SMARTbetaling (udmøntning)
Indstilling
Indstilling om,
- at anlægsbevilling på i alt 12,1 mio. kr. for årene 2016-2019 udmøntes til Kultur- og Fritidsudvalget til at gennemføre initiativerne i effektiviseringsforslaget vedr. SMARTbetaling.
For de bevillingsmæssige konsekvenser henvises til økonomiafsnittet.
Det bemærkes, at nettoeffektiviseringen ved fuld implementering af forslaget er 3,4 mio. kr., samt at tilbagebetalingstiden for det samlede forslag er 6 år.
Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af denne sag, afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets ramme.
(Kultur- og Fritidsudvalget)
Problemstilling
I Budget 2016 blev der afsat midler til SMARTbetaling, som indgår i Effektiviseringsstrategi 2016: Citizen2018. Der blev i alt bevilget 12,1 mio. kr. i anlægsmidler til KFF. Projektet er så langt, at disse midler nu søges udmøntet.
Løsning
SMARTbetaling går ud på at gøre det muligt for københavnerne at betale med andet end pengesedler og mønter og udfase betaling med kontanter. SMARTbetaling er organiseret som et program, der omfatter et antal projekter, der går ud på at implementere tidssvarende betalingsløsninger og reducere mulighederne for at betale med kontanter. Med en reduceret betaling med kontanter effektiviseres de interne, administrative arbejdsgange.
På baggrund af et indledende analysearbejde vedr. indsatserne i SMARTbetaling er der opnået en større indsigt i brugerbehov og løsninger på markedet. Derfor søges anlægsmidlerne, der er afsat til projektet, nu udmøntet.
SMARTbetaling omfatter følgende centrale indsatser/projekter:
SMARTE betalingsløsninger
Det skal gøres muligt at anvende SMARTE betalingsløsninger på biblioteker, borgerservice, kulturhuse, svømmehaller mv. samt i selvbetjeningsløsninger via forskellige former for MobilePay og køb via webshops.
Betalingsløsninger til borgere uden betalingskort
Når kontanterne udfases, skal borgere, der ikke har mulighed for at få eller fastholde et kredit- eller debetkort til elektronisk betaling eller på anden vis ikke kan bruge selvbetjente betalingsløsninger, fortsat have en mulighed for at betale på kommunale institutioner. Der skal tilbydes digitale løsninger (f.eks. en "borgerkonto") for denne målgruppe, der primært omfatter børn, ældre og udsatte borgere.
Selvbetjeningsløsninger til køb af entre- og arrangementsbilletter
Der skal tilbydes besøgende i Københavns kommunes svømmehaller en enkel, ensartet digital løsning til køb af entrebilletter, samt tilbydes en fælles løsning til køb af billetter og adgang til arrangementer i regi af Kultur- og Fritidsforvaltningen.
Økonomi
I Budget 2016 er der givet i alt 12,1 mio. kr. (2016 p/l) i anlægsmidler til Kultur- og Fritidsudvalget til SMARTbetaling.
I tabel 1 ses de bevillingsmæssige konsekvenser.
Tabel 1: Anlægsbevillinger – frigivelse af anlægsmidler
Udvalg |
Aktivitet/projekt |
Bevilling (nr. og navn) |
Funktion |
Beløb i 1.000 kr. |
|||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
||||
KFU |
SMARTbetaling |
3510 – Kultur og Fritid |
6.45.51.3 |
4.880 |
5.680 |
1.250 |
200 |
I alt |
- |
- |
- |
4.880 |
5.680 |
1.250 |
200 |
Midler forventes fordelt på følgende indsatser inden for de tre overordnede kategorier:
Tabel 2: Kategorisering af anlægsmidler til SMARTbetaling
1.000 kr. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
I alt |
Ekstern rådgivning |
500 |
0 |
0 |
0 |
500 |
Heraf teknisk og juridisk rådgivning |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Interne udgifter |
2.570 |
1.830 |
600 |
0 |
5000 |
Heraf projektledelse KFF |
1.800 |
1.200 |
600 |
0 |
0 |
Heraf teknisk og juridisk bistand fra KS |
770 |
630 |
0 |
0 |
0 |
Anlæg af projektet |
1.810 |
3.850 |
650 |
200 |
6510 |
Heraf digitale løsninger til borgere uden betalingskort |
0 |
1.900 |
500 |
200 |
0 |
Heraf digitale løsninger til smarte betalingsformer for borgere |
210 |
1.200 |
0 |
0 |
0 |
Heraf digitale løsninger til entré- og arrangementsbilletter |
1.150 |
500 |
100 |
0 |
0 |
Heraf kommunikation af de nye digitale løsninger |
450 |
250 |
50 |
0 |
0 |
I alt |
4.880 |
5.680 |
1.250 |
200 |
12.010 |
Note: Foruden ovenstående er der afsat anlægsmidler til projektet i BUF for i alt 450.000 kr. og i SUF for i alt 150.000 kr. Disse midler udmøntes i de respektive udvalg.
Videre proces
Udmøntes midlerne, forventes de første løsninger at være klar til brug og aftaler om implementering af øvrige løsninger at være indgået ultimo 2016.
Carsten Haurum
/Thomas Vinther
Oversigt over politisk behandling
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at anlægsbevilling på i alt 12,1 mio. kr. for årene 2016-2019 udmøntes til Kultur- og Fritidsudvalget til at gennemføre initiativerne i effektiviseringsforslaget vedr. SMARTbetaling.
For de bevillingsmæssige konsekvenser henvises til økonomiafsnittet.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 28. april 2016
Kultur- og Fritidsudvalget godkendte indstillingen.
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring.
Økonomiudvalget bemærker, at nettoeffektiviseringen ved fuld implementering af forslaget er 3,4 mio. kr., samt at tilbagebetalingstiden for det samlede forslag er 6 år.
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af denne sag, afholdes inden for Kultur- og Fritidsudvalgets ramme.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 31. maj 2016
Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.
Beslutning
Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 22. juni 2016
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.