Se alle bilag

Operaanlæggene

Borgerrepræsentationen

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 17. marts 2005

BR 193/05

Operaanlæggene

Operaanlæggene

Indstilling om, at Bygge- og Teknikforvaltningen igangsætter udarbejdelse af kravspecifikationer og forberedelse af et udbud til parkeringsanlæg med plads til 200-500 biler på Elværksgrunden i Borgergade, at der gives en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. inden for Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3 Vejanlæg) til udarbejdelse af kravspecifikationer og gennemførelse af udbud for parkeringsanlægget i Borgergade, samt at Bygge- og Teknikudvalget iværksætter, at der udarbejdes et forslag til finansiering af en højklasset tunnel i samarbejde mellem Økonomiforvaltningen og Bygge- og Teknikforvaltningen, inden der træffes politisk beslutning om, at Bygge- og Teknikforvaltningen skal arbejde videre med en højklasset tunnel som havneforbindelse.

(Bygge- og Teknikudvalget)

INDSTILLING

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen vedrørende parkeringsanlægget i Borgergade anbefaler

at Bygge- og Teknikforvaltningen igangsætter udarbejdelse af kravspecifikationer og forberedelse af et udbud til parkeringsanlæg med plads til 200-500 biler på Elværksgrunden i Borgergade, og

at der gives en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3 Vejanlæg) til udarbejdelse af kravspecifikationer og gennemførelse af udbud for parkeringsanlægget i Borgergade, og

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller endvidere, at Bygge- og Teknikudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen vedrørende operaforligets havneforbindelse anbefaler enten

at Bygge- og Teknikforvaltningen skal arbejde videre med operaforligets havneforbindelse i form af en højklasset tunnel, og som konsekvens heraf

at der gives en anlægsbevilling på 6 mio. kr. til forberedelse af projektering og udbud for en højklasset tunnel, finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3 Vejanlæg)

eller

at Bygge- og Teknikforvaltningen skal arbejde videre med operaforligets havneforbindelse i form af en højklasset bro, og som konsekvens heraf

at der gives en anlægsbevilling på 5 mio. kr. til udarbejdelse af projekt og gennemførelse af udbud for en højklasset bro, finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3 Vejanlæg),

eller

Bygge- og Teknikforvaltningen indstiller overfor Bygge- og Teknikudvalget,

at udvalget beslutter at der igangsættes en nøjere vurdering af den samlede økonomi i forbindelse med etablering af en forbindelse på tværs af havnen, og som konsekvens heraf

at Vej & Park for Plan & Arkitektur gennemfører den økonomiske vurdering af etablering af en forbindelse på tværs af havnen. Vurderingen, der anslås at koste ca. 400.000 kr., finansieres af resterende midler, der i 2004 var afsat til gennemførelse af arkitektkonkurrencen om etablering af en bro over havnen.

Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 2. februar 2005

Der blev stemt om 1. og 2. at.

Afstemning

	For	Imod	Stemte ikke
Søren Pind (V)	X
Wallait Khan (V)
Ole Hentzen (C)	X
Monica Thon (B)	X
Kim Christensen (A)	X
Joan Jensen (A)	X
Winnie Larsen-Jensen (A)
Karin Storgaard (O)	X
Jens Johansen (F)		X
Sven Milthers (F)		X
Mikkel Warming (Ø)		X

1. og 2. at blev anbefalet.

3. og 4. at blev anbefalet uden afstemning. Dermed bortfaldt 5.-8. at.

Bygge- og Teknikudvalget havde dermed anbefalet overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen vedrørende parkeringsanlægget i Borgergade,

at Bygge- og Teknikforvaltningen igangsætter udarbejdelse af kravspecifikationer og forberedelse af et udbud til parkeringsanlæg med plads til 200-500 biler på Elværksgrunden i Borgergade, og

Bygge- og Teknikudvalget havde desuden anbefalet overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen vedrørende operaforligets havneforbindelse,

at Bygge- og Teknikforvaltningen skal arbejde videre med operaforligets havneforbindelse i form af en højklasset tunnel, og som konsekvens heraf

Økonomiforvaltningen indstiller,

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det dog forudsættes, at Bygge- og Teknikudvalget afholder udgifterne i forbindelse med udarbejdelse af kravspecifikationer og gennemførelse af udbud for parkeringsanlægget i Borgergade inden for udvalgets egen ramme. Økonomiudvalget indstiller derudover, at Borgerrepræsentationen beslutter, at indstillingens 3. og 4. at-punkt udgår og erstattes af følgende: at Bygge- og Teknikudvalget iværksætter, at der udarbejdes et forslag til finansiering af en højklasset tunnel i samarbejde mellem Økonomiforvaltningen og Bygge- og Teknikforvaltningen, inden der træffes politisk beslutning om, at Bygge- og Teknikforvaltningen skal arbejde videre med en højklasset tunnel som havneforbindelse.

Der henvises til vedlagte notat."

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 8. marts 2005

Sagen blev udsat.

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 15. marts 2005

Anbefalet.

RESUME

Operaforliget er en politisk aftale mellem et flertal af partier i Københavns Borgerrepræsentation af 31. maj 2001, hvori der blandt andet skrives:

· "Københavns Kommune medvirker til etablering af en bedre parkering til operahuset bestående af parkeringsfaciliteter for 500 biler på Kvæsthusbroen/Sankt Annæ Plads samt en højklasset trafikal forbindelse herfra og til Dokøen. Der forudsættes ikke brugt kommunale midler på denne løsning."

· "Københavns Kommune udskriver en arkitektkonkurrence om udformningen af forbindelseslinien (bro eller tunnel), når der er fundet et vindene projekt i skuespilhuskonkurrencen."

Forvaltningen har tidligere gennemført og fremlagt undersøgelser af havneforbindelser i form af højklasset tunnel og bro, ligesom det forventede provenu fra udbudet af parkeringsanlæggene er estimeret. De estimerede omkostninger for tunnelforbindelsen er tidligere angivet til at være minimum 200 mio. kr. Dette beløb dækker de beregnede entreprenøromkostninger. Hertil skal tillægges udgifter til projektering og kommunale omkostninger svarende til 30 – 40 mio. kr. og en usikkerhed på +/- 25 %. Det er teoretisk muligt, men ikke realistisk, at mindsteprisen på 200 mio. kr. kan overholdes. Af indstilling til Borgerrepræsentationen af 11. november 2003 (BR 274/03 bilag 3) kan det således konkluderes, at:

· Indtægterne fra udbudet af
parkeringsanlæg forventes at blive maximalt ca. 60 mio. kr.

· Udgifterne til en tunnel må forventes at blive ca. 240 mio. kr.

Af brokonkurrence – dommerkomiteens betænkning fremgår det at:

· Udgifterne til en bro forventes at blive ca. 60 mio. kr..

Disse overslag er alle behæftet med en usikkerhed på +/- 25 %.

Hvis Bygge- og Teknikudvalget imidlertid finder, at brokonkurrencen viser, at en bro er utilstrækkeligt til at opfylde operaforligets krav til en højklasset trafikforbindelse, anbefaler forvaltningen at der iværksættes forarbejder til udbud af bygherrerådgivning, som forberedelse til projektering og udbud af en tunnelforbindelse.

Hvis Bygge- og Teknikudvalget finder, at arkitektkonkurrencen om en bro viser, at en bro er tilstrækkeligt højklasset til at opfylde operaforligets krav til en højklasset trafikforbindelse, anbefaler forvaltningen at en bro søges etableret.

Hvis Bygge- og Teknikudvalget i stedet for at vælge mellem en bro og en tunnel ønsker at få de økonomiske forskelle mellem en bro og en tunnelforbindelse belyst yderligere inden der træffes et valg, anbefaler forvaltningen, at der anvendes 0,4 mio. kr. til en sådan undersøgelse.

Da provenuet fra de to parkeringsanlæg i hhv. Borgergade og på Kvæsthusmolen skal tilvejebringes uanset hvilken forbindelse der vælges, indstiller forvaltningen desuden, at forvaltningen igangsætter udarbejdelse af kravspecifikationer og forberedelse af et udbud til et parkeringsanlæg med plads til 200-500 biler på Elværksgrunden i Borgergade.

Da parkeringsanlæggene sammen med anlæg af havneforbindelsen jf. de politiske aftaler er forudsat udgiftsneutrale for forvaltningen foreslås ufgifterne finansieret via et udlæg fra kommunekassen i form af en tillægsbevilling til Vej&Parks anlægsramme Af samme grund er udgifterne ikke medtaget på det forslag til Investeringsplan for Vej & Park for 2005-2006, som Bygge- og Teknikudvalget behandlede på udvalgets møde den 12. januar 2005(BTU14/2005).

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Operaforliget er en politisk aftale mellem et flertal af partier i Københavns Borgerrepræsentation af 31. maj 2001, hvori der blandt andet skrives:

· "Københavns Kommune udskriver en arkitektkonkurrence om udformningen af forbindelseslinien (bro eller tunnel), når der er fundet et vindene projekt i skuespilhuskonkurrencen."

Forvaltningerne har undersøgt mulighederne for at udmønte aftalerne om etablering af et parkeringshus på Elværksgrunden, Borgergade 11, samt et parkeringsanlæg på Kvæsthusbroen for operaen og en forbindelse på tværs af havnen.

Finansieringen er planlagt tilvejebragt ved at gennemføre et udbud af parkeringsanlægget under Kvæsthusbroen og et parkeringsanlæg på Borgergade med plads til 200-500 biler. Kommunens provenu fra udbud af de to parkeringsanlæg blev i foråret 2003 i henhold til ovennævnte indstilling anslået til at ville blive i størrelsesordenen 60 mio. kr. (svarende til 65 mio. kr. i nutidskroner; december 2004). Der vurderes at være en usikkerhed på denne beregning svarende til 40 %. Det endelige provenu vil først være kendt, når resultatet af et udbud foreligger.

Borgerrepræsentationen har den 1. november 2001 i forbindelse med vedtagelsen af tillæg til lokalplan nr. 331 "Holmen II" med kommuneplantillæg besluttet, at havneforbindelsen skal udføres som en tunnel. Efterfølgende har Økonomiudvalget den 26. november 2002 (ØU 301/2002) og Bygge- og Teknikudvalget den 4. december 2002 (BTU 588/2002) tilsluttet sig, at mulighederne for at udforme forbindelsen som en bro tillige skal vurderes.

Forvaltningerne har herefter vurderet de trafikale, økonomiske og byarkitektoniske forhold for henholdsvis en tunnel- og en broforbindelse over havnen.

En tunnelforbindelse vurderes ikke i nævneværdig grad at give forbedringer for fodgænger- og cykeltrafikken mellem bydelene og har kun minimal byarkitektonisk betydning for havnerummet.

Etablering af en tunnel under havnen blev i foråret 2003 anslået til at ville koste minimum 200 mio. kr.. Tallet fremkom ved at entreprenørudgifterne er beregnet til 200 mio. kr. +/- 25%. Tillægges udgifter til projektering; i alt ca. 40 mio. kr. fås beløbet på mindst ca. 200 mio. kr.. Det er mere retvisende og realistisk at vurdere omkostningerne til at blive i størrelsesordenen 240 mio. kr. med en usikkerhed på +/-25 %.

Etablering af en tunnel vurderedes således ikke, at ville kunne blive omkostningsfri for kommunen.

For at undersøge, om der kunne etableres en højklasset forbindelse i form af en bro, godkendte Borgerrepræsentationen (BR402/03) den 4. december 2003 udskrivelsen af en arkitektkonkurrence om udformning af en havneforbindelse i form af 2 broer mellem henholdsvis Larsens Plads og Kvæsthusbroen og Kvæsthusbroen og Dokøen. En broløsning vil økonomisk kunne opfylde forudsætningerne, og broen vil - afhængig af placeringen - medføre forbedringer for fodgænger- og cykeltrafikken mellem Holmen og Indre By. Byarkitektonisk vurderedes en bro imidlertid at være vanskelig at indpasse mellem operaen og det kommende skuespilhus, og forvaltningerne gennemførte i overensstemmelse med de politiske aftaler en international arkitektkonkurrence.

I brokonkurrence-dommerkomiteens betænkning fra august 2004 vurderes det, at det vindende projekt for en bro over havnen med visse modifikationer, herunder en reduktion af brobredden til 6 meter, en bearbejdning af den centrale pladsdannelse og en forenkling af åbningsprincippet vil kunne realiseres indenfor en forventet økonomisk ramme på 60 mio. kr..

Med gennemførelse af en international arkitektkonkurrence er der tilvejebragt et beslutningsgrundlag for en endelig udmøntning af de politiske aftaler om havneforbindelsen.

Med notat dateret den 16. november 2004 blev Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget orienteret om konkurrencens forløb og udfald.

Den 22. april 2004 (BR174/04) godkendte Borgerrepræsentationen forvaltningens indstilling om en anlægsbevilling til iværksættelse af forberedelsen af et udbud af et parkeringsanlæg under Kvæsthusbroen. Etablering af et parkeringsanlæg under Kvæsthusbroen er tidsmæssigt afhængigt af Kulturministeriets etablering af et nyt skuespilhus på Kvæsthusbroen samt af Københavns Energis etablering af et forsinkelsesbassin på Sankt An næ Plads.

Forberedelse af et udbud af et parkeringsanlæg på Borgergade

Med henblik på nøjere at kunne vurdere det tidligere anslåede samlede provenu på 60 mio. kr. for de to parkeringsanlæg på Kvæsthusbroen og på Borgergade, foreslår forvaltningen at forberedelse til et udbud af et parkeringsanlæg på Borgergade igangsættes nu. Det er forvaltningens vurdering, at dette vil betyde, at de to parkeringsanlæg kan udbydes samtidig, og at det - når udbudsmaterialet foreligger - kan vurderes, hvorvidt det tidligere estimerede provenu ligger i en realistisk størrelsesorden. Det endelige provenu vil naturligvis først være kendt, når resultatet af et udbud foreligger.

Det er forvaltningens vurdering, at der kan gennemføres et udbud, eventuelt samlet, af parkeringsanlæggene på Kvæsthusbroen og i Borgergade omkring årsskiftet 2005/2006, hvis forberedelsen af udbuddet af anlægget i Borgergade igangsættes hurtigst muligt efter godkendelse af nærværende indstilling. Et resultat af udbuddet forventes på nuværende tidspunkt at kunne foreligge primo 2006, hvorefter Kommunens provenu til brug for en havneforbindelse vil være kendt.

Det er forvaltningens plan straks efter den politiske vedtagelse af nærværende indstilling, på baggrund af et ideoplæg at udbyde en rådgiveropgave, som skal omfatte udarbejdelse af kravspecifikationer til det kommende parkeringsanlæg i Borgergade, udarbejdelse af udbudsmateriale samt anden rådgivning til forvaltningen i forbindelse med gennemførelsen af selve udbuddet.

Kravspecifikationerne forventes at skulle omfatte dels kravspecifikationer til selve parkeringsanlæggets tekniske udformning, dels til dets funktion; herunder til drift og vedligehold. Det er forvaltningens vurdering, at der skal stilles meget specifikke krav til såvel anlæg som drift for at sikre den rette kvalitet. Vurderingen er dels baseret på udenlandske erfaringer, dels på studier af eksisterende københavnske - såvel nye som gamle - anlæg. Udgangspunktet er et ønske om at etablere et parkeringsanlæg af så høj kvalitet, at det kan sikres, at bilisterne vil finde det attraktivt og trygt at anvende anlægget.

Etablering af et parkeringsanlæg i Borgergade er ikke, på samme måde som parkeringsanlægget under Kvæsthusbroen, tidsmæssigt afhængigt af andre anlægsarbejder. Derfor vurderede forvaltningen i foråret 2004, at igangsætning af forberedelse til udbud af et parkeringsanlæg i Borgergade, burde afvente en samlet kommunal stillingtagen vedr. spørgsmål knyttet til den diskuterede kommunale parkeringsstrategi om eventuel etablering af et kommunalt parkeringsselskab, valg af bygherre og finansiering af parkeringsanlægget under Vesterbros Passage (jf. BTU 20/2005), parkeringsanlægget under Kvæsthusbroen (jf. BR174/04) og et parkeringsanlæg på Borgergade. Imidlertid forudsætter en endelig stillingtagen til havneforbindelsen, at der kan dokumenteres en mere sikker provenuramme, hvorfor forvaltningen foreslår at igangsætningen af Borgergade ikke udskydes yderligere.

Valg af havneforbindelsen som enten tunnel eller bro

Det er forvaltningens plan straks efter den politiske vedtagelse af nærværende indstilling at udbyde en rådgiveropgave, som afhængigt af valg af trafikal forbindelse, skal omfatte udarbejdelse af projekt for den kommende havneforbindelse, udarbejdelse af udbudsmateriale samt anden rådgivning til forvaltningen i forbindelse med gennemførelsen af selve udbuddet.

Forvaltningen har tidligere gennemført og fremlagt undersøgelser af havneforbindelser i form af højklasset bro og tunnel, ligesom det forventede provenu fra udbudet af parkeringsanlæggene er estimeret. Af indstilling til Borgerrepræsentationen af 11. november 2003 (BR 274/03 bilag 3) kan det konkluderes, at

· Indtægterne fra udbudet af
parkeringsanlæg forventes at blive maximalt ca. 60 mio. kr..

· Udgifterne til en tunnel forventes at blive mindst 240 mio. kr..

Af brokonkurrence – dommerkomiteens betænkning fremgår det at

· Udgifterne til en bro forventes at blive ca. 60 mio. kr..

Grundlaget for disse beregninger fremgår af bilag BR 274/03 bilag 3 og af brokonkurrence – dommerkomiteens betænkning. Disse overslag er behæftet med en usikkerhed på +/- 25 %.

Hvis Bygge- og Teknikudvalget på baggrund af brokonkurrencen finder, at en bro er utilstrækkeligt til at opfylde operaforligets krav til en højklasset trafikforbindelse anbefaler forvaltningen at der iværksættes forarbejder til udbud af bygherrerådgivning, som forberedelse til projektering og udbud af en tunnelforbindelse.

Hvis Bygge- og Teknikudvalget finder, at vinderforslaget fra brokonkurrencen er tilstrækkeligt højklasset til at opfylde operaforligets krav til en højklasset trafikforbindelse, anbefaler forvaltningen at en bro søges etableret.

Hvis Bygge- og Teknikudvalget i stedet for at vælge mellem en og en tunnel ønsker at få de økonomiske forskelle mellem en bro og en tunnelforbindelse belyst yderligere, inden der træffes et valg, anbefaler forvaltningen, at der anvendes 0,4 mio. kr. til en sådan undersøgelse.

Hvis havneforbindelsen besluttes etableret som tunnel

Hvis Bygge- og Teknikudvalget finder at havneforbindelsen skal gennemføres som en tunnelforbindelse, anbefaler forvaltningen, at der iværksættes forarbejder til udbud af bygherrerådgivning, som forberedelse til projektering og udbud af en tunnelforbindelse.

Det forudsættes, at et evt. tunnelanlæg projekteres og udbydes på grundlag af et projektoplæg svarende til de forudsætninger, der blev lagt til grund for den oprindelige vurdering af en tunnelforbindelse mellem Kvæsthusbroen og Dokøen i september 2002.

Da udgifterne til tunnelforbindelsen overskrider de forventede indtægter fra udbudet af parkeringsanlæggene, forventer forvaltningen, at udbudsprocessen vil forløbe gen ne følgende beslutningsprocesser:

· indledningsvis skal Bygge- og Teknikudvalget på baggrund af forvaltningens indstilling behandle og anbefale "Bygherrens idégrundlag" til brug for indhentning af tilbud på bygherrerådgivning,

· dernæst skal Bygge- og Teknikudvalget og Borgerrepræsentationen på baggrund af en fornyet indstilling behandle og godkende et oplæg og en anlægsbevilling til projektering og udbud forud for igangsætning af projektering og udbud af anlægsarbejderne,

· afslutningsvis skal Bygge- og Teknikudvalget og Borgerrepræsentationen behandle og godkende en anlægsbevilling på baggrund af licitationsresultatet forud for igangsætning af anlægsarbejderne.

Det er forvaltningens vurdering, at et evt. tunnelanlæg under forudsætning af en politisk beslutning herom og afhængig af udbudsform, vil kunne projekteres og udbydes ultimo 2006, hvorefter anlægsarbejdet kan påbegyndes medio 2007, med forventet ibrugtagning medio/ultimo 2009.

Hvis havneforbindelsen besluttes etableret som bro

Hvis der træffes beslutning om etablering af havneforbindelsen i form af en broforbindelse fra Kvæsthusbroen til Dokøen, anbefaler forvaltningen, at denne søges etableret med udgangspunkt i arkitektkonkurrencen.

Forvaltningen vil, med udgangspunkt i, at broen fra Kvæsthusbroen til Dokøen skal være ca. 6 meter bred, overholde en økonomisk ramme på ca. 60 mio. kr. og i øvrigt følge arkitektkonkurrencens forudsætninger, gennemføre en vurdering af de indkomne forslag og fremlægge denne til beslutning i Bygge- og Teknikudvalget angående hvilken bro, der skal bygges. Herefter vil forvaltningen gennemføre de nødvendige rådgivnings- og projekteringsarbejder og gennemføre udbudsforretningen.

Det er forvaltningens vurdering, at en broløsning vil kunne projekteres og udbydes til medio/ultimo 2006, hvorefter anlægsarbejdet kan påbegyndes primo/medio 2007, med forventet ibrugtagning ultimo 2008.

Hvis der ønskes en yderligere vurdering af prisen for en havneforbindelse

Hvis udvalget ønsker yderligere information om de økonomiske konsekvenser af henholdsvis en bro og en tunnelløsning anbefaler forvaltningen, at valget om hvorvidt havneforbindelsen skal etableres i form af en bro eller en tunnel udskydes, og at 400.000 kr. af de midler, som blev afsat til gennemførelse af arkitektkonkurrencen afsættes, dels til en nøjere gennemgang af økonomien mv. i det vindende projekt med henblik på en mere præcis prisfastsættelse i overensstemmelse med dommerbetænkningens anbefaling, dels til en opdatering af overslaget vedr. en tunnelforbindelse under havnen. De 400.000 kr. af den bevilling, som forvaltningen har fået til gennemførelse af arkitektkonkurrencen om etablering af en bro, foreslås anvendt til at lade Vej & Park gennemføre de ønskede økonomiske vurderinger af etablering af en forbindelse over havnen.

Dette arbejde vurderer forvaltningen vil kunne gennemføres på 3 måneder.

Økonomi

Udgifterne til udarbejdelse af kravspecifikationer og gennemførelse af udbud for parkeringsanlægget i Borgergade foreslår forvaltningen dækket af en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3 Vejanlæg). En del af midlerne forventes anvendt til aflønning af tilstrækkeligt kvalificerede projektledere

Udgifterne til forberedelse af projektering og udbud for havneforbindelsen i form af en tunnel foreslår forvaltningen dækket af en anlægsbevilling på 6,0 mio. kr. finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3 Vejanlæg). En del af midlerne forventes anvendt til aflønning af tilstrækkeligt kvalificerede projektledere

eller

Udgifterne til udarbejdelse af projekt og gennemførelse af udbud for havneforbindelsen i form af en bro, foreslår forvaltningen dækket af en anlægsbevilling på 5,0 mio. kr. finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3 Vejanlæg). En del af midlerne forventes anvendt til aflønning af tilstrækkeligt kvalificerede projektledere

eller

Forvaltningen har 600.000 kr. tilbage af den bevilling, som oprindelig blev givet til gennemførelse af en arkitektkonkurrence vedr. en bro over havnen. Såfremt der ikke inden 2 år - efter udpegning af vinderen af konkurrencen - er skrevet kontrakt med denne, vil vinderen skulle have en erstatning på 200.000 kr. Derfor foreslår forvaltningen, at hvis udvalget ønsker at udskyde beslutningen om hvorvidt havneforbindelsen skal være en bro eller en tunnel, så anvendes 400.000 kr. af de resterende 600.000 kr. til for Plan & Arkitektur at lade Vej & Park gennemføre dels en nærmere vurdering af den samlede økonomi i vinderprojektet for en bro over havnen, dels til en opdatering af overslaget vedr. en tunnelforbindelse under havnen.

Projekt Ydelse 2005 2006

P-anlæg Borgergade Bygherrerådgivning mv. 2,5

Bro Projektering og udbud 2,5 2,5

Tunnel Bygherrerådgivning mv. 3,0 3,0

Havneforbindelse generelt Bygherrerådgivning mv. 0,4

(Alle beløb mio. kr.)

Da parkeringsanlæggene sammen med anlæg af havneforbindelsen jf. de politiske aftaler er forudsat udgiftsneutrale for forvaltningen, er disse udgifter ikke medtaget i det forslag til Investeringsplan for Vej & Park for 2005-2006, som Bygge- og Teknikudvalget godkendte på udvalgets møde den 12. januar 2005(BTU14/2005).

Da der imidlertid vil skulle afholdes udgifter før et eventuelt provenu kommer til udbetaling, foreslår forvaltningen disse udgifter finansieret ved en tillægsbevilling til Vej & Parks anlægsramme (konto 2.22.3 Vejanlæg).

Miljøvurdering

HUR gennemførte i løbet af 2003 i samarbejde med Kulturministeriet, Københavns Energi/Afløbsafdelingen og Bygge- og Teknikforvaltningen en miljøvurdering af parkeringsanlægget i Borgergade i forbindelse med udarbejdelse af en VVM-redegørelse for det nye skuespilhus, forsinkelsesbassinet på Sankt Annæ Plads og parkeringsanlægget på Kvæsthusbroen.

VVM-redegørelsen inkl. tillæg til regionplanen og forslag til VVM-tilladelser indeholdende vilkår for etablering af de omhandlede anlæg blev godkendt på HUR-rådets møde den 25. februar 2004.

Der er endnu ikke på nuværende tidspunkt igangsat arbejde med henblik på vurdering af de miljømæssige konsekvenser af etablering af en forbindelse over havnen, hverken i form af en tunnel eller en bro.

Høring

I løbet af 2003 blev der foretaget offentlig høring i forbindelse med udarbejdelse og politisk behandling af lokalplanforslag "Elværksgrunden", som blev endelig politisk godkendt af Borgerrepræsentationen den 25. marts 2004 (BR145/04).

I samme periode blev der endvidere foretaget offentlig høring i forbindelse med udarbejdelse og politisk behandling af VVM-redegørelsen for bl.a. parkeringsanlægget på Borgergade; jf. ovenstående afsnit.

Der blev i forbindelse med høringerne ikke rejst væsentlige problemstillinger, som myndighederne ikke allerede var opmærksomme på.

Der har endnu ikke på nuværende tidspunkt været gennemført nogen form for offentlig høring vedr. etablering af en forbindelse over havnen, hverken i form af en tunnel eller en bro.

Andre konsekvenser

Det skal bemærkes, at Indenrigs- og Sundhedsministeriets godkendelse af anlægsbevillingen er en forudsætning for projektets gennemførelse.

Bilag 1: BR 274/03 med tilhørende bilag.
1 Politiske aftaler
2 Oversigtsplan
3 Etablering af parkeringskælder under Kvæsthusbroen, parkeringshus på
Elværksgrunden samt en forbindelse over havnen.

Bilag 2: Nye broer ved Kvæsthusbroen

Dommerkomiteens Betænkning, august 2004

Bilag 3: Notat af 16. november 2004 til Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget

Orientering af udvalgene om arkitekturkonkurrencen om broforbindelse over havneløbet fra Larsens Plads via Kvæsthusbroen til Dokøen

Ole Bach

Bilag

Operaanlæggene BR274 03

Operaanlæggene Dommerbetænkning

Operaanlæggene Orientering om arkitektkonkurrence

Til top