påregnes et parkerings-provenuetab som følge af nedlæggelse af 9 parkeringspladser. Provenuetabet anslås at være ca. 22.000 kr. pr. å r pr. parkeringsplads beregnet ud fra parkeringstakstniveauet i 2006 svarende til i alt 198.000 kr. pr. år.

Miljøvurdering

Sagstypen er omfattet af Teknik- og Miljøforvaltningens positivliste. Da Københavns Havn er bygherre har forvaltningen i stedet for den sædvanlige miljøvurdering knyttet en række miljømål til projektet som kan opnås uanset bygherreforholdet. Miljømålene er; genanvendelse af materialer i videst mulig omfang og etablering af grønt miljø samt sikring af gode vækstbetingelser.

Høring