Cykelsti på Toftegårds Allé og Søndre Fasanvej

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 22. august 2002

Cykelsti på Toftegårds Allé og Søndre Fasanvej

Indstilling om at der anlægges cykelsti på Toftegårds Allé og Søndre Fasanvej som beskrevet i nærværende indstilling, samt at der gives en kapitalbevilling på 2,7 mio. kr. finansieret af Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3 Vejanlæg) til anlæg af cykelstier.

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

Søren Pind (V), Wallait Khan (V), Ole Hentzen (C), Monica Thon (B) og Karin Storgaard (O) stillede ændringsforslag om, "at der etableres underjordisk parkeringsanlæg til erstatning for de parkeringspladser, der nedlægges".

Ændringsforslaget blev ikke tiltrådt.

Indstillingen blev anbefalet.

Mikkel Warming (Ø) afgav følgende bemærkning: "Enhedslisten beklager, at cykelstierne på Enghavevej nu udsættes".

På vegne af Økonomiudvalget meddeles, at Overborgmesteren ingen bemærkninger har til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form.

På Vej & Parks Anlægsramme for 2002 har Bygge- og Teknikudvalget reserveret 15,5 mio. kr. til cykelstier, -baner og -parkering. På udvalgsmødet den 10. december 2001 (BTU 543/2001) og udvalgsmødet den 3. april 2002 (BTU 149/2002) har udvalget godkendt anvendelsen af største delen af midlerne til cykelparkering og cykelstier og -baner. Nærværende indstilling omhandler forslag til anvendelse af de 2,5 mio. kr., der er afsat til cykelstier og baner jf. BTU 149/2002, men som der ikke er besluttet anvendelse af. Ligeledes er der på udvalgets dagsorden den 19. juni 2002 en indstilling om anvendelse af de restende midler til cykelparkering. (Cykelparkering i København uden for Middelalderbyen).

Forvaltningen foreslår, at der anlægges cykelstier på Toftegårds Allé fra Rughavevej / Gammel Jernbanevej fremtil Søndre Fasanvej og at der på Søndre Fasanvej anlægges cykelstier frem til kommunegrænsen (bilag A).

I indstillingen for Cykelstier og cykelbaner 2002 (BTU 149/2002) er Enghavevej endvidere nævnt som et muligt projekt. Da den fremtidige trafikstruktur på Vesterbro p.t. drøftes med borgerne i forbindelse med forvaltningens udarbejdelse af en Trafik- og Byrumsplan for Vesterbro, foreslås det, at viderebearbejdningen af cykelstiprojektet afventer den politiske godkendelse af ovennævnte plan.

Der foreslås anlagt cykelstier i Toftegårds Allé / Søndre Fasanvej i stedet for som oprindelig foreslået forstærkede cykelbaner, idet det herved bliver muligt at opretholde 28 af de 79 eksisterende tidsbegrænsede parkeringspladser, i stedet for kun 9 i det tidligere projekt med cykelbaner (bilag B). Dette medfører, at rammen skal forhøjes med 0,2 mio. kr. Der er ingen provenuetab som følge af nedlæggelsen af p-pladserne, da de er beliggende udenfor P-zonen i brokvartererne.

For at opretholde den nuværende fremkommelighed for busser og biler, anbefaler forvaltningen, at højresving forbydes fra Toftegårds Allé mod Valby Langgade, dog med undtagelse for HT-busser og cyklister. Et tilsvarende forbud findes i dag bl.a. i Hammerichsgade ved Axelborg. Det eksisterende adaptive trafikstyringssystem Motion, som strækningen er en del af, vil ligeledes blive optimeret i forbindelse med projektet.

Bygge- og Teknikudvalget har på Vej & Parks Anlægsramme for 2002 reserveret 15,5 mio. kr. til cykelstier -baner og -parkering. På udvalgets møde den 24. oktober 2001 (BTU 435/2001) drøftedes et notat med forslag til anvendelse af midlerne. På Bygge- og Teknikudvalgets møde den 10. december 2001(BTU 543/2002) blev kapitalbevilget 1 mio. kr. til cykelparkering i Middelalderbyen og på mødet den 3. april 2002 (BTU 149/2002) blev bevilliget 15,7 mio. kr. til cykelstier. Nærværende indstilling er forslag til anvendelse af de restende 2,5 mio. kr., som er afsat til cykelstier og -baner. En indstilling for anvendelse af de restende midler til cykelparkering er ligeledes på udvalgets dagsorden den 19. juni 2002.

I indstillingen om cykelstier og baner 2002 (BTU 149/2002) redegjorde forvaltningen for, at der var behov for yderligere tid til at projektudvikle de to cykelbane projekter for Toftegårds Allé / Søndre Fasanvej og Enghavevej. Forvaltningen oplyste, at begge projekter umiddelbart betød, at op til 90% af alle parkeringsmuligheder måtte fjernes, ligesom projekterne ville medføre en nedsættelse af fremkommeligheden for biler og busser. På den baggrund ønskede forvaltningen at bruge yderligere tid på projektudviklingen for at begrænse de negative konsekvenser af projekterne mest muligt. Det var samtidig forvaltningens vurdering, at midlerne ikke rakte til at gennemførelse af begge projekter.

Forvaltningen har efterfølgende vurderet, at projektet for Toftegårds Allé og Søndre Fasanvej kan gennemføres for i alt 2,7 mio. kr. svarende til den resterende del af "cykelrammen" på 2,5 mio. kr. plus yderligere 0,2 mio. kr., som kan finansieres af Vej & Parks anlægsramme i 2002. Projektet for Enghavevej vurderes nu at koste mellem 5 og 10 mio. kr. alt efter den valgte løsning – beløb, som overstiger de 2,5 mio. kr. i så høj grad, at det ikke er muligt at finansiere dette projekt i 2002.

Under alle omstændigheder vil forvaltningen anbefale, at forslag til løsning af Enghavevej afventer den fremtidige trafikstruktur på Vesterbro, som p.t. drøftes med borgerne i forbindelse med udarbejdelsen af Trafik- og Byrumsplan for Vesterbro.

Forvaltningen anbefaler, at der anlægges cykelsti i Toftegårds Allé fra Rughavevej til Valby Langgade / Søndre Fasanvej og at cykelsti projektet forsættes i Søndre Fasanvej frem til kommunegrænsen.

Ved at anlægge cykelstier i stedet for de oprindeligt foreslåede forstærkede cykelbaner, bliver det muligt at tillade parkering uden opstribning (som er påkrævet i forbindelse med cykelbaner). Hermed kan en række tidsbegrænsede parkeringspladser opretholdes, og parkeringskapaciteten reduceres fra i dag 79 pladser (hvoraf de fleste er tidsbegrænset) til ca. 28 efter anlæggelse af cykelstier, dvs. at der nedlægges 51 parkeringspladser. I cykelbaneprojektet ville 70 pladser være blevet nedlagt.

Forvaltningen har i det foreliggende forslag opretholdt den nuværende trafikkapacitet. Kapaciteten begrænses i dag i krydset Valby Langgade / Toftegårds Allé / Søndre Fasanvej. Derfor foreslås dette kryds udformet således, at kapaciteten for busser og biler her kan opretholdes som i dag. Konsekvensen er bl.a. at cykelstierne ikke føres helt frem til krydset, hvilket gør det muligt at opretholde to kørespor i begge retninger. Forvaltningen har endvidere vurderet, at det er særligt væsentligt for trafikafviklingen, at der er mindst et frit ligeudgående kørespor fra Toftegårds Allé mod Søndre Fasanvej. For at sikre dette, foreslår forvaltningen, at højresving forbydes fra Toftegårds Allé mod Valby Langgade. Undtaget for dette højresvings forbud vil være HT-busser.

Det er forvaltningens vurdering, at højresvings forbudet er acceptabelt, idet der i krydset umiddelbart før (Toftegårds Allé / Gammel Jernbanevej) er gode højresvings muligheder for biler til Valby Langgade. I krydset efter højresvingsforbudet Søndre Fasanvej / Roskildevej er der ligeledes gode muligheder for at svinge til højre.

Det er forvaltningens erfaring, at blandingen af højresvingende / ligeudkørende bilister og cyklister umiddelbart op til et kryds betyder, at trafikanterne bliver mere opmærksomme på hinanden og derved nedsættes risikoen for ulykker. Blandingen betyder dog, at en del cyklister vil opfatte krydset som mindre trygt.

I Toftegårds Allé efter Valby Langgade placeres et busstoppested der skal betjene 3 linier. Stoppestedet har tidligere været placeret som to stoppesteder på hver sin side af Valby Langgade. Ved busstoppestedet bliver der ingen cykelsti, idet vejens tværprofil ikke tillader dette.

I Sønder Fasanvej foreslår forvaltningen, at der anlægges cykelstier med en bredde på 2,2 m. Cykelstierne føres ikke frem til krydset, dels for at opretholde fremkommeligheden for busser og biler og dels for at undgå reduktion i fortovsbredderne.

I indstillingen for cykelstier og cykelbaner 2002 (BTU 149/2002) blev kapitalbevillingen for de resterende 2,5 mio. kr. af de 15,5 mio. kr. der i 2002 er afsat på Vej & Parks investeringsplan til cykelstier og baner udsat til senere i foråret 2002.

Nærværende indstilling er forvaltningens forslag til anvendelse af de 2,5 mio. kr.

Projektudviklingen har imidlertid vist, at det beskrevne projekt forventes at koste 2,7 mio. kr.

Der søges en kapitalbevilling på 2,7 mio. kr., der foreslås anvist på Vej & Parks Anlægsramme konto 2.22.3 (vejeanlæg), idet forvaltningen bemærker, at en udvidelse af projektrammen på yderligere 0,2 mio. kr. kan afholdes indenfor Vej & Parks samlede Anlægsramme.

Toftegårds Allé og Søndre Fasanvej indgår i en strækning, hvor signalreguleringerne styres via et adaptiv styringssystem (Motion). Dette anlæg optimerer fremkommeligheden på strækningen. I forbindelse med anlæggelse af cykelstier skal der gennemføres en tilpasning af dette Motion-anlæg. Udgifterne hertil er indeholdt i den foreslåede kapitalbevilling.

Der er intet provenuetab som følge af nedlæggelsen af parkeringspladser, da de er beliggende udenfor P-zonen i brokvartererne.

Det er forvaltningens vurdering, at der ikke vil være særlige miljømæssige konsekvenser af projektet.

Forslaget har været forelagt Københavns Politi og HUR. Begge parter har accepteret forslaget og vil blive inddraget i detailprojektering.

Frederiksberg Kommune er orienteret om forvaltningens forslag.

Forslaget sendes efter behandling i Bygge- og Teknikudvalget i høring hos Valby Lokaludvalg, således at Lokaludvalgets bemærkninger foreligger til behandlingen i Borgerrepræsentationen.

Antallet af tidsbegrænsede parkeringspladser vil blive reduceret som følge af projektet. I dag er der i alt 79 parkeringspladser, hvoraf de 54 er tidsbegrænsede. Ved anlæggelse af cykelstier kan ca. 28 parkeringspladser opretholdes, mens de resterende 51 pladser nedlægges. Det forventes at 19 af parkeringspladserne er tidsbegrænsede.

Bilag A Forslag til cykelstier og eksisterende forhold

Bilag B Parkering forslag og i dag

Ole Bach