Samarbejde med Foreningen Fixerum om drift af mobilt stofindtagelsesrum
Socialforvaltningen har været i dialog med Foreningen Fixerum om evt. at etablere et midlertidigt mobilt stofindtagelsesrum i perioden frem til ibrugtagelsen af det stofindtagelsesrum, som er planlagt at åbne i Sundhedsrummets lokaler den 1. oktober 2012.
Indstilling og beslutning
Indstilling om,
- at kr. 1,5 mill. af midlerne afsat til drift af stofindtagelsesrum anvendes til finansiering af driften af et midlertidig mobilt stofindtagelsestilbud i perioden frem til stofindtagelsesrummet i Sundhedsrummets lokaler kan tages i brug 1. oktober 2012,
- at Socialforvaltningen til brug for ordningen erhverver 2 biler fra Foreningen Fixerum, ansætter jfr. nedenfor medarbejdere på overenskomstmæssige vilkår til i samarbejde med frivillige fra Foreningen Fixerum at varetage den daglige drift, og afholde de løbende driftsudgifter i projektperioden vedrørende løn, udgifter til biler og andet udstyr,
- at Socialforvaltningen bemyndiges til at indhente de fornødne tilladelser hos politiet og i ministeriet til ordningens iværksættelse,
- at Socialforvaltningen bemyndiges til indenfor rammerne i nærværende indstilling, at indgå aftale om samarbejde med Foreningen Fixerum, samt
- at Socialforvaltningen efter afslutningen af projektperioden bemyndiges til at træffe beslutning om materiellets anvendelse til et socialt formål.
Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.
(Socialudvalget)
Problemstilling
Socialudvalget skal tage stilling til forslag om, at Foreningen Fixerum indgår i et samarbejde med Socialforvaltningen om driften af et midlertidigt stofindtagelsestilbud i perioden frem til en permanent ordning kan tages i brug. Socialforvaltningen foreslås tillige bemyndiget til at indhente de fornødne tilladelser til brug herfor, samt at indgå konkret aftale med Foreningen Fixerum om samarbejdets gennemførelse.
Løsning
Socialforvaltningen og Foreningen Fixerum har drøftet mulighederne for at etablere et midlertidigt mobilt stofindtagelsesrum. Ved at samarbejde om driften af de to ambulancer, som Foreningen Fixerum råder over, vil der kunne etableres en midlertidig ordning, som kan være virksom indtil der er etableret et stofindtagelsesrum i Sundhedsrummets lokaler.
Ambulancerne kan anvendes til drift af 4 – 5 stationer til stofindtag. Det forventes, at den nødvendige lovhjemmel for stofindtagelsesrum er på plads fra 1. juli 2012. Det er Foreningen Fixerums ønske at bidrage til, at der kan være adgang til stofindtagelse i trygge rammer i den periode, der går fra der er etableret lovhjemmel til etablering af stofindtagelsesrum og frem til Socialforvaltningens stofindtagelsesrum kan forventes at kunne åbne i Sundhedsrummet i oktober 2012. Socialforvaltningen er positiv overfor dette initiativ, og har derfor indledt en dialog med Foreningen Fixerum.
Socialforvaltningen og Foreningen Fixerum (kaldet parterne) er enige om, at lade følgende være udgangspunkt for samarbejdet.
Socialforvaltningen:
- Erhverver ambulancerne samt andet relevant materiel under vilkår, der fastlægges i samarbejdsaftalen mellem parterne.
- Ansætter medarbejdere på overenskomstvilkår – herunder sygeplejersker, der kan stå for den faste daglige drift af tilbuddet.
- Fastlægger de faglige, sikkerhedsmæssige, personalemæssige og lovgivningsmæssige retningslinjer for driften af projektet
- Varetager samarbejdet med det lokale politi, under inddragelse af Foreningen Fixerum.
- Varetager samarbejdet med nabolaget, under inddragelse af Foreningen Fixerum.
Foreningen Fixerum:
- Formidler kontakt med frivillige sundhedspersoner, der kan supplere og understøtte den brugerrettede drift af ambulancerne
- Koordinerer de frivilliges indsats ift. planlægning af vagter henover den fastlagte åbningstid.
- Deler viden og erfaring med de medarbejdere, som Socialforvaltningen ansætter.
- Giver de sociale rammer om de frivilliges engagement i opgaven, herunder eventuelle sociale arrangementer og lignende.
Parterne har ikke noget økonomisk mellemværende udover Socialforvaltningens erhvervelse af ambulancer og det medfølgende udstyr, der overdrages fra Foreningen Fixerum til Socialforvaltningen.
Åbningstiden er på hverdage kl. 9-20 og i weekender kl. 9-20.
Med udgangspunkt i ovenstående bemyndiges Socialforvaltningen til at indgå aftalen med Foreningen Fixerum.
Økonomi
Videre proces
Såfremt indstillingen godkendes af Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen ansøger Socialforvaltningen om de fornødne myndighedsgodkendelser og indgår samarbejdsaftale med Foreningen Fixerum. Samtidig opslås stillingerne som medarbejder i stofindtagelsesrummet til besættelse og projektet forventes påbegyndt 1. juli eller snares muligt herefter.
Anette Laigaard / Eva Stokbro Jensen
Oversigt over politisk behandling
Socialforvaltningen indstiller, at Socialudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- At kr. 1,5 mill. af midlerne afsat til drift af stofindtagelsesrum anvendes til finansiering af driften af et midlertidig mobilt stofindtagelsestilbud i perioden frem til stofindtagelsesrummet i Sundhedsrummets lokaler kan tages i brug 1. oktober 2012,
- At Socialforvaltningen til brug for ordningen erhverver 2 biler fra Foreningen Fixerum, ansætter jfr. nedenfor medarbejdere på overenskomstmæssige vilkår til i samarbejde med frivillige fra Foreningen Fixerum at varetage den daglige drift, og afholde de løbende driftsudgifter i projektperioden vedrørende løn, udgifter til biler og andet udstyr,
- At Socialforvaltningen bemyndiges til at indhente de fornødne tilladelser hos politiet og i ministeriet til ordningens iværksættelse
- At Socialforvaltningen bemyndiges til indenfor rammerne i nærværende indstilling, at indgå aftale om samarbejde med Foreningen Fixerum.
- At Socialforvaltningen efter afslutningen af projektperioden bemyndiges til at træffe beslutning om materiellets anvendelse til et socialt formål.
Socialudvalgets beslutning i mødet den 13. juni 2012
Der blev begæret afstemning om indstillingen, der blev godkendt med følgende stemmeafgivelse:
For: A, B, F, O, Ø (8).
Imod: V (1).
Undlod: ingen (0). Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Socialudvalgets budgetramme.
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 19. juni 2012
Indstillingen blev anbefalet.
"Dansk Folkeparti og Venstre mener det burde have været undgået at bruge ekstra 1,5 mio. kr. Til en midlertidig ordning."
Beslutning
Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 20. juni 2012
Indstillingen blev godkendt med 47 stemmer imod 3.
For stemte: A, B, C, F, I, O, Ø, Signe Goldmann (løsgænger) og Jaleh Tavakoli (løsgænger).
Imod stemte: V.
Venstre afgav følgende protokolbemærkning:
”Venstre støtter ikke planerne om at bruge 1,5 mio. kr. på drift af et mobilt stofindtagelsesrum, der maksimalt vil være i funktion i få måneder. Venstre finder, at midlerne i stedet bør anvendes på det midlertidige stofindtagelsesrum, der er planlagt til at åbne i oktober 2012 i Kødbyen.”