Politiske pejlemærker og anbefalinger på beskæftigelsesområdet fra KKR Hovedstaden

De tværpolitiske pejlemærker og anbefalinger på beskæftigelsesområdet fra kommunekontaktråd Hovedstaden (KKR Hovedstaden) skal godkendes.

Indstilling og beslutning

Indstilling om, 

    1. at de politiske pejlemærker og anbefalinger til tværkommunale samarbejder godkendes,

    2. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget årligt drøfter en status på anbefalingerne. 

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets budgetramme.

(Beskæftigelses- og Integrationsudvalget)

Problemstilling

Med beskæftigelsesreformen har kommunerne og Kommunekontaktrådene (KKR) fået et større fælleskommunalt ansvar for beskæftigelsespolitikken. Det udmøntes konkret ved, at kommunerne forpligtes til at drøfte det tværkommunale samarbejde på beskæftigelsesområdet i KKR og iværksætte konkrete samarbejder.

KKR Hovedstaden har udarbejdet oplæg til fælles pejlemærker og anbefalinger til tværkommunale samarbejder på beskæftigelsesområdet. KKR Hovedstaden indstiller, at pejlemærker og anbefalinger til samarbejder godkendes i kommunernes kommunalbestyrelser, samt at kommunerne årligt drøfter en status på anbefalingerne med henblik på at komme med input til KKR Hovedstaden, der efterfølgende drøfter kommunernes input og følger op på samarbejdet i regionen.

Løsning

KKR Hovedstaden har kortlagt de eksisterende tværkommunale samarbejder på beskæftigelsesområdet. På baggrund af kortlægningen og de overordnede udfordringer på beskæftigelsesområdet anbefaler KKR Hovedstaden seks pejlemærker for den tværkommunale beskæftigelsesindsats:

• Beskæftigelsespolitikken som drivkraft for vækst.
• Understøtte et velfungerende arbejdsmarked.
• Understøtte at flere unge kommer i uddannelse og job.
• Skabe gode betingelser for opkvalificering af den ledige arbejdskraft.
• Understøtte en effektiv indsats, der virker.
• Sikre samarbejde på tværs af kommuner.

De politiske pejlemærker skal sætte retning for den kommunale interessevaretagelse i det nye RAR Hovedstaden (De Regionale Arbejdsmarkedsråd). Forvaltningen vurderer, at alle pejlemærker er i fuld overensstemmelse med Københavns Kommunes beskæftigelsesindsats.

Med udgangspunkt i de politiske pejlemærker har KKR Hovedstaden udarbejdet anbefalinger for det tværkommunale samarbejde inden for fire fokusområder:
• Virksomhedsrettede indsatser.
• Borgerrettede indsatser.
• Opkvalificering af medarbejdere.
• Dokumentation af effekt af indsats.

Anbefalingerne er opdelt i ”skal”- og ”kan”-anbefalinger, hvilket betyder at kommunerne ved tilslutning forpligter sig til at følge ”skal”-anbefalingerne, mens ”kan”-anbefalingerne er frivillige at følge. Nedenfor gennemgås ”skal”-anbefalingerne under de fire fokusområder.

Virksomhedsrettede indsatser
KKR Hovedstaden anbefaler, at kommunerne i løbet af 2015 skal
• være en del af et formaliseret virksomhedsberedskab, så kommunen kan imødekomme den enkelte virksomheds efterspørgsel efter arbejdskraft,
• indgå i et formaliseret samarbejde vedr. koordination af arbejdskraft til de store infrastrukturprojekter, som i disse år igangsættes (hospitalsbyggeri, metro, letbanebyggeri mv.),
• være en del af et formaliseret samarbejde vedr. jobrotation.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indgår i et formaliseret samarbejde i Hovedstadens Jobrotationsservice. Forvaltningen er ved at indgå i et nyt samarbejde i regi af RAR Hovedstaden om oprettelse af Hovedstadens Rekrutteringsservice. Formålet er at servicere virksomhederne med arbejdskraft til de større infrastrukturprojekter.

Borgerrettede indsatser
KKR Hovedstaden anbefaler, at kommunerne i løbet af 2015 skal
• være en del af et formaliseret samarbejde vedr. opkvalificering af ledige til de store infrastrukturprojekter, som i disse år igangsættes,
• som en del af indsatsen for de unge ledige (under 30 år) være en del af et formaliseret samarbejde med en eller flere kommuner og en eller flere uddannelsesinstitutioner.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har fokus på at opkvalificere ledige i København til brancher med jobmuligheder.
I regi af RAR Hovedstaden indgår Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen i Uddannelsesforum Hovedstaden og Bornholm. Fokuspunkter er bl.a. opkvalificering af ledige på tværs af kommunerne til større infrastrukturprojekter samt samarbejde med andre kommuner og forskellige uddannelsesinstitutioner om unge under 30 år.

Opkvalificering af medarbejdere
KKR Hovedstaden anbefaler, at kommunerne i løbet af 2015 skal
• have udarbejdet en strategi for opkvalificeringen af medarbejderne i jobcenteret,
• have særlig fokus på, at medarbejderne har kompetencer til at servicere virksomhederne og levere effektiv jobformidling.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen er i gang med at udvikle en ny BIF-uddannelse, der søges finansieret i forbindelse med budgetforhandlingerne. Uddannelsen vil koble viden og praksis med et vedvarende fokus på, at medarbejderne i BIF udvikler og forbedrer deres praksis. Uddannelsen målrettes medarbejdere, der har direkte borger- eller virksomhedskontakt. Uddannelsen er kompetencegivende og gennemføres hos ekstern uddannelsesinstitution.  

Dokumentation af effekt af indsats
KKR Hovedstaden anbefaler, at kommunerne i løbet af 2015 skal
• medvirke til, at der udarbejdes en kortlægning af det eksisterende vidensgrundlag vedr. effekten af de redskaber og indsatser som bruges på beskæftigelsesområdet.

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen har et vedvarende fokus på dokumentation af effekten af forvaltningens indsatser. Der er på nuværende tidspunkt ikke et formaliseret samarbejde med andre kommuner på området, men det vil være naturligt, at dette samarbejde etableres i regi af KKR Hovedstaden.

Økonomi

Indstillingen har ingen økonomiske konsekvenser. Såfremt der igangsættes konkrete projekter, som Beskæftigelses- og Integrationsudvalget beslutter at indgå i, skal der tages særskilt stilling til finansieringen heraf.

Videre proces

Indstillingen forelægges Beskæftigelses- og Integrationsudvalget den 18. maj 2015, Økonomiudvalget den 9. juni 2015 og Borgerrepræsentationen den 17. juni 2015. Københavns Kommune skal herefter melde tilbage til KKR Hovedstaden senest den 22. juni 2015.

Såfremt indstillingen godkendes, vil Beskæftigelses- og Integrationsudvalget årligt i januar/februar drøfte status på anbefalingerne og sende input fra drøftelsen videre til KKR Hovedstaden.

Birgitte Hansen    /    Michael Baunsgaard Schreiber

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen indstiller, at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget anbefaler over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen,

1. at de politiske pejlemærker og anbefalinger til tværkommunale samarbejder godkendes.
2. at Beskæftigelses- og Integrationsudvalget årligt drøfter en status på anbefalingerne 

Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets beslutning i mødet 18. maj 2015
Indstillingen blev anbefalet over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.


Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter, som følge af sagen, afholdes inden for Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets budgetramme.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 9. juni 2015

Indstillingen blev anbefalet over for Borgerrepræsentationen uden afstemning.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 17. juni 2015

Indstillingen blev godkendt uden afstemning.