Indtægtsbevilling Horizon 2020 - NAIAD

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til modtagelse af tilskud fra EU’s forsknings- og innovationsprogram Horizon 2020 til et projekt om værdisætningen af blå og grønne klimatilpasningsløsninger på truslen fra klimaændringer.

Indstilling

Indstilling om,

at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskuddet fra Horizon 2020 på 0,740 mio. kr. (99.422,50 euro),
at der gives en rådighedsbevilling som en indtægts- og udgiftsbevilling på 0,740 mio. kr. til projektet ”NAIAD - Nature Insurance value Assessment and Demonstration”. Rådighedsbevillingen placeres på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 0,037 mio. kr. i 2016, 0,244 mio. kr. i 2017, 0,244 mio. kr. i 2018 og 0,215 mio. kr. i 2019,
at der frigives en anlægsbevilling på 0,740 mio. kr. til anlægsprojektet ” NAIAD - Nature Insurance value Assessment and Demonstration”. De 0,740 mio. kr. frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 0,037 mio. kr. i 2016, 0,244 mio. kr. i 2017, 0,244 mio. kr. i 2018 og 0,215 mio. kr. i 2019.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Problemstilling

Københavns Kommune har d. 17. juni 2916 sammen med en række andre europæiske private og offentlige aktører, fået tilsagn om et tilskud fra EU’s forsknings- og innovationsprogram, Horizon 2020. Projektet vil for Københavns vedkommende omhandle en detaljeret undersøgelse af de trusler, som forventes at komme fra skybrud, stigende grundvandspejl og et øget havniveau.

Københavns andel af projektet udgør ca. 2 % af det samlede budget på ca. 37 mio. kr.

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til, om den tildelte finansiering fra Horizon 2020 skal modtages og frigives til gennemførelse af projektet.

Løsning

Ca. 90 % af alle naturkatastrofer er vandrelaterede, og det vurderes at katastroferne vil blive hyppigere på grund af klimaændringer. I Europa udgjorde omkostninger relateret til oversvømmelser alene i 2000-2012 36,5 mia. kr. (€ 4,9 mia.) pr. år, og det forventes, at dette tal vil stige til 174,8 mia. kr. (€ 23,5 mia.) i 2050.

NAIAD-projektet vil bl.a. lave en værdisætning af betydningen, som de blå og grønne klimatilpasningsløsninger har for at forhindre eller reducere skader på infrastruktur, bygninger og anlæg, der kan have omfattende økonomiske og menneskelige omkostninger. Blå og grønne klimaløsninger refererer til naturbaserede løsninger, som på forskellig vis kan håndtere vandet, enten ved at vandet magasineres mere eller mindre permanent i fx bassiner (blå), eller ved at lade det nedsive, fordampe eller forsinke vha. områder med planter, buske græs og træer (grøn).

I otte demonstrationsområder i hele Europa vil der gennem projektet blive udviklet værktøjer og metoder til værdisætning af blå og grønne klimatilpasningsløsninger som kan imødekomme truslerne fra klimaændringerne, og som skal kunne anvendes og overføres til hele Europa.

Den danske koordinator på projektet, De Nationale Geologiske Undersøgelser For Danmark og Grønland (GEUS), har foreslået København som ét af de otte demonstrationsområder. Teknik- og Miljøforvaltningen vil i samråd med Frederiksberg Kommune, HOFOR og GEUS koordinerer indsatsen mellem interessenterne. Kommunen vil sammen med GEUS opstille og udvikle systemer og værktøjer til overvågning og modellering af de påvirkninger og ændringer, klimaændringer vil give i form af mere intense regnhændelser, skybrud, med fokus på muligt stigende grundvandsspejl, og forventet stigende havniveau.

Projektet understøtter implementeringen af Københavns Kommunes Klimatilpasningsplan og Skybrudsplan.

Det forventede resultat af projektet vil for Københavns Kommune være en bedre forståelse for de mekanismer, der skaber skader fra oversvømmelser, et evt. stigende grundvandsspejl og et muligt stigende havniveau. Arbejdet vil give brugbare værktøjer til forudsigelser og håndtering af de konsekvenser det fremtidige klima vil skabe af risici for infrastruktur, bygninger og anlæg.

Økonomi

Projektets samlede budget er på 37,16 mio. kr. (€4.994.370,00). Projektet ledes af Confederación Hidrográfica del Duero, Spanien. Københavns andel er på 0,740 mio. kr. (€99.422), og projektet er 100 % støttefinansieret. Der skal budgetteres med de 0,740 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets (TMU) bevilling Ordinær anlæg jf. tabellen nedenfor.

Tabel 1. Bevillingsmæssige konsekvenser

At-punkt	Udvalg	Bevilling (nr. og navn)	Funktion	Indtægt (I) / Udgift (U)	Beløb i 1.000 kr.* (2016 p/l)				Varig? ja/nej
At-punkt	Udvalg	Bevilling (nr. og navn)	Funktion	Indtægt (I) / Udgift (U)	2016	2017	2018	2019	Varig? ja/nej
2.	TMU	3400 - Ordinær anlæg	0.52.80.3	I	-37	-244	-244	-215	Nej
2.	TMU	3400 - Ordinær anlæg	0.52.80.3	U	37	244	244	215	Nej
I alt					0	0	0	0

*Øgede indtægter er indikeret med negativt fortegn, mens reducerede indtægter er indikeret med positivt fortegn. Øgede udgifter er indikeret med positivt fortegn, mens reducerede udgifter er indikeret med negativt fortegn.

De i alt 0,740 mio. kr. skal frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg jf. nedenstående tabel:

Tabel 2. Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler

Udvalg	Aktivitet/projekt	Bevilling (nr. og navn)	Funktion	Beløb i 1.000 kr. (2016 p/l)
Udvalg	Aktivitet/projekt	Bevilling (nr. og navn)	Funktion	2016	2017	2018	2019
TMU	NAIAD - Nature Insurance valueAssessment and Demonstration	3400 - Ordinær anlæg	0.52.80.3	37	244	244	215
I alt	-	-	-	37	244	244	215

København er tildelt 0,372 mio. kr. (€50.000) til personaleomkostninger, 0,220 mio. kr. (€29.518) til andre direkte omkostninger og 0,148 mio. kr. (€19.884) til indirekte omkostninger.

Videre proces

Projektet forventes at begynde i november 2016. Inden da skal der indgås en aftale med Kommissionen og derefter skal der indgås en aftale mellem projektets 23 partnere. Projektet løber over tre år, og forventes afsluttet i ultimo 2019.

Teknik- og Miljøudvalget vil blive orienteret om projektet halvvejs gennem projektet og ved dets afslutning.

Pernille Andersen /Anne-Sofie Degn

Oversigt over politisk behandling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at Teknik- og Miljøforvaltningen modtager tilskuddet fra Horizon 2020 på 0,740 mio. kr. (99.422,50 euro),
at der gives en rådighedsbevilling som en indtægts- og udgiftsbevilling på 0,740 mio. kr. til projektet ”NAIAD - Nature Insurance value Assessment and Demonstration”. Rådighedsbevillingen placeres på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 0,037 mio. kr. i 2016, 0,244 mio. kr. i 2017, 0,244 mio. kr. i 2018 og 0,215 mio. kr. i 2019,
at der frigives en anlægsbevilling på 0,740 mio. kr. til anlægsprojektet ” NAIAD - Nature Insurance value Assessment and Demonstration”. De 0,740 mio. kr. frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg fordelt med 0,037 mio. kr. i 2016, 0,244 mio. kr. i 2017, 0,244 mio. kr. i 2018 og 0,215 mio. kr. i 2019.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 22. august 2016

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 6. september 2016

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Beslutning

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 22. september 2016

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.