Plan for implementering af Madservice a la carte - tillægsbevilling
Plan for implementering af Madservice a la carte - tillægsbevilling
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 20. januar 2005
BR 58/05
Plan for implementering af Madservice a la carte - tillægsbevilling
Plan for implementering af Madservice a la carte -
tillægsbevilling
Indstilling om at Borgerrepræsentationen godkender en tillægsbevilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget på 27,3 mill. kr., hvilket finansieres ved en intern låneordning, hvor lånet afdrages over 6 år.
Der gives en tillægsbevilling på 27,3 mill. kr. til Sundheds- og Omsorgsudvalgets budget 2005 på bevilling Pleje, service og boliger for ældre, anlæg, konto 5.32.3, Pleje og omsorg mv., til implementeringen af ny struktur for produktionen af madservice for hjemmeboende pensionister.
Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets bevilling Finansposter, konto 8.05.05, forskydninger i likvide aktiver (kassen).
Tillægsbevillingen finansieres ved en intern låneordning, hvor lånet afdrages over 6 år med 5,2 mill. kr. årligt i perioden 2006-2010 samt 5,9 mill. kr. i 2011.
(Sundheds- og Omsorgsudvalget)
(Økonomiudvalgets
beslutning eftersendes)
INDSTILLING
Sundhedsforvaltningen indstiller til
Sundheds- og Omsorgsudvalget:
at tiltræde den hermed fremlagte plan for implementeringen af den nye
struk
tur for a la carte køkkener i Sundhedsforvaltningen.
at tiltræde den fremlagte økonomiske ramme og finansiering for planen.
Sundhedsforvaltningen indstiller endvidere
at Sundheds- og Omsorgsudvalget overfor Økonomiudvalget og
Borgerrepræsentationen med henblik på finansiering af den ny struktur
anbefaler,
at godkende en tillægsbevilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget på 27,3
mill. kr., hvilket finansieres ved en intern låneordning, hvor lånet afdrages
over 6 år.
Sundheds- og Omsorgsudvalgets beslutning i mødet den 16. december 2004
Der var afstemning om
alle 3 at-punkter:
Afstemning om første at-punkt:
|
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
Inger Marie Bruun-Vierø (B) |
x |
|
|
Tanwir Ahmad
(B) |
x |
|
|
Jens Johansen (F) |
|
|
|
Heinrich Metz
(F) |
x |
|
|
Mona
Heiberg (A) |
x |
|
|
Johannes
Nymark (A) |
x |
|
|
Taner
Yilmaz (A) |
x |
|
|
Bente Møller (Ø) |
x |
|
|
A. Ben Haddou (D) |
x |
|
|
Lise
Helweg (V) |
|
x |
|
Carl Chr.
Ebbesen (O) |
|
x
|
|
Første at-punkt blev godkendt.
Afstemning om andet at-punkt:
|
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
Inger Marie Bruun-Vierø (B) |
x |
|
|
Tanwir Ahmad
(B) |
x |
|
|
Jens Johansen (F) |
|
|
|
Heinrich Metz
(F) |
x |
|
|
Mona
Heiberg (A) |
x |
|
|
Johannes
Nymark (A) |
x |
|
|
Taner
Yilmaz (A) |
x |
|
|
Bente Møller (Ø) |
x |
|
|
A. Ben Haddou (D) |
x |
|
|
Lise
Helweg (V) |
|
x |
|
Carl Chr.
Ebbesen (O) |
|
x
|
|
Andet at-punkt blev godkendt.
Afstemning om tredje at-punkt:
|
FOR |
IMOD |
UNDLOD |
Inger Marie Bruun-Vierø (B) |
x |
|
|
Tanwir Ahmad
(B) |
x |
|
|
Jens Johansen (F) |
|
|
|
Heinrich Metz
(F) |
x |
|
|
Mona
Heiberg (A) |
x |
|
|
Johannes
Nymark (A) |
x |
|
|
Taner
Yilmaz (A) |
x |
|
|
Bente Møller (Ø) |
x |
|
|
A. Ben Haddou (D) |
x |
|
|
Lise Helweg
(V) |
|
x |
|
Carl Chr.
Ebbesen (O) |
|
x
|
|
Tredje at-punkt blev godkendt.
Hele indstillingen blev
dermed godkendt.
Venstre og Dansk Folkeparti havde følgende protokolbemærkning:
"Venstre og Dansk Folkeparti stemmer imod denne indstilling og fastholder sin protokolbemærkning af den 15. april 2004, hvorved vi ønsker sagen i udbud. Samtidig er Venstre og Dansk Folkeparti bekymret for, at etableringen af et så stort Centralkøkken vil medføre, at fritvalgsordningen ikke kommer til at virke efter hensigten".
Økonomiforvaltningen
indstiller,
at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Såfremt Borgerrepræsentationen godkender indstillingen, gives der en tillægsbevilling på 27,3 mill. kr. til Sundheds- og Omsorgsudvalgets budget 2005 på bevilling Pleje, service og boliger for ældre, anlæg, konto 5.32.3, Pleje og omsorg mv., til implementeringen af ny struktur for produktionen af madservice for hjemmeboende pensionister.
Der anvises kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets bevilling Finansposter, konto 8.05.05, forskydninger i likvide aktiver (kassen).
Tillægsbevillingen finansieres ved en intern låneordning, hvor lånet afdrages over 6 år med 5,2 mill. kr. årligt i perioden 2006-2010 samt 5,9 mill. kr. i 2011.
Økonomiudvalget bemærker, at Sundheds- og Omsorgsudvalget i forvejen afdrager på interne lån. Såfremt nærværende indstilling tiltrædes, skal Sundheds- og Omsorgsudvalget i hvert af årene 2006 og 2007 tilvejebringe finansiering til de samlede afdrag på de interne lån på 20,1 mill. kr.
Derudover har Økonomiudvalget ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført".
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 18. januar 2005
Anbefalet.
O tog forbehold og videreførte sin protokolbemærkning fra Sundheds- og Omsorgsudvalgets møde den 16. december 2004.
RESUME
Sundheds- og Omsorgsudvalget tiltrådte den
15.april 2004 ( SOU 30/2004 ) principbeslutning om omlægning af produktionen af
madservice a la carte ( mad til hjemmeboende pensionister ). Beslutningen indebærer
bl.a. at produktionen af madservice a la carte samles i centralkøkkenet i
Bystævneparken, og at denne produktion på øvrige køkkener ophører.
Den anbefalede model er valgt ud fra en
samlet afvejning af hensynet til produktionssikkerhed og driftsøkonomi.
Sundheds- og Omsorgsudvalget pålagde 15.april
2004 Sundhedsforvaltningen at fremlægge en fornyet indstilling til udvalget om
·
Den
konkrete implementeringsplan
·
Den
endelige finansieringsansøgning ( låneordning )
·
Forslag
til certificering af køkkenet i Bystævneparken
Efter vedtagelsen af principbeslutningen om etablering af en ny køkkenstruktur har Sundhedsforvaltningen indgået kontrakt med det rådgivende ingeniørfirma Birch og Krogboe om udarbejdelse af en detaljeret plan for implementeringen. I det videre arbejde vedrørende ombygningen vil Sundhedsforvaltningen organisere sig med en totalrådgiver.
I principbeslutningen af 15.april 2004 indgik et økonomisk overslag baseret på de på det tidspunkt skønsmæssigt kendte forudsætninger.
Økonomi og finansiering fremgår af bilagsmaterialet.
Gennemførslen af omlægningen vil betyde en betydelig
forbedring af effektiviteten og konkurrenceevnen for kommunens a la carte
produktion både målt på de nuværende priser for producerede ydelser og set i
forhold til 6-byerne.
Denne sag er omfattet af Indenrigs- og Sundhedsministeriets godkendelsesordning grundet regeringens anlægsstop. Dette vil sige, at efter vedtagelse i Borgerrepræsentationen skal der indhentes godkendelse til byggeriet fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet, før dette kan iværksættes. Hvis ministeriet ikke har svaret på en anmodning om godkendelse indenfor 4 uger, kan byggeriet iværksættes.
Iværksættelsen af det konkrete arbejde vil kunne iværksættes umiddelbart efter Indenrigs- og Sundhedsministeriets godkendelse, hvilket senest er 4 uger efter Borgerrepræsentationens behandling i januar 2005. Denne samlede ombygning sættes til 120 dage. Den samlede udførsel med udbudsrunde, kontraktindgåelse, udførelse samt afprøvning og overdragelse skønnes til at vare ca. ½ år. Det forventes således, at den nye køkkenstruktur kan være klar til brug omkring september 2005.
Medarbejderne i det nye køkken i Bystævneparken vil opleve en markant forbedring af det fysiske arbejdsmiljø.
For så vidt angår de medarbejdere, der berøres af reduktionen af det samlede antal medarbejdere, vil der blive iværksat en række tiltag herunder mulige flytninger, anvendelse af clearingsaftalen samt eventuelle konkrete aftaler. Principperne for personaletilpasningen vil frem til udgangen af februar 2005 blive drøftet med de berørte samarbejdsudvalg.
Ved koncentrationen af Madservice a la carte produktionen er det fortsat muligt at overholde målsætningerne i kostpolitikken og de stillede kvalitetskrav til madproduktionen i Sundhedsforvaltningen. Desuden opretholdes mulighederne for at forbedre situationen i forhold til underernærede ældre.
Med hensyn til certificering sker ombygningen således, at
centralkøkkenet i Bystævneparken kan certificeres efter den kommende standard
for fødevaresikkerhed ISO/DIS 22000. I denne standard indgår
de hidtidige krav
ifølge HACCP metoden ( Hazard Analysis and Critical Control
Points ). Med hensyn til certificering vil køkkenet således leve op til
den ønskede standard.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
Sundheds- og Omsorgsudvalget tiltrådte den 15.april 2004 ( SOU 30/2004 ) principbeslutning om omlægning af produktionen af madservice a la carte ( mad til hjemmeboende pensionister ). Beslutningen indebærer bl.a. at produktionen af madservice a la carte samles i centralkøkkenet i Bystævneparken, og at denne produktion på øvrige køkkener ophører.
Den anbefalede model
er valgt ud fra en samlet afvejning af hensynet til produktionssikkerhed og
driftsøkonomi.
Sundheds- og
Omsorgsudvalget pålagde 15.april 2004 Sundhedsforvaltningen at fremlægge en
fornyet indstilling til udvalget om
·
Den
konkrete implementeringsplan
·
Den
endelige finansieringsansøgning ( låneordning )
·
Forslag
til certificering af køkkenet i Bystævneparken
Uanset beslutningen om ændring af køkkenstruktur ville Sundhedsforvaltningen stå over for et stort investeringsbehov på køkkenerne som følge af en generel nedslidning af de etablerede køkkener, der har fungeret som produktionssteder for Madservice a la Carte. Baggrunden for nedslidningen kan henføres til, at der på de senere års budgetter har været afsat meget begrænsede midler til investeringer og vedligeholdelse.
Der er desuden generelt sket en forholdsvis stor udvikling af apparatur og produktionsteknologi, som der ikke er fulgt op på i de omtalte køkkener. Der er derfor behov for en generel revurdering af produktionsforhold og teknologi.
Især i en situation med Frit Valg er det væsentligt at sikre Sundhedsforvaltningen en produktionskapacitet, der på en rationel måde sikrer madleverancer af den højest opnåelige kvalitet, samt fleksibilitet i produktionen i forhold til brugernes til- og fravalg. Med implementeringen af løsningen i denne indstilling tages der hånd om disse problemstillinger.
Efter vedtagelsen af principbeslutningen om etablering af en ny køkkenstruktur har Sundhedsforvaltningen indgået kontrakt med det rådgivende ingeniørfirma Birch og Krogboe om udarbejdelse af en detaljeret plan for implementeringen herunder en præcis gennemgang af investeringsbehovet, udarbejdelse af en tidsplan, samt en konkret plan for tilrettelæggelse af processen.
I det videre arbejde vedrørende ombygningen vil Sundhedsforvaltningen organisere sig med en totalrådgiver. Udgifterne hertil og til det hidtidige rådgivningsarbejde er inkluderet i de neden for stående økonomiske oversigter. De konkrete planer fra Birch og Krogboe er vedlagte som bilag.
Plan
Hovedtræk
På køkkenet i Bystævneparken vil ombygningen
i hovedtræk omfatte følgende:
·
Ombygning
i det eksisterende centralkøkken med en del nyt udstyr i varmt køkken og
grovopvask.
·
Etablering
af pakkeområde, koldt køkken og kølerum i det område af køkkenbygningen, hvor
der i dag er rampe til opkørsel fra tunnellerne (ca. 280 m2).
·
Etablering
af ca. 250 m2 nybygning til
kontorer og omklædningsrum samt personalekantine.
·
Etablering
af ny rampe til opkørsel fra tunnellerne.
På de øvrige køkkener gennemføres investeringer i nyt udstyr og renoveringer med henblik på omstilling til den ændrede produktion og opretning af det vedligeholdelsesmæssige efterslæb. For en detaljeret beskrivelse henvises til bilagsmaterialet.
Økonomi og
finansiering
Økonomi og finansiering fremgår af bilagsmaterialet. Det indstilles, at Sundhedsforvaltningen overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen med henblik på finansiering af den ny struktur anbefaler at tiltræde en tillægsbevilling til Sundheds- og Omsorgsudvalget på 27,3 mill.kr., hvilket finansieres ved en intern låneordning, hvor lånet afdrages over 6 år.
Godkendelse fra
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
I forbindelse med indførelse af den såkaldte godkendelsesordning for iværksættelse af kommunal anlægsvirksomhed (L192, regeringens anlægsstop), skal kommunen ved visse anlægsinvesteringer mv. søge om godkendelse hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, inden der indgås bindende aftaler om det konkrete anlægsprojekt mv. og anlægsaktiviteten igangsættes. Dette projekt er omfattet af kravet om godkendelse.
Efter indstillingens endelige godkendelse i Borgerrepræsentationen udarbejder og fremsender Sundhedsforvaltningen ansøgning om godkendelse til Indenrigs- og Sundhedsministeriet. Såfremt Indenrigsministeriet ikke reagerer på kommunens henvendelse inden for 4 uger, kan projektet betragtes som godkendt og projektet kan iværksættes.
Sundhedsforvaltningen vil således umiddelbart efter behandlingen i Borgerrepræsentationen fremsende en ansøgning om godkendelse til Indenrigs- og Sundhedsministeriet.
Tidsplan
Iværksættelsen af det konkrete arbejde vil
kunne iværksættes umiddelbart efter Indenrigs- og Sundhedsministeriets
godkendelse, hvilket senest er 4 uger efter Borgerrepræsentationens behandling
i januar 2005.
Denne samlede ombygning sættes til 120 dage.
Den samlede udførsel med udbudsrunde, kontraktindgåelse, udførelse samt
afprøvning og overdragelse skønnes til at vare ca. ½ år. Det forventes således,
at den nye køkkenstruktur fysisk kan være klar til brug omkring september 2005.
Overgangsperiode
I en periode vil centralkøkkenet i
Bystævneparken være lukket grundet ombygningen. I denne periode vil
produktionen blive udført på andre køkkener. I overgangsperioden fortsætter
medarbejderne fra Bystævneparken i deres nuværende arbejde. De skal dog i
overgangsperioden udføre deres arbejde på de køkkener, hvor produktionen
foregår.
Borgerne vil ikke blive negativt påvirket af hverken den midlertidige eller senere permanente flytning af produktionen. For en god ordens skyld vil der dog blive udsendt et orienterende brev til modtagerne af madservice a la carte.
Øvrigt
Effektivitet
Det forventes at centraliseringen af Madservice a la Carte vil øge effektiviteten og dermed konkurrenceevnen. Der produceres i dag ca. 50 madudbringningsportioner per medarbejderdag. Efter ombygningen forventes det, at der produceres 75 madud-bringningsportioner per medarbejderdag. Samtidig arbejdes der på, at skabe gennemsigtighed i omkostningsstrukturen således, at konkurrenceevnen i forhold til private leverandører bevares.
Centraliseringen af madudbringningen "Madservice a
la Carte" er ikke afhængig af de fremtidige beslutninger om produktion af
mad til plejehjemmene i forbindelse med modernisering af plejehjemmene.
Skulle det ske at Bystævneparkens centralkøkken får en
overkapacitet pga. lov om frit leverandørvalg, er der nu jf. en afgørelse fra
statsamtet i Århus 18/6 2004 åbnet op for, at kunne udnytte overkapacitet til
at byde på leverancer til andre kommuner.
Sundhedsforvaltningen har søgt at afdække den produktionsmæssige effektivitet i det nye køkken sammenlignet med lignende køkkener i andre kommuner. Det har imidlertid vist sig at være svært at finde skriftligt materiale om relevante priser i andre kommuner.
Som en indikator
for, hvilken effekt ombygningen får på effektiviteten, har Sundhedsforvaltningen
foretaget en beregning af, hvilken effekt ombygningen får på prisen for "madservice
uden udbringning". Beregning er foretaget udfra en justeret udgave af den
beregningsmodel, der oprindeligt blev anvendt i 2003. Prisen i 2005 angiver
prisen efter gennemførslen af ombygningen eksklusive omkostningerne til renter
og afdrag. Tal for 2003 og 2004 er medtaget som sammenligning.
Tabel 1: Pris madservice uden udbringning (
kr. P/L reguleret i forhold til 2003 i hht. Økonomiforvaltningens P/L tal for
2004 og 2005 )
|
2003 |
2004 |
2005 |
Hovedret |
42 |
42 |
34 |
Biret |
11 |
10 |
8 |
Det ses således, at der må forventes en reel
reduktion af prisen ( rationalisering ) grundet ombygningen.
Med henblik på sammenligning med andre
kommuner er der foretaget en sammenligning med så vidt mulige tilsvarende
ydelser blandt 6-byerne udfra de oplysninger,
der fremgår af fritvalgsdatabasen ( www.fritvalgsdatabasen.dk
). Som det fremgår af neden for stående Tabel 9 vil Københavns Kommune få den
laveste pris blandt 6-byerne, hvilket ikke er tilfældet nu.
|
Pris (kr )[1] |
Bemærkninger |
Gældende fra |
København nu |
42 |
|
11/4 2003 |
København efter renovering |
34 |
Beregnet pris. |
|
Aarhus |
35,28 |
Pris på hovedret. |
1/ 4 2003 |
Aalborg |
42,83 |
|
1/4 2004 |
Odense |
49,16 |
Pris samlet madservice |
1/5 2003 |
Esbjerg |
50 |
|
1/1 2003 |
Randers |
41,15 |
|
1/1 2003 |
Alt i alt betyder ombygningen således en
betydelig styrkelse af Københavns Kommunes konkurrencedygtighed på området
madservice a la carte.
Arbejdsmiljø
Medarbejderne i det nye køkken i
Bystævneparken vil opleve en markant forbedring af det fysiske arbejdsmiljø.
Således vil det fysiske arbejdsmiljø igennem ombygninger og nyt
maskineri herunder automatisering af fysisk belastende opgaver blive det
entydigt bedste blandt alle køkkener i Sundhedsforvaltningen. Det kan
supplerende nævnes, at medarbejderne indgår i brugergrupper, der er med til at
udforme indretningen af køkkenet i Bystævneparken.
h1>
I en periode, mens Bystævneparken ombygges,
vil produktionen blive udført i andre køkkener i Sundhedsforvaltningen.
Medarbejderne fra Bystævneparken forsætter
i deres nuværende arbejde. De skal dog udføre arbejdet der, hvor
produktionen foregår. Dette vil med hensyn til transport etc. blive søgt gjort
så praktisk og nemt som muligt for medarbejderne.
Personaleforhold
For så vidt angår de medarbejdere, der berøres af den samlede nedbringelse af personaletallet i køkkenerne, iværksætter Sundhedsforvaltningen en række tiltag.
Frem til udgangen februar 2005 drøftes de overordnede principper mm. for personaletilpasningen i de respektive samarbejdsudvalg, ligesom der afholdes individuelle samtaler med de medarbejdere, der bliver overtallige i forhold til deres nuværende arbejdsplads.
På baggrund heraf
afklares det, hvilke medarbejdere fra de 3 institutioner, der kan flyttes med
produktionen til Bystævneparken, og de pågældende vil da blive overflyttet
efter bestemmelserne i virksomhedsoverdragelsesloven dvs. med bevarelse af
bl.a. hidtidige løn- og ansættelsesvilkår.
De øvrige
medarbejdere, der vil blive overtallige som følge af den rationaliseringsgevinst,
som køkkenomlægningen medfører, vil
blive tilbudt at blive omfattet af Sundhedsforvaltningens clearingsaftale.
Via clearingsaftalen vil de pågældende blive søgt genplaceret i passende ledige stillinger i hele Sundhedsforvaltningens regi med henblik på at imødegå, at de vil stå uden ansættelse, når køkkenomlægningen er tilendebragt.
Iøvrigt vil der ud
fra samtalerne med de berørte medarbejdere konkret kunne overvejes individuelle
aftaler fx efter rammeaftalen om seniorpolitik.
Kvalitet
Ved koncentrationen af Madservice a la carte produktionen er det fortsat muligt at overholde målsætningerne i kostpolitikken og de stillede kvalitetskrav til madproduktionen i Sundhedsforvaltningen. Desuden opretholdes mulighederne for at forbedre situationen i forhold til underernærede ældre.
Generelt har
størrelsen af et køkken ingen selvstændig effekt på kvaliteten af maden. Uanset
organiseringen vil centralkøkkenet i Bystævneparken skulle leve op til kostpolitikken
og de eksisterende kvalitetskrav. Det er del af Sundhedsforvaltningens
forpligtelser at følge med i, at dette sker. Bystævneparken vil skulle leve op
til kravene vedrørende såvel kvaliteten af de benyttede råvarer som madens
gastronomiske og ernæringsmæssige kvalitet.
Det nævnte gælder
også i forhold til underernærede. Bystævneparken har i øvrigt allerede i dag
erfaringer med dette område i kraft af bl.a. produktion af mad til
småtspisende.
Sundhedsforvaltningen vil indgå en resultatkontrakt med det ombyggede køkken, hvori specificeres krav herunder krav til udmøntning af kostpolitikken. Som en del af dette vil der bl.a. blive stillet krav om oprettelse og inddragelse af brugerpaneler.
Certificering
Sundheds- og Omsorgsudvalget traf 2. april 2001 ( SOU 101 / 2001 ) beslutning om, at køkkenområdet kan optimeres ved indførsel af kvalitetssikringssystemer (certificering) efter HAACP-metoden. I indstillingen af 15.april 2004 indgik, at det er Sundhedsforvaltningens holdning, at det nye a la carte køkken i Bystævneparken som led i kvalitetssikringen også skal være certificeret, men at forvaltningen ønsker at foretage en fornyet vurdering vedrørende mulige alternative certificeringsmodeller før det træffes endelig beslutning herom. Endeligt fremgik, at forvaltningens forslag til kvalitetssikring forelægges Sundheds- og Omsorgsudvalget sammen med implementeringsplanen. Dette sker hermed:
Med hensyn til certificering sker ombygningen således, at centralkøkkenet i Bystævneparken kan certificeres efter den kommende standard for fødevaresikkerhed ISO/DIS 22000. I denne standard indgår de hidtidige HACCP krav. Med hensyn til certificering vil køkkenet således leve op til den ønskede standard.
Der er endvidere fra Levnedsmiddelkontrollen tilgået et stærkt ønske om, at køkkenet i Bystævneparken opnår autorisation som madproducent i henhold til samme regler som private detailvirksomheder ( f.eks. virksomhederne i Kødbyen ). Dette vurderes med den nye indretning af køkkenet som uproblematisk. Det må dog nævnes, at ønsket fra Levnedsmiddelkontrollen kun er fremsat mundtligt, og at der således ikke foreligger noget formelt myndighedskrav.
Køkkenet vil således blive såvel certificeret i hht. ISO/DIS 22000 krav ( heri indgår HACCP certificering ) som autoriseret som madproducent. Udgifterne til de bygningsmæssige krav indgår i de nævnte tal for ombygningsudgifterne. Udgifterne til betaling af de honorarer, der er nødvendige for certificering og autorisation indgår i beregningsgrundlaget for prisen.
ØKONOMI
De økonomiske forhold er beskrevet i
bilagsmaterialet.
HØRING
Høringssvar blev inddraget i den helhedsvurdering, der lå til grund for den indstilling af 15.april 2004 indstillingen.
Sagen er sendt til fornyet høring i Ældrerådene den 24. november 2004 Ældrerådenes Fællesudvalg har meddelt, at et evt. høringssvar vil blive fremsendt efter Ældrerådenes Fællesudvalgsmøde den 14.december 2004. I givet fald vil det blive forelagt Sundheds- og Omsorgsudvalget.
MILJØVURDERING
De miljømæssige forhold v il blive påvirket i negativ retning grundet en øget kørsel fra Bystævneparken til udbringningsstederne men i positiv retning, da der skal gennemføres færre kørsler af råvarer grundet koncentrationen af produktionen.
Københavns Kommune
har besluttet, at der skal tænkes "miljørigtigt" i forbindelse med
byfornyelse og nybyggeri. Retningslinierne i pjecen "Miljøorienteret
byfornyelse og nybyggeri" anvendes ved ombygningen. Til ombygningen skal
der anvendes konstruktioner, materialer og installationer med mindst mulig
miljøbelastning ved fremstilling, indbygning og drift, - herunder demontering
og bortskaffelse. Projektet skal udformes under hensyn til miljørigtig
projektering, hvor hensyn til ressourcer, sundhed og miljø indgår i de enkelte
vurderinger og afvejninger under projekteringens beslutningsprocesser, på lige
fod med andre væsentlige krav, ønsker og hensyn.
Birch & Krogboe har gennemført en analyse af de miljømæssige konsekvenser af den omlægning af transporten, som koncentrationen af produktionen i Bystævneparken vil medføre. Notatet indgår i bilagsmaterialet som bilag nr. 6. Ifølge analysen vil den ekstra kørsel fra Bystævneparken til udbringningsstederne være ca. 580 km. pr. dag svarende til maksimalt 0,13 promille af den samlede trafik på kommunens overordnede vejnet. Heroverfor vil antallet af kørsler med råvarer grundet koncentrationen på ét køkken blive reduceret med ca. 15 lastbiler pr. dag.
BILAG
1. Økonomi og finansiering vedrørende ny
struktur for madservice a la carte – fortroligt
2. Skrivelse fra Peder Lykke Centeret vedrørende
indstillingen
3. Forslag til byggeprogram herunder tidsplan –
fortroligt
4. Notat vedrørende ventilationsforholdene i
centralkøkkenet i Bystævneparken – fortroligt
5. Notat vedrørende nødvendige tiltag på
køkkenerne i Peder Lykke Centeret, Hørgården og Fælledgården – fortroligt
6. Notat vedrørende de miljømæssige konsekvenser
af koncentrationen af produktionen i Bystævneparken
7. Notat af 31. august 2004 vedrørende
"IT-støtte til Madservice a la carte".
8. Modtagne høringssvar
Lau Svendsen-Tune
/Hanne Baastrup