Miljøtrafikugen 2002

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 22. august 2002

Miljøtrafikugen 2002

Indstilling om, at der gives en kapitalbevilling på netto 1,0 mio. kr. til afvikling af de samlede aktiviteter i miljøtrafikugen 2002. De samlede udgifter er på 1,9 mio. kr., hvoraf 0,9 mio. kr. betales af Miljø- og Forsyningsudvalget samt Økonomiudvalget, og det resterende beløb på 1 mio.kr. finansieres af det afsatte rådighedsbeløb i Vej & Park (konto 2.22.3).

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller endvidere, at Bygge- og Teknikudvalget godkender

Mikkel Warming (Ø) stillede ændringsforslag om, "at ordet "ikke" udgår af 2. "at"".

Ændringsforslaget blev ikke tiltrådt.

Mikkel Warming (Ø) stillede ændringsforslag om, "at ordet "ikke" udgår af 4. "at"".

Ændringsforslaget blev ikke tiltrådt.

Indstillingen blev anbefalet og godkendt.

På vegne af Økonomiudvalget meddeles, at Overborgmesteren ingen bemærkninger har til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form.

Bygge- og Teknikudvalget, Miljø- og Forsyningsudvalget og Økonomiudvalget godkendte på møderne hhv. den 6. marts 2002, 25. februar 2002 og 12. marts 2002, at Københavns Kommune for tredje år i træk deltager i miljøtrafikugen, uge 38. Samtidig godkendtes handlingsplanen for afvikling af miljøtrafikugen 2002. Det overordnede mål er at sætte fokus på udviklingen i byen, samt fremme og synliggøre miljøvenlig trafikadfærd til gavn for dem der bor og færdes i byen.

Der er afsat en økonomisk ramme på 1,9 mio.kr. til afviklingen af miljøtrafikugen i København, som, ud over Bygge- og Teknikudvalgets bidrag på 1,0 mio.kr. afsat på Vej & Parks investeringsplan, består af 0,5 mio.kr. fra Miljø- og Forsyningsudvalget og 0,4 mio.kr. fra Økonomiudvalget. Af regnskabsmæssige årsager foreslås det, at der gives en kapitalbevilling på det samlede budget, 1,9 mio.kr., hvoraf 0,9 mio.kr. finansieres via en indtægtsbevilling fra de to øvrige udvalgs ordinære driftsmidler og den resterende 1 mio.kr. finansieres over Vej & Parks investeringsplan.

Der er nedsat en styregruppe bestående af repræsentanter fra Bygge- og Teknikforvaltningen, Miljø- og Forsyningsforvaltningen og Økonomiforvaltningen. Styregruppen skal sikre gennemførelsen af miljøtrafikugen, herunder udpege hvilke projekter der kan ydes støtte til. Projekter, som omhandler større trafikomlægninger og gadelukninger, og som er økonomisk omkostningstunge, forelægges Bygge- og Teknikudvalget til godkendelse.

De lokale aktiviteter og fysiske foranstaltninger i miljøtrafikugen initieres af lokale aktører, der vil være med til at skabe en lokal debat om, hvordan vi udnytter byens rum, og at sikre at nye muligheder afprøves. I miljøtrafikugen 2002 skal aktiviteterne knytte sig til ét af de fire følgende temaer: Sikre skoleveje, pladserne i byen, brugen af gaderummet samt støj fra trafik.

Der er i alt indkommet 17 ansøgninger, hvor af nogle omfatter flere forskellige projekter. I alt 13 bydele er repræsenteret med mindst ét projekt. Det konkrete indhold, en vurdering af de indkomne forslag samt et budgetoverslag fremgår af bilag 1.

Styregruppen har vurderet at syv af forslagene har en karakter og et omfang, der nødvendiggør Bygge- og Teknikudvalgets stillingtagen:

Indre By koordineringsgruppen ønsker at afspærre de sydøstlige kørebaner på Nørre Voldgade ved Nørreport Station mellem Nørregade og Gothersgade, således at strækningen indsnævres til ét kørespor i hver retning. Christianshavnsgruppen (incl. Christianshavns Skole) ønsker at adskille cykelsti og kørebane fysisk på Prinsessegade ved Christiania. Københavns Miljø og Energikontor vil illustrere parkeringsproblematikken i København. En "sivegade" løsning på Ravnsborggade og forskellige muligheder for fremtidig udformning af Istedgade ønskes afprøvet. Stefansgade ønskes som forsøg afspærret for gennemkørende trafik ud for Nørrebroparken. Og endelig ønsker flere lokale at sætte fokus på det alternative transportmiddel, cykeltaxi, ved at etablere særlige stoppesteder herfor.

Indre By gruppen ønsker at skabe en sikker og behagelig forbindelse mellem Nørreport og Middelalderbyen ved at spærre Nørre Voldgades sydlige kørebaner, således at der nord for Nørreport kun er ét kørespor i hver retning.

Vej & Park og Københavns Politi anbefaler, at der ikke afsættes midler til projektet omkring Nørreport, dels fordi det ikke er muligt at udføre omlægningerne midlertidigt uden at skabe en trafiksikkerhedsmæssigt uacceptabel løsning, dels grundet den politiske beslutning om, at der skal være fire spor ved Nørreport Station. HUR afviser tillige projektet.

Forskellige aktiviteter og undersøgelser til fremme af trafiksikkerhed og sænkning af hastighed på Prinsessegade tænkes iværksat. Herunder fysisk adskillelse af kørebane og cykelsti på Prinsessegade mellem Skt. Annæ Gade og Burmeistersgade med det formål at markere, at der parkeres ulovligt på dette sted.

Vej & Park og Københavns Politi kan ikke anbefale, at der opsættes fysiske foranstaltninger og løse genstande på Prinsessegade ud for Christiania, da der er risiko for, at der vil blive udøvet hærværk herpå, hvorved der kan opstå farlige situationer.

Københavns Miljø og Energikontor ønsker at tydeliggøre parkeringsproblematikken i København, hvis bilejerskabet stiger til 1 bil pr. lejlighed. Projektet skal foregå i Vævergade, og ideen er at opstille et stillads med skrotbiler parkeret i 3, nogle steder 4 lag svarende til, hvis der skulle etableres en parkeringsplads pr. lejlighed.

Vej & Park anbefaler, at der ikke ydes støtte til projektet, dels fordi det vil genere beboerne i gaden, dels fordi projektet er dyrt set i forhold til, at der i forvejen er stor fokus på parkeringsproblemerne i brokvartererne (Til gennemførelse af projektet er søgt om kr. 249.000).

Ravnsborggade-kvarteret ønsker at genskabe dialog og samarbejde mellem beboere og erhvervsdrivende om udnyttelsen af gaderummet. En lokal debat om kvarterets fremtidige trafikafvikling hænger sammen med, at Vej & Park skal evaluere og videreudvikle Indre Nørrebro Bydels projektideer til trafiksaneringer i Ravnsborggadekvarteret. I denne sammenhæng vurderer Vej & Park sammen med Københavns Politi, at det vil være hensigtsmæssigt at afprøve en trafiksanering af Ravnsborggade med det formål at mindske hastigheden og mængden af gennemkørende trafik. Omfanget af fysiske foranstaltninger er endnu uafklaret.

I det igangværende arbejde for en Trafik- og Byrumsplan, hvor en følgegruppe bestående af lokale beboere, handlende og andre foreninger deltager sammen med Vej & Park, har indretningen af Istedgade været et centralt omdrejningspunkt for debatten. Derfor ønsker den lokale gruppe at afprøve en række ideer fra det igangværende arbejde, idet forskellige mulige indretninger afprøves, f.eks. udvidelse af fortovsarealet og cykelbaner.

Vej & Park finder det hensigtsmæssigt, at disse forskellige udformninger afprøves netop for at afklare, hvilket løsninger der kan anbefales i fremtiden.

I forbindelse med udarbejdelsen af kvarterplan for Kvarterløft Nørrebro Park samt iværksættelsen af arbejdet med en trafikhandlingsplan for kvarteret til efteråret ønsker kvarterløft at sætte fokus på et af de problemer, kvarterets borgere har fremhævet: hurtigkørende og (formodentlig) gennemkørende trafik på Stefansgade. Derfor foreslås Stefansgade afspærret mellem Hørsholmsgade og Hellebækgade (ud for Nørrebro Parken) og ud for Havremarkens Skole ved Nordbanegades sydlige ende, hvorved der kan etableres to lokale pladser. Disse to nye pladser ønskes udnyttet til forskellige aktiviteter tilknyttet kvarterløft.

Vej & Park og Københavns Politi kan som udgangspunkt ikke tilslutte sig spærringer af fordelingsveje i boligområder, da der skal sikres en smidig trafikafvikling i boligområderne uden unødig omvejskørsel. Det godkendes dog, at Stefansgade som forsøg kan spærres ud for Nørrebro Parken med det formål at verificere, hvorvidt der er meget gennemkørende trafik på Stefansgade, og hvilke konsekvenser det får for trafikken i boligområdet. Der vil blive gennemført tællinger og analyser af trafikken før og under forsøget. Oplysningerne kan bruges i arbejdet med en trafikplan for området. Det kan dog ikke tillades, at strækningen også spærres ud for Havremarkens Skole, da dette vil give en kompliceret trafikafvikling i området.

For at fremme et bæredygtigt transportmiddel til personer med taxi-behov ønskes i Miljøtrafikugen etableret forskellige cykeltaxa holdepladser i Indre By og på Christianshavn. Vej & Park godkender, at der særligt i miljøtrafikugen kan etableres 6-8 stoppesteder for cykeltaxi på udvalgte steder i Indre By og på Christianshavn. Den konkrete udpegning af stoppesteder vil foregå i dialog mellem Vej & Park, politiet og de lokale aktører.

De samlede omkostninger til afvikling af miljøtrafikugen forventes at beløbe sig til 1,9 mio.kr, fordelt på de forskellige indsatsområder. Heraf finansieres 0,9 mio. kr. af driftsmidlerne i Miljø- og Forsyningsudvalget og Økonomiudvalget og den resterende 1 mio.kr. finansieres over Vej & Parks investeringsplan.

Formålet med miljøtrafikugen er at fremme miljøvenlig adfærd og sætte fokus på brugen af byens rum.

Projekterne er initieret af lokale kræfter. Projektering og udførelse af fysiske foranstaltninger foregår i dialog med de lokale, Københavns Politi og andre berørte myndigheder.

Bilag 1: Oversigt over og vurdering af projekter i miljøtrafikugen 2002