Retningslinjer for kommunens renholdelse af veje, stier mv.

Borgerrepræsentationen skal tage stilling til tillæg om lovpligtige retningslinjer for renholdelse på kommuneveje, cykelstier og offentlige stier som vejmyndighed, som supplerer gældende retningslinjer for kommunens vintertjeneste.

Indstilling

Indstilling om,

1. at tillæg om Retningslinjer for renholdelse i Københavns Kommune, 2020, som beskrevet i løsningsafsnittet godkendes.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Problemstilling

Borgerrepræsentationen fastlagde i 2015 (BR 26. november 2015), jf. vejloven, opdaterede retningslinjer for kommunens vintertjeneste. Der blev imidlertid ikke, som loven ellers foreskriver, fastlagt retningslinjer vedrørende kommunens renholdelse. For at gøre op med denne mangel, har Teknik- og Miljøforvaltningen nu udarbejdet forslag til et tillæg med retningslinjer for kommunens pligter i forhold til renholdelse.

Nærværende indstilling er af ren formel karakter og har ikke praktisk indvirkning på renholdelsesniveauet i København, ligesom det ikke har betydning for den igangværende politiske beslutningsproces vedrørende serviceniveauer for renholdelse mv. i kommunen.

Indstillingen blev trukket fra mødedagsordenen ved Teknik- og Miljøudvalgets møde den 8. juni 2020 med henblik på forelæggelse på mødet den 22. juni 2020.

Løsning

Af vejloven fremgår de forpligtelser, som grundejere og vejmyndigheder har i forhold til vintertjeneste og renholdelse af fortove, veje, cykelstier mv. Københavns Kommune har som vejmyndighed jf. vejlovens § 62, stk. 7, pligt til at fastlægge nærmere retningslinjer for den praktiske gennemførelse af opgaverne, der påhviler hhv. grundejere og vejmyndighed. Efter vedtagelsen af den nye vejlov i 2015 foretog Københavns Kommune en opdatering af regler for den praktiske gennemførelse af vinter- og renholdelsesopgaver i kommunen med vedtagelsen af Københavns Kommunes ”Vinter- og renholdelsesregulativ for grundejere” og ”Retningslinjer for udførelse af vintertjeneste” (BR 26. november 2015). Retningslinjerne, som er rettet til kommunen som myndighed, mangler altså retningslinjer for renholdelse.

Forvaltningen har udarbejdet et forslag til et tillæg om renholdelse til Københavns Kommunes ”Retningslinjer for udførelse af vintertjeneste”, jf. bilag 3. Der er tale om et mindre tillæg, der beskriver den eksisterende praksis for forvaltningens renholdelse i København. Retningslinjerne i tillægget fastslår således alene, at renholdelse af alle kommunale vejarealer foretages periodisk af kommunen efter en fastlagt praksis, og når særlige forhold gør det påkrævet af hensyn til trafiksikkerheden. Desuden anføres en række eksempler på opgaver, som Københavns Kommune varetager som fx ukrudtsbekæmpelse på pladser og andre arealer og renholdelse af bl.a. kørebaner og cykelstier. Den samlede beskrivelse af tillægget om renholdelse fremgår af bilag 2.

Tillægget er blevet forelagt politiet i overensstemmelse med vejlovens bestemmelser. Politiet har ikke haft bemærkninger til tillægget, jf. mail fra Københavns Politi af 6. maj 2020.

Økonomi

Indstillingen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser for Københavns Kommune.

Videre proces

Når Borgerrepræsentationen har godkendt indstillingen, vil forvaltningen fortsætte renholdelse ud fra retningslinjen. En mere omfattende, samlet opdatering, som både vil omfatte retningslinjer for kommunens vintertjeneste og renholdelse samt vinter- og renholdelsesregulativ for grundejere, forventes forelagt for Teknik- og Miljøudvalget ultimo 2021.

Søren Wille                                  /Nikolaj Hvingtoft Hansen

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

1. at tillæg om Retningslinjer for renholdelse i Københavns Kommune, 2020, som beskrevet i løsningsafsnittet godkendes.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 8. juni 2020

Sagen blev trukket ved mødets start.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 22. juni 2020

Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 11. august 2020

Økonomiudvalget besluttede at oversende indstillingen med udvalgets erklæring til behandling i Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 20. august 2020

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.