Indtægtsbevilling til TEN-T projekt for elbiler
Indstilling og beslutning
Indstilling om,
- at Teknik- og Miljøforvaltningens arbejde med at understøtte etableringen af en offentlig infrastruktur til elbiler i København fortsættes og udbygges gennem partnerskabet i TEN-T projektet ”Greening European Transportation Infrastructure for Electric Vehicles”,
- at der gives en tillægsbevilling som en indtægts- og en udgiftsbevilling på 372.000 kr. (2012 p/l) på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.22.01.3 i 2012. Indtægterne kommer fra EU,
- at der omplaceres 372.000 kr. (2012 p/l) fra parkeringssekretariatets projektmidler til egenfinansiering af TEN-T projektet på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.22.01.3 i 2012, finansieret af Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.22.07.3 i 2012, samt
- at der frigives en anlægsbevilling på 744.000 kr. (2012 p/l) i 2012 til at understøtte etableringen af en offentlig infrastruktur til elbiler. Anlægsbevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Parkering, funktion 2.22.01.3.
Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
(Teknik- og Miljøudvalget)
Problemstilling
Arbejdet med infrastruktur til det overordnede europæiske vejnet koordineres af EU's TEN-T program. Forvaltningen er partner i at skabe det første projekt for elbiler i dette program og har derfor fået tildelt støtte til en række arbejder med elbilinfrastruktur i København. Støttebeløbet udgør 50.000 Euro (372.000 kr.).
Hvis kommunen skal kunne drage nytte af midlerne, skal der gives en indtægtsbevilling, så midlerne kan modtages og kommunen skal bidrage med en tilsvarende egenfinansiering.
Løsning
I forlængelse af Københavns Kommunens strategi for Grøn Vækst, er det besluttet fore-løbigt at udpege op til 500 parkeringspladser, der stilles til rådighed for operatører, der ønsker at udvikle og teste infrastrukturudstyr og systemer til opladning af elbiler. Derved stilles alle operatører lige og den bredest mulige udvikling af viden og systemer kan finde sted samtidig med, at opbygningen af forretningsmodeller og virksomheder indenfor elbilområdet kan finde sted. Det har allerede ledt til etablering af flere virksomheder og dermed arbejdspladser i København.
Forsøgsperioden, der kan ses som en markedsstyret udviklingsstrategi, må løbe indtil det tidspunkt, hvor markedet, standarderne og de juridiske forudsætninger er tilvejebragt på nationalt eller endnu bedre – på internationalt plan. I den forbindelse arbejder forvaltningen på gennem partnerskaber at skabe den nødvendige markedsmodning.
EU´s TEN-T program støtter opbygningen af en sammenhængende europæisk infrastruktur i form af el-net, veje, jernbaner m.v.
Det aktuelle projekt ”Greening European Transportation Infrastructure for Electric Vehicles” er udviklet i samarbejde mellem Belgien, Danmark, Holland, Luxemburg, Spanien, og Østrig. En række byer, forskningsinstitutioner, forsyningsvirksomheder m.v. deltager ligeledes i projektet, der koordineres og ledes af Better Place.
Teknik og Miljøforvaltningen skal i dette projekt arbejde med den offentlige københavnske infrastruktur til elbiler. Arbejdet sigter på, sammen med de private operatører og DONG, der er ejer af ledningsnettet, at finde de optimale geografiske placeringer for en udbygning med infrastruktur til opladning af elbiler. Arbejdet skal afdække, hvordan infrastrukturen/opladningen påvirker energinettet i forhold til:
-
etableringsomkostninger
- at bruge elbilernes batterier som en energireserve i det samlede elnet på længere sigt
- service af borgerne, herunder i særlig grad de borgere, der ikke har private parkeringsmuligheder til deres elbil, og hvor opladning bl.a. kan ske ved såkaldte ladeøer
Projektets arbejdsgrupper og studier vil hjælpe med at give svar på, hvordan de enkelte regioner og operatører er i stand til at arbejde sammen, og hvordan et net af lademuligheder bedst kan opbygges.
Desuden vil projektets arbejdsgruppe kortlægge kommunens muligheder for at støtte infrastruktur, herunder hvilke tilladelser der skal til for at opstille ladestandere, og hvilke incitamenter der kan gøre det mere attraktivt at køre i elbil.
Samtidig med dette projekt vil København i henhold til tidligere beslutninger deltage i gennemførelsen af to andre EU-projekter for elbiler. Det drejer sig om ”Green eMotion”, hvor København er leder af Arbejdsgruppe 2, der står for byernes policy udvikling, og projektet ”E-mission i Øresundsregionen”, der skal udvikle lokale muligheder og samarbejder til fremme af elbiler – her er København Ledende Partner. Disse projekter understøtter således standardisering, teknisk udvikling, betalingssystemer, byernes policy udvikling og fremme af elbiler gennem en lang række forskellige aktiviteter.
Samlet set har projekterne tiltrukket aktiviteter og EU-midler, der styrker udviklingen af et regionalt udviklingsområde for elbiler, hvor private operatørvirksomheder, universite-ter, teknologiske institutter, byer, forsyningsvirksomheder m.m. bidrager.
Den viden vil til sammen danne grundlag for udarbejdelse af udbudsbetingelserne til det kommende udbud af en eller flere koncessioner med ret og pligt til opstilling af infrastruktur til opladning af elbiler på offentlig vej i København.
Økonomi
Videre proces
Når projekterne afrapporteres, og fælles internationale standarder er etableret i tilstrækkelig grad, vil forvaltningen færdiggøre et oplæg til udbudsgrundlag for en kommende koncession for infrastruktur på offentlig vej til brug for opladning af elbiler og fremlægge denne til politisk behandling.
Forvaltningen vil indtil da gennem et årligt statusnotat til Teknik og Miljøudvalget orientere om fremdriften i projekterne og den generelle udvikling på området.
Hjalte Aaberg
/ Anders Møller
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at forvaltningens arbejde med at understøtte etableringen af en offentlig infrastruktur til elbiler i København fortsættes og udbygges gennem partnerskabet i TEN-T projektet ”Greening European Transportation Infrastructure for Electric Vehicles”,
- at der gives en tillægsbevilling som en indtægts- og en udgiftsbevilling på 372.000 kr. (2012 p/l) på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.22.01.3 i 2012. Indtægterne kommer fra EU,
- at der omplaceres 372.000 kr. (2012 p/l) fra parkeringssekretariatets projektmidler til egenfinansiering af TEN-T projektet på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.22.01.3 i 2012, finansieret af Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.22.07.3 i 2012,
- at der frigives en anlægsbevilling på 744.000 kr. (2012 p/l) i 2012 til at understøtte etableringen af en offentlig infrastruktur til elbiler. Anlægsbevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Parkering, funktion 2.22.01.3.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 14. november 2011
Indstillingen blev anbefalet. Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme. Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 6. december 2011
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Indstillingen blev anbefalet.
Beslutning
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.