Status for partikelfiltre på egne køretøjer i Københavns Kommune
Status for partikelfiltre på egne køretøjer i Københavns Kommune
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 15. november 2007
BR 496/07
Status for partikelfiltre på egne køretøjer i Københavns Kommune
Status for partikelfiltre på egne køretøjer i Københavns Kommune
Indstilling om,
1. at den beskrevne status for partikelfiltre på Københavns Kommunes egne dieselkøretøjer tages til efterretning, samt
2. at kommunens egne dieselkøretøjer med Euro 4 og Euro 5 norm, samt de privatejede dieselkøretøjer, der efter aftale kører for kommunen, indtil videre undtages fra kommunens krav om eftermontering af partikelfilter.
(Teknik- og Miljøudvalget)
Borgerrepræsentationen skal godkende status for
partikelfiltre på de kommunale køretøjer samt undtage Euro 4 og Euro 5
køretøjer fra partikelfilterkravet.
INDSTILLING OG BESLUTNING
Indstilling
om,
(Teknik- og Miljøudvalget) |
PROBLEMSTILLING
Borgerrepræsentationen behandlede på mødet den 6.
juni 2005 en status for implementering af kommunens beslutninger om
partikelfiltre på egne dieselkøretøjer samt dieselkøretøjer, der kører for
kommunen. Det blev besluttet, at Borgerrepræsentationen efterfølgende får
forelagt en ny status over forvaltningens arbejde med partikelfiltre.
Partikelfilterkravet til egne dieselkøretøjer samt i
udbud, blev besluttet i 1999 med modifikationer siden hen. Beslutningen
omfatter i dag dieselkøretøjer over 3½ tons samt arbejdsmaskiner med en effekt
over 75 kW. Beslutningen stiller ligeledes samme krav om partikelfiltre i aftaler
og udbud.
LØSNING
Status i forvaltningerne
(bilag 1):
Dieselbiler over 3½ tons |
ØKF |
KFF |
BUF |
SUF |
TMF |
SOF |
BIF |
I alt |
Dieselbiler med partikelfiltre |
0 |
0 |
5 |
0 |
65 |
0 |
3 |
73 |
Dieselbiler uden partikelfiltre,
men egnet |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Dieselbiler ikke egnet til
partikelfiltre |
30 |
0 |
1 |
0 |
3 |
0 |
0 |
34 |
Euro 4 og 5 motorer |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
0 |
1 |
15 |
Tunge dieselbiler i alt |
30 |
0 |
6 |
0 |
82 |
0 |
4 |
122 |
Der er partikelfiltre på
samtlige tunge dieselkøretøjer, som er egnede til et filter. Dette svarer til
71 % af alle dieselkøretøjer over 3 ½ tons, når Euro 4 og Euro 5 køretøjerne
medtages. Køretøjer, som ikke er egnet til partikelfiltre, vil blive kasseret
inden opstart af miljøzonen den 1. september 2008.
Arbejdsmaskiner over 75 kW |
ØKF |
KFF |
BUF |
SUF |
TMF |
SOF |
BIF |
I alt |
Arbejdsmaskiner med partikelfiltre |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
0 |
0 |
20 |
Arbejdsmaskiner uden
partikelfiltre, men egnet |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Arbejdsmaskiner ikke egnet
til partikelfiltre |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Arbejdsmaskiner i alt |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
0 |
0 |
20 |
Alle arbejdsmaskiner over
75 kW har monteret partikelfiltre.
Euro 4 og
Euro 5 normen (bilag 2):
Miljøzonen betyder, at
dieselkøretøjer over 3½ tons, som overholder Euro 0 til Euro 2 normen svarende
til køretøjer ældre end 8 år, kun har adgang i zonen med monteret partikelfilter.
Efter 2010 skal Euro 3 køretøjer også have filtre monteret, for at have adgang
til miljøzonen.
Alle nye dieseldrevne
lastbiler og busser, der sælges efter den 1. oktober 2006, skal opfylde Euro 4
normen, der er emissionskrav til motoren.
Da kravene til Euro 4 blev
vedtaget, forventede EU-kommissionen, at det ville betyde anvendelse af
partikelfiltre på de fremtidige køretøjer for at opfylde kravet til partikler.
Imidlertid valgte bilproducenterne andre tekniske løsninger end partikelfiltre.
Hovedparten af de nye lastbiler kører med SCR (Selective Cathalytic Reduction)
teknologien, som er en NO2 katalysator, der fjerner udledning af NO2.
Køretøjer, der er udstyret
med en NO2 katalysator, er så kompakt opbygget, at det rent fysisk
er umuligt at få plads til et partikelfilter uden en omfattende ombygning.
Bilproducenterne vil således ikke stille garanti på køretøjet ved montering af
et partikelfilter.
Københavns Kommune har
allerede selv indkøbt Euro 4 og 5 køretøjer uden eftermonterede partikelfiltre.
På den baggrund anbefaler
Teknik- og Miljøforvaltningen, at egne Euro 4 og 5 køretøjer, og dem der kører
for kommunen, indtil videre fritages fra partikelfilterkravet på egne dieselkøretøjer.
Når og hvis filterteknologien kan eftermonteres på Euro 4 og 5 køretøjer, vil
der blive stillet krav om eftermontering til disse. Dette svarer helt til de
krav, der stilles i den kommende miljøzoneordning (bilag 2).
Stikprøvekontrol
(bilag 3):
I august 2007 udførte
forvaltningen en stikprøvekontrol i samarbejde med Teknologisk Institut, hvor
fokus var på kommunens egne køretøjer. Hos kommunens egne folk er der generelt
et godt kendskab til partikelfilterkravet, og der er monteret filtre på alle
relevante køretøjer og maskiner.
Den overordnede vurdering
er, at filtersystemerne i dag fungerer fornuftigt, hvis der er opmærksomhed
omkring filtrenes funktion og tilstand via dialog mellem leverandør og bruger.
Det er afgørende, at de monterede filtre er de rigtige typer i forhold til
køretøjernes driftsmønster og vedligeholdelsestilstand.
Der er en del eksempler på
ikke-fungerende systemer, som oftest skyldes, at filtrene ikke overvåges og
serviceres tilstrækkeligt. Teknik- og Miljøforvaltningen har gjort forvaltningerne
opmærksom på, at dialog mellem brugere og filterproducenten er afgørende for en
tilfredsstillende tilstand af filtrene.
ØKONOMI
Indstillingen har i sig selv ingen
økonomiske konsekvenser, idet Borgerrepræsentationen tidligere har besluttet,
at forvaltningerne selv skal afholde udgifterne til implementering af
partikelfilterkravene.
VIDERE PROCES
De eksisterende
dieselkøretøjer, der ikke er egnet til partikelfiltre, forventes udskiftet
inden miljøzonen træder i kraft. Nyindkøbte dieselkøretøjer i forvaltningerne
skal enten have monteret partikelfilter eller mindst opfylde Euro 4 normen. På
den måde sikres det, at kommunens køretøjer problemfrit kan køre i zonen.
Der vil blive sat fokus på
dialog mellem kommunens brugere af køretøjer og filterleverandørerne, således
at korrekt vedligehold af filtrene sikres. For at følge implementeringen af
partikelfilterkravet nøje, især i forbindelse med den kommende miljøzone, foreslår
Teknik- og Miljøforvaltningen, at Borgerrepræsentationen medio 2008 får
forelagt en ny status.
BILAG
-
Oversigt over politisk behandling.
1.
Notat: Status over tunge dieselkøretøjer i forvaltningerne.
2.
Notat: Problematikken omkring eftermontering af
partikelfiltre på Euro 4 køretøjer.
3.
. Rapport: Kontrol af partikelfilterkravet i
Københavns Kommune, Teknologisk Institut.
4.
Miljøvurdering.
Hjalte Aaberg Mikkel Aarø-Hansen