Areal til skæve boliger til skæve eksistenser

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 20. september 2001

Areal til skæve boliger til skæve eksistenser

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at 2.630 m², som er en del af matr.nr. 1940, Valby, beliggende Ellebjergvej 84, 2500 Valby, stilles vederlagsfrit til rådighed for boligselskabet KSB i 30 år, til opførelse af boliger til skæve eksistenser.

Punktet blev behandlet som punkt 5 på dagsordenen.

Kontorchef Jørgen Rybirk og kontorchef Susanne Binné deltog under punktets behandling.

Indstillingen blev tiltrådt.

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen indvendinger mod, at nærværende forslag søges gennemført, i det Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget anviser kassemæssig dækning for udgiften til fremførsel af kloak, vand og el til skel på 426.000 kr. på Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets budget 2001 post. 5.42.1.

Det forudsættes, at en mulig udgift til fremførsel af fjernvarme samt mulige fremtidige driftsudgifter forbundet med indstillingen afholdes inden for Familie- og Arbejdsmarkedsudvalgets budget."

Anbefales.

By- og Boligministeriet giver i finansårene 1999–2001 tilskud til etablering af "skæve boliger til skæve eksistenser". I samarbejde med boligselskabet KSB ønskes etableret 10 huse samt fælleshus til brug for denne gruppe.

Økonomiforvaltningens 8. kontor og Bygge- og Teknikforvaltningens Plan & Arkitektur har som planmyndigheder godkendt arealets anvendelse til boliger for "skæve eksistenser".

Det omhandlede areal stilles gratis til rådighed for boligselskabet KSB i 30 år.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen forestår fremførelsen af kloak, vand og el til skel, og afholder udgiften hertil.

Familie- og Arbejdsmarkedsudvalget har på møde d. 15.09.1999 bl.a. tiltrådt, at anbefale et antal projekter overfor By- og Boligministeriet med henblik på at opnå finansiel støtte til dækning af etableringsudgifter i forbindelse med etablering af 72 boliger til særligt udsatte grupper.

Udvalget tiltrådte endvidere, at kommunen vederlagsfrit stiller egnede kommunale grunde til rådighed for de omhandlede projekter. I forbindelse med realiseringen af to af disse projekter, Krattet og Ved Åen (nu Ellebjergvej), indgik Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen en aftale med KSB om, at kommunen finansierede fremføring af stikledninger til skel, medens byggemodningen af selve grunden dækkes gennem projekterne. For de kommende projekter gælder det, at hele udgiften vil blive lagt på projekterne.

I henhold til § 4 i Bekendtgørelse om tilskud til forsøg med boliger til særligt udsatte befolkningsgrupper og vejledning hertil, kan bygherren – i dette tilfælde KSB – gennemføre projektet uden kommunalbestyrelsens/amtsrådets økonomiske bidrag til etableringen, såfremt bygherren finder, at etablering kan gennemføres på en god og hensigtsmæssig måde uden. KSB vurderer, at etablering kan ske uden det sædvanlige kommunale bidrag på 14 % af anskaffelsessummen.

Af § 24 i ovennævnte bekendtgørelse fremgår, at finansiering af anskaffelsessummen til forsøgsboliger bl.a. kan ske ved tilskud fra kommuner, amtskommuner m.fl.

Dette tilskud foreslås givet ved, at Københavns Kommune vederlagsfrit stiller et areal beliggende Ellebjergvej 84 til rådighed for KSB og fremfører kloak, vand, el til grundens skel som forudsat.

Brugsaftalen med KSB vedr. brugen af arealet indeholder en bestemmelse om gensidig uopsigelighed svarende til længden på de realkreditforeningslån, som finansierer opførelsen af husene, d.v.s. maksimalt 30 år.

Ejendommen matr.nr. 1940 Valby, beliggende Ellebjergvej 84, er gennemskåret af den nye jernbane til Kastrup, der i afgravning løber under Ellebjergvej. Restarealet mod boligbebyggelsen ved Pilestykket (et trekantet areal på 2.630 m²) er i Kommuneplanen udlagt til B1-område, dvs. til boliger med mulighed for institutioner. Der foreligger ingen byplan eller lokalplan for området.

Økonomiforvaltningens 8. kontor og Bygge- og Teknikforvaltningens Plan & Arkitektur har som planmyndigheder godkendt arealets anvendelse til boliger for "skæve eksistenser".

Arealet administreres af Kultur- og Fritidsforvaltningen, som vil overføre administrationen til Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen.

Arealet er under udstykning, på grund af etablering af jernbanen, og det nævnte restareal vil i henhold til oplysninger fra Stadskonduktørembedet bibeholde det oprindelige matrikelnummer som selvstændigt matrikelnummer.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen har orienteret KSB om, at forvaltningen er bekendt med overvejelser om etablering af en stiforbindelse i det vestlige skel af matrikelnummer 1940, fra den kommende Ny Ellebjerg Station til Ellebjergvej.

Med hensyn til miljømæssige forhold, har Miljøkontrollen oplyst, at man ikke er i besiddelse af konkret viden om forurening af jorden eller grundvandet på arealet. KSB har efterfølgende ladet forureningsundersøgelse foretage; der er ikke blevet konstateret forurening på arealet.

Derudover har Miljøkontrollen oplyst, at trafikstøjniveauet på grunden er beregnet til 73,2 dB (A) og at der derfor vurderes at være behov for en støjafskærmning af boliger og friarealer. Afskærmning kan ske i form af krav til facader og vinduer, kombineret med en mur, en vold eller anden afskærmning. Endelig skønner Miljøkontrollen, at der ikke er virksomheder i området, der vil give anledning til gener overfor de påtænkte boliger.

Grunden er p.t. undtaget for vurdering.

Det omhandlede areal stilles gratis til rådighed for boligselskabet KSB i 30 år, hvilket ikke er kommunens sædvanlige udlejningspolitik, idet der som udgangspunkt udlejes til markedspris.

KSB afholder i hele brugsperioden samtlige driftsudgifter, herunder skatter og afgifter, der vedrører arealet.

Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen forestår fremførelsen af kloak, vand og el til skel, og afholder udgiften hertil, der skønnes at beløbe sig til kr. 426.000 ekskl. moms.

Udover fremførelse af kloak, vand og el forestår Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningen endvidere fremførsel af fjernvarme, hvis der ikke opnås dispensation herfor. Dispensation blev givet i forbindelse med det tilsvarende projekt "Krattet", hvorfor dispensation og forventes i denne sag.

I forbindelse med etableringen af projektet "Krattet" blev der afsat kr. 600.000,- til dækning af dokumenterede udgifter til vand, el og kloak til skel. Beløbet blev finansieret af "Bufferpuljen", som henstår til imødegåelse af uforudsete udgifter, som opstår i forbindelse med gennemførelse af omstillingsplanen på hjemløseområdet.

Beløbet skulle dække udgifter til de to projekter Krattet og Ved Åen, da projekterne var tænkt opført umiddelbart i nærheden af hinanden. Projektet "Ved Åen" ser nu ud til at kunne realiseres ved Ellebjergvej , dvs. adskilt fra Krattet.

Kloakeringsudgifterne vedrørende Krattet alene beløb sig til kr. 466.536,- ( inkl. moms) / kr. 373.288,- ekskl. moms, således at der af de afsatte midler resterer ca. kr. 225.000,.- . (ekskl. moms).

Ifølge overslag fra boligselskabets rådgiver vil fremføring af stikledninger for projekt "Ved Åen" på Ellebjergvej beløbe sig til kr. 426.000,- ekskl. moms.

Da der er tale om en uforudset udgift, foreslås det resterende finansieringsbehov vedrørende kloakering mm. på Ellebjergvej på ca. kr. 200.000,- dækket over Bufferpuljen. Bufferpuljen udgør i 2001 i alt 3,1 mill. kr., hvoraf der pr. 1.august 2001 er forbrugt 1,8 mill. kr.

Kassemæssig dækning for udgiften på kr. 426.000 excl. moms kan anvises af det afsatte rådighedsbeløb på budgettet for 2001 på Familie- og Arbejdsmarkedsforvaltningens post 5.421.

Ingen

Ingen

• Grundkort hvorpå det omhandlede areal er indtegnet

Grethe Munk

/

Carsten Stæhr Nielsen