Organisering af fritidstilbuddet ved Tove Ditlevsens Skole

Indstilling

Indstilling om,    

1. at fritidstilbuddet ved Tove Ditlevsens Skole organiseres som et kommunalt fritidstilbud, der indgår i en klynge.

(Børne- og Ungdomsudvalget)

Problemstilling

I Budget 2016 blev der afsat midler til planlægningsbevillinger på i alt 21 skoler, herunder Tove Ditlevsens Skole. Midlerne blev afsat til at udarbejde idéoplæg til udvikling af de fysiske løsninger indenfor rammerne af de implementeringsplaner for Fremtidens Fritidstilbud, der blev vedtaget i BUU d. 18. marts 2015. Det har nu vist sig, at implementeringsplanens løsning ikke er fysisk mulig for Tove Ditlevsen Skole.

Løsning

BUU behandlede d. 8. juni 2016 forslag om arbejdet med de fysiske rammer for Fritidsinstitutionen ved Tove Ditlevsens Skole og vedtog at udsætte denne beslutning, da BUU ønskede en inddragelse af skolens forældre, lærere og ledere. BUU besluttede på samme møde, at de midlertidige fysiske løsninger ved fritidsinstitutionerne ved Vibenshus Skole, Nørrebro Park Skole og Den Classenske Legatskole skulle fortsætte som varige løsninger.

Fysiske rammer for fritidsinstitutionen

Børne- og Ungdomsudvalget besluttede d. 20. maj 2015, at fritidsinstitutionen ved Tove Ditlevsens Skole blev organiseret som KKFO. Udvalget gav udtryk for, at implementeringsplanen for den fysiske struktur skulle understøtte den valgte organisering, og at der skulle arbejdes på at præsentere en løsning i foråret 2016.

Forvaltningen anbefaler, at Fritidsinstitutionen ved Tove Ditlevsens Skole fortsætter varigt i de midlertidige fysiske løsninger, da det endnu ikke har været muligt at finde løsninger i henhold til implementeringsplanen.

Forvaltningen har i forbindelse med fritidsinstitutionen ved Tove Ditlevsen Skole undersøgt, om man kunne skabe en permanent løsning med færre matrikler ved at omdisponere funktioner på skolen og ved daginstitutionen Transformeren. Denne løsning har ikke vist sig mulig, da der mangler ca. 1.500 m² bygningsareal.

På nuværende tidspunkt er der en midlertidig løsning, hvor fritidsinstitutionen er fordelt på fire matrikler: KKFO Lille Verden (Enghave Plads 21), Vestervang (Dannebrogsgade 47), Garvergården (Matthæusgade 3) og Gasolitten (Saxogade 67). Udvalget blev orienteret om status for de fysiske rammer for fritidsinstitutionen under "Sager til efterretning" den 6.4.2016.

Efter udvalgets beslutning i juni er der blevet gennemført en proces med to workshops, som har involveret fritidsinstitutionens overgangsbestyrelse, forældre, medarbejdere og ledere, samt forvaltningen, se bilag 1. Forældrerepræsentanterne har desuden fremsendt idéer til forbedringer fra skolens forældregruppe.

På workshop 1 blev der gennemført besigtigelse af alle fire matrikler, som blev vurderet ift. de fysiske rammer og børnemiljøet. Resultatet af workshoppen var en idékatalog på forbedringer, samt en aftale om at indgå et samarbejde med eksterne konsulenter om at få inspiration til at udvikle de fysiske rammer.

På baggrund af workshop 1 og dialogen med konsulenterne er der på workshop 2 fundet frem til et oplæg til, hvordan der kan arbejdes videre med at opfriske de fysiske rammer på alle fire matrikler, der hidtil har været brugt til fritidstilbud. Forslaget går på at renovere lokalerne og sikre en mere tidssvarende og inspirerende indretning. Ideen er at sikre gode fysiske rammer, som er på et ensartet niveau på de fire matrikler. Denne løsning er et ønske hos forældre, personale og ledelse.

Der er desuden fra både medarbejderes og forældres side et stærkt ønske om at undersøge mulighederne for at flytte og udvide KKFO'ens lokaler på skolens matrikel fra 3. sal til stueplan. Det kræver en nærmere undersøgelse, om der kan findes en fornuftig løsning, samt en bredere involvering af det berørte personale . samt en vurdering af udgifternes størrelse.

Organisering som KKFO

Forvaltningen anbefaler, at fritidstilbuddet fortsætter som KKFO ved Tove Ditlevsens Skole frem for en organisering som kommunal fritidsinstitution i en klynge. En ændring til kommunal fritidsinstitution vil kræve en ændring af de nyetablerede klynger på Vesterbro og det vurderes samtidig, at en ændret organisering ikke har indflydelse på, hvordan de fysiske rammer kan bringes i anvendelse.

Økonomi

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser. Ønsket om udvikling og forbedring af de fysiske rammer på de fire lokationer for fritidsinstitutionen ved Tove Ditlevsens Skole samt midler til en forundersøgelse indgår således ikke i forvaltningens ønsker til Budget 2017, da renoveringen af lokalerne ikke er nødvendig for at opretholde kapaciteten. Derudover er indvendig vedligeholdelse og mindre renoveringer normalt en del af institutionernes forpligtelse.

Udvalget har ikke afsat særskilte midler til de varige løsninger for fritidsinstitutionerne ved Vibenshus Skole, Nørrebro Park Skole og Den Classenske Legatskole (BUU 8.6.16).

Hvis der er et politisk ønske herom, vil forvaltningen udarbejde et budgetnotat til budget 2017 omkring udvikling og forbedring af de eksisterende lokaler på ca. 3,5 mio. kr. Såfremt der ønskes en undersøgelse af mulighederne for at udvide KKFO'en ved skolen og flytte den til stueetagen, kan der også udarbejdes budgetnotat på det. En forundersøgelse af mulighederne for at flytte KKFO'en vil koste ca. 0,2 mio. kr.

Alternativt kan udvalget afsætte midler til finansiering af ønsket i det omfang, der forventes et mindreforbrug. Det betyder i henhold til kommunens 50/50 regel, at udvalget skal finansiere det dobbelte af udgiften. Hvis der således skal bruges 3,5 mio. kr. på renoveringen, skal udvalget finansiere 7 mio. kr.

Videre proces

Hvis udvalget godkender den midlertidige fysiske løsning som varig, fortsætter implementeringen af Fremtidens Fritidstilbud ved skolen med udgangspunkt i den nuværende fysiske løsning.

Hvis udvalget ikke godkender den midlertidige fysiske løsning som varig løsning, vil forvaltningen undersøge muligheder for at omlægge daginstitutionspladser i nærheden til fritidspladser, og om der i givet fald kan findes nye grunde eller egnede ejendomme til at genetablere den mistede dagtilbudskapacitet.

Tobias Børner Stax                          /Sti Andreas Garde