2. behandling af udtalelse vedrørende forslag til budget 2006 for H:S

Borgerrepræsentationen

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra Ordinært møde torsdag den 22. september 2005

 

Nr. 2             BR 430/05. 2. behandling af udtalelse vedrørende forslag til budget 2006 for H:S

Indstilling om, at udtalelse vedrørende forslag til budget 2006 for H:S godkendes.

                                                                                       (Sundheds- og Omsorgsudvalget)

 

 

 

Enhedslisten havde fremsendt følgende ændringsforslag:

"Det foreslås at prioritere 188,3 mill. kr., hvorved der tilføres 100 mill. således at nedskæringerne i H:S budgetforslag tilbageføres, og derudover prioriteres 88,3 mill. kr. til forbedret service i H:S budget 2006. Det finansieres ved tilførsel af på 142,3 mill. kr., H:S mindreforbug på 36 mill. kr. samt ved udnyttelse af lånemulighederne på 10 mill. kr.

 

Det foreslås følgende

Forslag	Beløb, mill. kr. Københavns andel
Tilbageførsel af besparelser i H:S budgetforslag 2006 (samlet 100 mill. kr.)	85
Forbedret service (samlet 88,3 mill - se nedenfor)	75
Udgifter i alt for KK	160
Maximal låntagning i H:S (samlet 10 mill. kr. )	8,5
Frie midler i H:S (samlet 36 mill. kr.)	30,5
8.05.05 Kassetræk i KK	121
Finansiering i alt i KK	160

 

De 88,3 mill. kr. anvendes til følgende:

·                                   Psykiatri: 33,5 mio kr

o                                  Opsøgende team for dobbeldiagnoser: 5,7 mio. kr

o                                  Psykiaterbetjening dobbeltdiagnoser: 1 mio. kr

o   &nbs p;                              Styrket misbrugsrelateret distriktspsykiatri: 4,1 mio kr

o                                  3 opsøgende psykoseteams: 17 mio. kr

o                                  Opsøgende team i retspsykiatrien: 5,7

 

·                                   Kræftbehandling: 13,4 mio. kr,

o                                  Udvidelser i stråleterapien: 5,2 mio. kr

o                                  Bedre kommunikation: 5,2 mio. kr

o                                  udvidelser på hospiceområdet 3,1 mio. kr.

 

·                                   Bedre kommunikation 5,2 mio. kr;

 

·                                   Apparatur: 36,1 mio. kr."

 

Ændringsforslaget blev forkastet med 33 stemmer imod 17.

For stemte: O, V og Ø.

Imod stemte: A, B, C, C2, F og V2.

 

 

Dansk Folkeparti havde fremsendt følgende ændringsforslag:

"Da H:S ikke fortsat kan tilpasse sig det nuværende budgetmæssige grundlag uden at det går ud over det medicinske område, og generelt en dårligere service overfor vore borgere og hårdere arbejdsvilkår for personalet, bør der tilgå H:S flere økonomiske ressourcer. Det forslås, at H:S tilføres 131 mill. kr. ekstra for at undgå de nettobesparelser, som er indarbejdet i H:S budgetforslag 2006."

 

Ændringsforslaget blev forkastet med 33 stemmer imod 17.

For stemte: O, V og Ø.

Imod stemte: A, B, C, C2, F og V2.

 

 

Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre, Konservative og Socialistisk Folkeparti havde fremsendt følgende ændringsforslag:

"Københavns Kommunes bidrag til H:S er i budget 2006 på 5.697 mill. kr.

 

Der har siden H:S blev dannet, været lagt vægt på at sikre københavnerne god service på sygehusene, herunder at fremme effektivitet og ressourcebevidsthed på sygehusområdet, parallelt med kommunens øvrige serviceområder. Der anerkendes det store arbejde, som personalet og ledelsen i H:S har gennemført gennem årene med stadig effektivisering og omprioritering for at sikre den bedst mulige service for borgerne.

 

Der er samtidigt enighed om, at udviklingen i H:S ikke bør sættes i stå, som følge af kommunalreformen. Arbejdet med akkreditering, serviceudvikling, leder- og medarbejderudvikling bør fortsætte – også i 2006, med henblik på fortsat at levere den bedst mulige sygehusbetjening til Københavnerne.

 

H:S Psykiatriplanen er et vigtigt element i udviklingen af servicen i H:S. Der er enighed om budgetforslagets opprioritering indenfor psykiatrien i 2006 med forbedringer på bl.a. det retspsykiatriske område, flere opsøgende psykoseteams og fortsættelsen af enheden for patienter med sygdomsangst.

 

2006 er, som følge af kommunalreformen, et overgangsår for H:S. Det anses for væsentligt, at H:S indgår i den nye region med et realistisk budget. Det noteres derfor med tilfredshed, at H:S i sit budgetforslag for 2006 præsenterer et budget med balance mellem udgifter og indtægter.

 

Det kan også konstatere, at H:S i fusionen med Københavns og Frederiksborg Amter kommer med en væsentlig mere solid økonomi end de øvrige parter. H:S egenkapital er således væsentligt bedre end fusionsparterne – ligesom soliditetsgraden i H:S er mellem 2-4 gange bedre end fusionsparternes soliditetsgrad. De af københavnerne tilvejebragte opsparinger skal bruges til forbedring af københavnernes service, anvendes en del af H:S opsparing til serviceforbedringer i 2006.

 

Det foreslås at prioritere 80 mill. kr. til forbedret service i H:S budget 2006, som finansieres af tilførsel på 36 mill. kr., H:S mindreforbug på 34 mill. kr. samt ved udnyttelse af lånemulighederne på 10 mill. kr. Københavns Kommunes andel af den forbedrede service udgør 66,3 mill. kr.

 

Der anvendes 13,5 mill. kr. til at styrke forebyggelsen af kræft samt forbedre kvaliteten i behandlingen af kræft og 21,5 mill. til apparaturinvesteringer. Der anvendes 35 mill. kr. til de af H:S ønskede forbedringer indenfor psykiatrien, bl.a. ved etablering af opsøgende psykoseteams. Dette betyder, at der gøres en herunder en særlig indsats for de grupper i byen, der lider af dobbeltdiagnose, dvs. både misbrug og sociale lidelser. Etableringen af de opsøgende teams betyder at der kan tages særlige hensyn i både kontakt- og behandlingsfasen.

 

Med henblik på at mindske eventuelle uheldige virkninger på arbejdsmiljøet af besparelserne på hospitalerne anvendes 10 mill. kr. til bedre vikardækning ved barsel og langvarig sygefravær, kompetenceudvikling og uddannelse samt arbejdsmiljøforanstaltninger samt kommunikation. Pengene fordeles efter drøftelse med medarbejderrepræsentanterne i samarbejdsudvalgene.

 

Københavns kommune er bekendt med, at Frederiksberg Kommunes repræsentanter i H:S Bestyrelsen vil foreslå, at besparelser for ca. 0,6 mill. kr. på Frederiksberg Hospital søges undgået i forbindelse med behandlingen af H:S budgetforslag i Bestyrelsen."

 

Ændringsforslaget blev godkendt med 50 stemmer imod 0.

For stemte: A, B, C, C2, F, O, V, V2 og Ø.

 

 

Indstillingen inkl. det vedtagne ændringsforslag blev herefter godkendt med 41 stemmer imod 5. 4 undlod.

For stemte: A, B, C, C2, F, V og V2.

Imod stemte: Ø.

Følgende undlod at stemme: O.

 

 

Venstre afgav følgende protokolbemærkning:

"Venstre tiltræder indstillingen med bemærkning om, at der bør tilgå H:S flere økonomiske ressourcer, da H:S ikke fortsat kan tilpasse sig det nuværende budgetmæssige grundlag. Det vil betyde hårdere arbejdsvilkår for personale med meget mere".

Venstre har med tilfredshed bemærket, at netop to af de nødlidende områder, som Venstre nævnte i budgettalen den 22. august d.å. har budgetparterne tildelt de nødvendige ekstra midler – nemlig til ekstra åbningstid for scanning af cancerpatienter, således at ventetiden hertil nedsættes betragteligt samt til accelleratorudvidelse."

 

 

Det bemærkes, at finansieringen af ændringsforslagene til H:S budgetforslag 2006 behandles i forbindelse med Borgerrepræsentationens 2. behandling af Budgetforslag 2006 for Københavns Kommune.