Risikobaseret dimensionering

Med denne indstilling om risikobaseret dimensionering fastlægges niveauet for det kommunale redningsberedskabs opgavevaretagelse (serviceniveau) og dimensionering for 2012-2015.

Indstilling om, 

1. at Dimensioneringsplanen for risikobaseret dimensionering 2012-2015 godkendes jf. bilag 1.

 (Beredskabskommissionen)

Borgerrepræsentationen skal mindst en gang i hver valgperiode vedtage en risikobaseret dimensionering (RBD), som fastlægger niveauet for det kommunale redningsberedskabs opgavevaretagelse (serviceniveau) samt fastlægger redningsberedskabets organisation, virksomhed, dimensionering og materiel på grundlag af en risikoprofil og serviceniveau.

Den seneste risikobaserede dimensionering blev vedtaget at Borgerrepræsentationen i november 2006.

Borgerrepræsentationen har med Budget 2012 besluttet, at klima- og terrorberedskabet skal styrkes. Dermed er finansieringen af den risikobaserede dimensionering på plads.

Københavns Brandvæsen vil med forslaget til risikobaseret dimensionering kunne opnå følgende mål:

·         Styrkelse af muligheden for at håndtere terror/klimahændelser.

o   Sikre at Københavns Brandvæsen har det nødvendige materiel og operative ledelsessystem, der gør, at vi kan yde hjælp til borgene i de første kritiske timer, indtil vores samarbejdspartnere er på plads og vi kan trække på deres ressourcer.

·         Sikre at brandvæsenets indsats til stadighed er tilpasset og optimereret i forhold til relevante risici i København.

o   Styrkelse og systematisering af arbejdet med kvalitet, evaluering og læring.

o   Sikre at personalet har de fornødne kompetencer til at løse såvel nuværende som fremtidige opgaver samt at brandvæsenet til stadighed kan optimere og tilpasse beredskabet til nuværende og fremtidige behov. Terror og Klimapakken og Kvalitetspakken vil alt andet lige også styrke det daglige beredskab. Derfor kan der med fordel ses på yderligere optimering af organisationen i forhold til løsningen af nye udfordringer og opgaver, f. eks ved at større fleksibilitet i udrykningssammensætning og køretøjer.

·         Forberede og ruste Københavns Brandvæsen til at fastholde og udvide beredskabssamarbejdet med relevante samarbejdspartnere.

o   Sikre gennem relevante samarbejder med kommuner og beredskaber i Storkøbenhavn en mere optimal ressourceudnyttelse.

·         Understøtte kommunens robusthed.

o   Ruste Københavns Brandvæsen til i samarbejde med forvaltningerne at understøtte kommunens robusthed i forhold til at opretholde eller hurtigst muligt reetablere drifts- og serviceniveauerne, uanset hvilke hændelser, der indtræffer. Derudover ruste Københavns Brandvæsen til at varetage de overvågnings- og sikkerhedsmæssige opgaver for kommunen, som bidrager til at skabe en tryg og sikker by for borgerne, institutionerne og virksomhederne.

Det er Københavns Brandvæsens samlede vurdering, at forslaget til risikobaseret dimensionering sikrer, at kapaciteten og kvaliteten styrkes, når det handler om store og/eller flere samtidige hændelser, terror- og klimaudfordringer.

Beredskabsstyrelsen har rost forslaget og finder, at det fremsendte planforslag lever op til de krav, der stilles efter dimensioneringsbekendtgørelsen, jf. udtalelse af 14. november 2011.

Med budget 2012 sikres et løft i beredskabets kvalitet og robusthed i tilfælde af ekstraordinær nedbør og terror ved, at der investeres i en opgradering af Brandvæsenets materiel. Der afsættes i alt 22,3 mio. kr. i anlæg til materiel til Københavns Brandvæsen i 2012 og 2013. Det betyder desuden, at Københavns Brandvæsen omorganiserer og tilpasser organisationen til de nye udfordringer og opgaver. De interne omorganiseringer svarer til at der nedlægges/omplaceres ca. 9 døgnpladser dvs. 45 stillinger i styrken.

Brandvæsenets analyser viser, at det ikke vil få betydning for serviceniveauet i forhold til nuværende niveau i for de tre parametre: Tryghed, kapacitet og robusthed.

Den risikobaserede dimensionering vil umiddelbart efter Borgerrepræsentationens vedtagelse indsendes til Beredskabsstyrelsens orientering (jf. BEK nr. 765 af 03/08/2005 § 4. stk. 2-4).

Claus Juhl                                                                       Jakob Vedsted Andersen

Økonomiforvaltningen indstiller at Beredskabskommissionen over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler

1. at Dimensioneringsplanen for risikobaseret dimensionering 2012-2015 godkendes jf. bilag 1 

Beredskabskommissionens beslutning i skriftlig votering den 2. december 2011

6 medlemmer stemte for:

Overborgmester Frank Jensen (A) Borgmester Pia Allerslev (V), Borgmester Ninna Thomsen (F), Borgmester Anne Vang (A), Ayfer Baykal (F), Anna Mee Allerslev (B) .

Ingen stemte imod.

3 medlemmer undlod at stemme:

Borgmester Mikkel Warming (Ø), Politidirektør Johan Reimann og koncerndirektør Svend Hartling.

Indstillingen blev dermed anbefalet.


Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til sagen.


Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 6. december 2011

Indstillingen blev anbefalet.