Medlemsforslag om åbenhed omkring Borgerrepræsentationens medlemmers lobbyvirksomhed
Medlemsforslag om åbenhed omkring Borgerrepræsentationens medlemmers lobbyvirksomhed
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 19. april 2007
BR 175/07
Medlemsforslag om åbenhed omkring Borgerrepræsentationens medlemmers lobbyvirksomhed
Medlemsforslag om åbenhed omkring Borgerrepræsentationens medlemmers lobbyvirksomhed
(Stillet af Enhedslisten, Socialistisk Folkeparti og Socialdemokraterne):
Det foreslås,
at Borgerrepræsentationen pålægger Økonomiforvaltningen at undersøge mulighederne – eventuel ved ny lovgivning - for at pålægge Borgerrepræsentationens medlemmer en pligt til at indberette til Borgerrepræsentationen, såfremt de i deres private erhverv beskæftiger sig med lobbyisme rettet mod opgaver med relation til Københavns Kommune, samt
at Borgerrepræsentationen opfordrer regeringen til at tage initiativ til oprettelsen af et centralt register over personer og virksomheder, der i erhvervsmæssig sammenhæng beskæftiger sig med lobbyisme.
Medlemsforslag
(Stillet af Enhedslisten, Socialistisk Folkeparti og Socialdemokraterne): Det foreslås, at Borgerrepræsentationen pålægger Økonomiforvaltningen at undersøge mulighederne – eventuel ved ny lovgivning - for at pålægge Borgerrepræsentationens medlemmer en pligt til at indberette til Borgerrepræsentationen, såfremt de i deres private erhverv beskæftiger sig med lobbyisme rettet mod opgaver med relation til Københavns Kommune, samt at Borgerrepræsentationen opfordrer regeringen til at tage initiativ til oprettelsen af et centralt register over personer og virksomheder, der i erhvervsmæssig sammenhæng beskæftiger sig med lobbyisme. |
Motivering:
Den såkaldte NCC-sag
har vist, at det kan give anledning til usikkerhed, når medlemmer af
Borgerrepræsentationen arbejder med lobbyisme eller i kraft af deres erhverv
plejer interesser, som kan have betydning for de sager, der behandles af
Borgerrepræsentationen.
De gældende
habilitetsregler er fastsat for at forhindre interessekonflikter, som kan
bidrage til mistillid til det saglige grundlag for de kommunalpolitiske
beslutninger, og Borgerrepræsentationen og dens udvalg tager i den forbindelse
ikke sjældent direkte eller indirekte stilling til habilitetsspørgsmål i
forbindelse med behandlingen af sager i Borgerrepræsentationen og dens udvalg.
Et levende
lokaldemokrati forudsætter, at Borgerrepræsentationens medlemmer både har tid
og mulighed for en løbende dialog med borgerne og de foreninger og
virksomheder, som har aktiviteter i Københavns Kommune. Det er vigtigt, at det
fastholdes. Det er derfor afgørende, at både Borgerrepræsentationens medlemmer
og borgere og virksomheder kan være trygge i denne dialog og ikke løber nogen
risiko for mistanke om usaglige hensyn.
Forslagsstillerne
tager klart afstand fra, hvis medlemmer af Borgerrepræsentationen sammenblander
lobbyvirksomhed for private klienter med deres tillidshverv som folkevalgte
medlemmer af Borgerrepræsentationen.
Forslagsstillerne
bemærker, at statsministeren den 14. marts 2007 i Jyllands Posten har udtalt,
at "mennesker der påtager sig et folkevalgt hverv bør også være åbne om, hvilke
interesser de har".
Forslagsstillerne
deler statsministerens opfattelse og foreslår, at det bliver muligt at skærpe Borgerrepræsentationens kontrol med,
at der ikke sker usaglig interessevaretagelse i forbindelse med det
kommunalpolitiske arbejde som følge af medlemmers beskæftigelse med
lobbyvirksomhed. Det vil være et centralt redskab for denne kontrol, hvis
medlemmerne af Borgerrepræsentationen har pligt til at indberette til
Borgerrepræsentationen, såfremt de i deres private erhverv beskæftiger sig med
lobbyisme.
Det foreslås derfor,
at Borgerrepræsentationen pålægger Økonomiforvaltningen at undersøge
mulighederne - eventuel ved ny lovgivning - for at pålægge
Borgerrepræsentationens medlemmer en pligt til at indberette til
Borgerrepræsentationen, såfremt de i deres private erhverv beskæftiger sig med
lobbyisme, og herunder tillige om de beskæftiger sig med opgaver med relation
til Københavns Kommune.
Oprettelsen af et
centralt register over virksomheder og personer, som arbejder med lobbyisme vil
også være et effektivt redskab for Borgerrepræsentationen til at sikre sig
imod, at der ikke forekommer tilfælde af usaglig sammenblanding af medlemmernes
erhvervsinteresser og varetagelsen af deres kommunalpolitiske hverv i
Borgerrepræsentationen og dens udvalg. Det foreslås derfor, at
Borgerrepræsentationen opfordrer regeringen til at tage initiativ til
oprettelsen af et centralt register over personer og virksomheder, der i
erhvervsmæssig sammenhæng beskæftiger sig med lobbyisme.