Læseplan for kristendomskundskab på Ålholm Skole og Frederikssundsvejens Skole
Læseplan for kristendomskundskab på Ålholm Skole og Frederikssundsvejens Skole
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 22. september 2005
BR 501/05
Læseplan for kristendomskundskab på Ålholm Skole og Frederikssundsvejens Skole
Læseplan for kristendomskundskab på Ålholm Skole og
Frederikssundsvejens Skole
Indstilling om, at godkendelsen af læseplanerne for kristendomskundskab på Ålholm Skole og Frederikssundsvejens Skole trækkes tilbage.
(Uddannelses- og Ungdomsudvalget)
INDSTILLING
Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Uddannelses- og Ungdomsudvalget, at udvalget anbefaler over for Borgerrepræsentationen,
at godkendelsen af læseplanerne for kristendomskundskab på Ålholm Skole og Frederikssundsvejens Skole trækkes tilbage
Uddannelses- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 21. september 2005
Indstil
lingen
blev godkendt.
A, B, F og Ø
ønskede følgende tilført til beslutningsprotokollen:
"Statsamtet har
erklæret Ålholm og Frederikssundsvejens skolers godkendte læseplaner i
kristendomskundskab ulovlige. Det handler Københavns Kommune efter, men med dyb
beklagelse.
I sin afgørelse
skriver statsamtet, at det "navnlig har lagt vægt på, at Undervisningsministeriet
ved brev af 6. april 2005 har udtalt, at der foreligger en klar ulovlighed…".
Det statslige tilsyn kommenterer efterfølgende overhovedet ikke kommunens
argumenter for, hvorfor læseplanerne burde være lovlige.
Københavns
Kommune finder det besynderligt, at Statsamtet København ikke har en
selvstændig vurdering af sagen og i den grad fungerer som regeringens
forlængede arm, når en kommune er i konflikt med en minister.
Meningen med
lokale læseplaner er, at skolerne kan afspejle lokalsamfundet og dets behov.
Begge skoler har et multikulturelt præg og ønsker at tilrettelægge en
undervisning, der tager udgangspunkt i alle elevers forudsætninger og behov -
og uden at se det i øjnene har skolen faktisk ringe indflydelse på elevernes
dannelse.
Undervisningsministeriets
ageren og tilsynets afgørelse i denne sag undergraver traditionen for lokale
læseplaner."
O og V ønskede
følgende tilført til beslutningsprotokollen: "O og V ønsker at tilkendegive, at
vi er glade for, at Undervisningsministeriet har underkendt, at man godkender
læseplanen for kristendomskundskab på Ålholm Skole og Frederikssundsvejens
Skole. Denne sag er nu afsluttet, og vil forhåbentlig statuere et eksempel for
fremtiden."
RESUME
Borgerrepræsentationen behandlede på sit møde den
22. august 2005 (BR 428/05) Statsamtet Københavns anmodning om at afgive en udtalelse til
Tilsynet om klage over
Borgerrepræsentationens beslutning af 12. maj 2005 om ikke at følge
Undervisningsministeriets anmodning om at trække læseplanen for kristendomskundskab
på Ålholm Skole tilbage.
Borgerrepræsentationen vedtog, at
Borgerrepræsentationen svarer Statsamtet København, at man ikke har yderligere
bemærkninger til Borgerrepræsentationens behandling af sagen på mødet den 15.
juni 2005.
Statsamtet København har nu afsluttet behandlingen af sagen og på den baggrund anmodet Borgerrepræsentationen om at træffe beslutning om at trække godkendelsen af læseplanerne i kristendomskundskab på Ålholm Skole og Frederikssundsvejens Skole tilbage og samtidig sikre, at der fastsættes en ny læseplan, der opfylder lovgivningens krav.
Forvaltningen indstiller derfor, at godkendelsen af læseplanerne i kristendomskundskab på Ålholm Skole og Frederikssundsvejens Skole trækkes tilbage. Indtil skolebestyrelserne har truffet beslutning om, hvorvidt man ønsker at udarbejde en ny læseplan for faget, vil Undervisningsministeriets vejledende læseplan i kristendomskundskab være gældende på de to skoler.
SAGSBESKRIVELSE
Borgerrepræsentationen behandlede på sit møde den 22. august 2005 (BR 428/05) Statsamtet Københavns anmodning om at afgive en udtalelse til Tilsynet om klage over Borgerrepræsentationens beslutning af 12. maj 2005 om ikke at følge Undervisningsministeriets anmodning om at trække læseplanen for kristendomskundskab på Ålholm Skole tilbage.
Klagen til Statsamtet København var indgivet af medlemmer af Borgerrepræsentationen Pia Allerslev (V), Majbritt Mamsen (C) og Louise Frevert (O).
Borgerrepræsentationen vedtog, at Borgerrepræsentationen svarer Statsamtet København, at man ikke har yderligere bemærkninger til Borgerrepræsentationens behandling af sagen på mødet den 15. juni 2005.
På Borgerrepræsentationens møde
den 15. juni 2005 (BR 382/05) blev forvaltningens redegørelse for sagen
behandlet, og besvarelsen af Undervisningsministeriets brev om Ålholm Skoles
læseplan blev godkendt. Der henvises desuden til Borgerrepræsentationens møde
den 12. maj 2005 (BR 291/05), hvor forslag om at trække godkendelsen af
læseplanen tilbage samt forslag om, at Uddannelses- og Ungdomsforvaltningen pålægges
at tilvejebringe en ny læseplan, som opfylder lovgivningen, blev forkastet.
Statsamtet København har nu afsluttet behandlingen af sagen og på den baggrund anmodet Borgerrepræsentationen om at træffe beslutning om at trække godkendelsen af læseplanerne i kristendomskundskab på Ålholm Skole og Frederikssundsvejens Skole tilbage og samtidig sikre, at der fas tsættes en ny læseplan, der opfylder lovgivningens krav.
Tilsynet finder i lighed med Undervisningsministeriet, at læseplanerne ikke lever op til lovgivningens krav. Tilsynet anfører med henvisning til Undervisningsministeriets brev, at det ikke er indarbejdet i læseplanen, at kristendomsundervisningens centrale kundskabsområde er den danske folkekirkes evangelisk-lutherske kristendom, som det er fastsat i folkeskolelovens § 6, stk. 1, og at det ikke ud af læseplanen kan ses, at undervisningen tager udgangspunkt i kristendommen. På samme måde finder tilsynet ikke, at skolernes læseplaner opfylder fagets formål, slut- og trinmål inden for kundskabsområderne Bibelske fortællinger og Kristendommens forskellige udtryk i historisk og nutidig sammenhæng.
Det er tilsynets opfattelse, at dersom Borgerrepræsentationen beslutter ikke at efterkomme tilsynets anmodning, vil det fornødne klare grundlag for anvendelsen af sanktioner efter styrelseslovens § 50 b, stk. 1, være til stede.
Forvaltningen indstiller på denne baggrund, at godkendelsen af læseplanerne i kristendomskundskab på Ålholm Skole og Frederikssundsvejens Skole trækkes tilbage. Indtil skolebestyrelserne har truffet beslutning om, hvorvidt man ønsker at udarbejde en ny læseplan for faget, vil Undervisningsministeriets vejledende læseplan i kristendomskundskab være gældende på de to skoler. Tilsynet informeres herom ved fremsendelse af beslutningsprotokollen fra Borgerrepræsentationens møde.
Økonomi
Ingen bemærkninger
Miljøvurdering
Sagstypen er ikke omfattet af Uddannelses- og Ungdomsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Høring
Ingen bemærkninger
BILAG VEDLAGT
· Statsamtet Københavns brev af 8. september 2005
Peter Rasmussen
Michael
H. Olsen