Mødedato: 16.12.2010, kl. 17:30
Grøn vækst og livskvalitet - forslag til kommuneplanstrategi
Se alle bilag
Til top
Grøn vækst og livskvalitet - forslag til kommuneplanstrategi
5. Grøn vækst og livskvalitet - forslag til kommuneplanstrategi (2010-54056)
Forslag til ?Kommuneplanstrategi ? Grøn vækst og livskvalitet? har været i høring - Økonomiforvaltningen har samlet høringssvar i hvidbog med anbefalinger til hvordan høringssvar behandles i forbindelse med den kommende Kommuneplan.
INDSTILLING OG Beslutning
Indstilling om,
at hvidbogen godkendes, samt
at Kommuneplanstrategien Grøn vækst og livskvalitet godkendes.
(Økonomiudvalget)
Problemstilling
BR skal jf. planloven fastlægge indholdet i kommuneplanen i første halvdel af valgperioden.
BR vedtog den 17.juni 2010, at sende forslag til Kommuneplanstrategien ? grøn vækst og livskvalitet i høring fra 16. August til 18. oktober. Kommuneplanstrategien ? grøn vækst og livskvalitet indeholder en vision for København som international metropol for grøn vækst og livskvalitet og 6 indsatsområder, der skal realisere visionen.
Der er indkommet i alt 43 høringssvar fra privatpersoner (29 %), Foreninger, virksomheder mv. (25 %), Lokaludvalg (25 %) Myndigheder (14 %) og uddannelsesinstitutioner(9 %).
Løsning
Økonomiforvaltningen har udarbejdet en hvidbog ( Bilag 1), der vurderer om høringssvar giver anledning til ændringer af kommuneplanstrategien og beskriver, hvordan forslag og ideer kan indarbejdes i den kommende kommuneplan.
Høringssvar kan give anledning til ændringer, hvis der er markante ønsker til nye temaer i planstrategien. Hvis høringssvarene i stedet fremkommer med ideer indenfor de valgte temaer, så er der ikke behov for en ændring af planstrategien. De kan i stedet indarbejdes i den kommende kommuneplan.
Generel opbakning til valg af temaer
Høringen, viser, at der er generel opbakning til visionen om København som metropol for Grøn vækst og livskvalitet og ligeledes til valget af indsatsområder, der skal realisere visionen. Flere understreger vigtigheden af den fokuserede byudvikling, som indebærer at alt ikke kan udvikles på engang. Uddannelsesinstitutioner er særlig interesseret i temaet om Grøn vækst, som flere af dem gerne vil være med til at realisere. Der er flere, der ønsker at konkretisere visionerne om grøn vækst og livskvalitet ? stort set alle lokaludvalg har ønsker til, hvordan visionerne kan udfoldes i netop deres bydel. Endelig bakker Helsingborg og Frederiksberg kommuner op om visionerne for København og Øresundsregionen, som de gerne vil deltage i realiseringen af.
Strategien ændres ikke, men der arbejdes videre med ideer og forslag i kp11
Alt i alt giver høringssvarene ikke anledning til ændringer af kommuneplanstrategien og de temaer, som den fastlægger for arbejdet med den kommende kommuneplan 2011. Der er imidlertid en række forslag, som Økonomiforvaltningen finder oplagte at arbejde videre med i kommuneplan 2011.
Spørgsmålet om placeringen af grønne områder mv. bliver behandler i den kommende kommuneplan, ligesom mangfoldigheden af boliger bl.a. tages op med forslag til nye gennemsnitlige boligstørrelser. Spørgsmålet om byens tilgængelig og en fornuftig trafikafvikling behandles også i Kommuneplanen. I hvidbogen er der en mere præcis angivelse af, hvordan de konkrete forslag til indholdet tages med i kommuneplan 2011.
Der er også en række forhold, som ikke kan behandles i Kommuneplanen fx rygelov Her henvises i stedet til de myndigheder, der har hjemlen til at løse problemstillinger, der ligger udenfor kommuneplanens område.
Lokaludvalg, universiteter mv. inddrages i udarbejdelsen af forslag til kp11
Flere har ønsket at blive inddraget yderligere i forbindelse med udarbejdelsen af kommuneplanen. Det gælder bl.a. lokaludvalg, forskningsinstitutioner og kommuner. Lokaludvalgene får mulighed for at drøfte kommuneplanen til formandskabsmøder i december og januar. De forskningsinstitutioner og kommuner, der har udtrykt interesse for at deltage i realiseringen af kommuneplan 2011, vil ligeledes blive inviteret til en drøftelse af udkastet til kommuneplanen, inden den sendes i politisk høring i foråret 2011.
Økonomi
I forbindelse med vedtagelsen af kommuneplan 2009 blev der udarbejdet en investeringsredegørelse, der analyserede de kommunaløkonomiske konsekvenser af Københavns byudvikling. Dette med henblik på at angive behov for kommunale investeringer i daginstitutioner, skoler og anden offentlig service i øvrigt. Analysen konkluderer, at det samlet set er økonomisk bæredygtigt at gennemføre den planlagte byudvikling. Kommuneplan 11 bliver derfor ikke ledsaget af en helt ny investeringsredegørelse, men et statusnotat der indeholder en mindre opdatering af investeringsredegørelsen i forhold til eventuelle nye projekter i Kommuneplan 2011.
Kommuneplan 2011 bliver ledsaget af handlingsplaner for en række byudviklingsområder, hvilket bl.a. sikrer, at planen lever op til intentionerne om færdiggørelse af Ørestad og Sydhavn, samt igangsætning og klargøring af henholdsvis Carlsberg, Nordhavn og Valby.
Videre proces
I 2011 bliver Kommuneplanstrategien ? grøn vækst og livskvalitet omsat i en egentlig kommuneplan. Processen ser ud som følgende:
Forslag til kommuneplan præsenteres for
ØU den 22. marts (ØU godkender, at sagen sendes i høring)
SOU den 28.april
BIU/TMU 2.maj
BUU/SUD 4. maj
KFU 5. maj
ØU 7. juni
ØKF sammenfatter høringssvar og fremlægger forslag til Kommuneplan 2011 i Borgerrepræsentationen den 15.juni. Herefter sendes forslaget til offentligdebat fra ultimo august til ultimo oktober. Kommuneplan 11 forventes vedtaget december 2011.
Sideløbende med den politiske behandling i foråret 2011 vil ØKF tilbyde at præsentere planstrategien i relevante fora.
Claus Juhl /Anne Skovbro
Oversigt over politisk behandling
Forslag til ?Kommuneplanstrategi ? Grøn vækst og livskvalitet? har været i høring - Økonomiforvaltningen har samlet høringssvar i hvidbog med anbefalinger til hvordan høringssvar behandles i forbindelse med den kommende Kommuneplan.
INDSTILLING OG Beslutning
Økonomiforvaltningen indstiller at Økonomiudvalget over for Borgerrepræsentationen anbefaler,
at hvidbogen godkendes, samt
at Kommuneplanstrategien Grøn vækst og livskvalitet godkendes.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 7. december 2010
Indstillingen blev anbefalet.
Et enigt Økonomiudvalg afgav følgende protokolbemærkning: ?Udvalget støtter indstillingen om kommuneplansstrategien, og lægger vægt på, at økonomiforvaltningen inddrager de mange konkrete forslag ? ikke mindst fra lokaludvalgene, i udarbejdelsen af det egentlige forslag til kommuneplan.?
bilag
1. Hvidbog