Erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste ved varetagelse af "andre nærmere angivne kommunale hverv"
Borgerrepræsentationen skal tage stilling til om ordningen vedrørende erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, skal inkludere andre aktiviteter end møder for valgperioden 2022-2025.
Indstilling
Indstilling om,
- at Borgerrepræsentationen beslutter at yde erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, til de medlemmer af Borgerrepræsentationen, der vælger denne ordning, i forbindelse med følgende aktiviteter: Deltagelse i forhandlinger med andre kommunale myndigheder eller med statslige myndigheder, repræsentativt arbejde, budgetseminarer, studieture, besigtigelser, borgermøder og orienterings- og temamøder forudsat, at det sker efter anmodning fra Borgerrepræsentationen eller et af de stående udvalg, og at der er truffet beslutning herom i et møde,
- at udgifterne afholdes inden for Økonomiudvalgets budgetramme, når beslutningen er truffet af Økonomiudvalget eller af Borgerrepræsentationen – dog ikke når aktiviteten er planlagt af et stående udvalg, og den omfatter udvalget som helhed, samt
- at udgifterne afholdes inden for de enkelte stående udvalgs budgetramme, når beslutningen er truffet af et stående udvalg, eller når aktiviteten er planlagt af et stående udvalg og omfatter udvalget som helhed.
(Økonomiforvaltningen)
Problemstilling
Ifølge lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 5, kan medlemmer af Borgerrepræsentationen for et regnskabsår ad gangen vælge at modtage erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste. Vælges dette, reduceres det faste vederlag. Der kan udbetales erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste for de aktiviteter som er nævnt i § 16, stk. 1 litra a-e, som blandt andet vedrører møder i Borgerrepræsentationen eller i de stående udvalg uden, at der er truffet en konkret beslutning af Borgerrepræsentationen herom.
Derudover kan Borgerrepræsentationen beslutte, at ordningen også skal gælde for særlige aktiviteter efter § 16 litra f, når disse udføres efter anmodning fra Borgerrepræsentationen eller et stående udvalg. Det er Borgerrepræsentationen som beslutter, hvilke aktiviteter som skal være omfattet heraf.
Løsning
Borgerrepræsentationen kan vælge at træffe en generel beslutning om, at der for valgperioden 2022-2025 kan udbetales erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste for varetagelsen af andre aktiviteter end møder nævnt i § 16, stk. 1 litra a-e. På baggrund af erfaring fra foregående valgperioder foreslås det, at "andre nærmere angivne kommunale hverv" efter § 16, stk. 1 litra f, skal omfatte følgende aktiviteter:
- Deltagelse i forhandlinger med andre kommunale myndigheder eller med statslige myndigheder,
- repræsentativt arbejde,
- budgetseminarer,
- studieture,
- besigtigelser
- borgermøder,
- orienterings- og temamøder.
Det bemærkes, at studieture efter fast praksis forelægges separat for Borgerrepræsentationen til godkendelse.
Det er en betingelse for udbetaling af erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste, at deltagelse er sket efter anmodning fra Borgerrepræsentationen eller et af de stående udvalg.
Det skal derfor fremgå af beslutningsprotokollen fra et møde i Borgerrepræsentationen eller et af de stående udvalg, at der er blevet anmodet om deltagelse i den konkrete aktivitet.
Der kan ikke udbetales erstatning for tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med mødeforberedelse, herunder drøftelse af sager med forvaltningen, generelle besigtigelser, tilsynsforretninger eller repræsentativt arbejde, der ikke finder sted efter anmodning fra Borgerrepræsentationen eller et af de stående udvalg.
Information vedrørende ordningen om erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste er fremsendt til alle medlemmer af Borgerrepræsentationen pr. mail den 20. december 2021, se bilag 1. Frist for tilmelding til ordningen er i år den 31. januar 2022, da der er tiltrådt en ny samling.
Økonomi
Indstillingen har ikke i sig selv økonomiske konsekvenser. Udgifterne afholdes inden for Økonomiudvalgets budgetramme, såfremt beslutningen om erstatning for tabt arbejdsfortjeneste er truffet af Økonomiudvalget eller Borgerrepræsentationen – dog ikke når aktiviteten er planlagt af et stående udvalg, og omfatter udvalget som helhed.
Udgifterne afholdes inden for de enkelte stående udvalgs budgetramme, såfremt beslutningen er truffet af et stående udvalg, eller når aktiviteten er planlagt af et stående udvalg, og omfatter udvalget som helhed.
Videre proces
Såfremt indstillingen godkendes, vil det være muligt i valgperioden for 2022-2025 at få udbetalt erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste efter lov om kommunernes styrelse § 16, stk. 1 litra f, til andre aktiviteter end møder som angivet i afsnittet Løsning, såfremt aktiviteten udføres efter anmodning fra Borgerrepræsentationen eller et stående udvalg.
Det er Borgerrepræsentationens Sekretariat som administrerer ordningen for erstatning for dokumenteret tabt arbejdsfortjeneste.
Christian Vigh
Beslutning
Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 20. januar 2022
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.