Mødedato: 15.06.2011, kl. 16:00
Mødested: Borgerrepræsentationens mødesal

Indtægtsbevilling til elbilprojekter

Der skal tages stilling til kommunens medfinansiering af to EU-projekter, der har til formål at fremme elbiler.

Indstilling og beslutning

Indstilling om,

1.      at Teknik og Miljøforvaltningen indenfor de afsatte midler fortsat arbejder for at styrke udbredelsen af elbiler og etablere den nødvendige infrastruktur til disse,

2.      at der omplaceres 0,7 mio. kr. i 2011 fra Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær drift funktion 6.45.51.1 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg funktion 2.22.01.3 vedrørende elbiler,

3.      at det ledige servicemåltal på 0,7 mio. kr. jf. Københavns Kommunes principper om tildeling af servicemåltal i 2011 (BR 16. december 2010) tilfalder servicemåltalsbufferpuljen under Økonomiudvalget. 

4.       at Teknik- og Miljøforvaltningen til sin deltagelse i projekt Green eMotion og Projekt E-mission i Øresundsregionen giver en indtægtsbevilling 8,5 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg funktion 2.22.01.3.

5.      at Teknik- og Miljøforvaltningen gives en udgiftsbevilling på 9,2 mio. kr. i 2011 på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.22.01.3. Udgiftsbevillingen er finansieret af indtægterne på 8,5 mio. kr. samt de anførte midler i punkt 2,

6.      at der frigives en anlægsbevilling på i alt 9,2 mio. kr. (2011 p/l) til deltagelse i projekt Green eMotion samt Projekt E-mission i Øresundsregionen. Anlægsbevillingen fordeles med 2,7 mio. kr. i 2011, 3,0 mio. kr. 2012, 2 mio. kr. i 2013 og 1,5 mio. kr. i 2014. Bevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.22.01.3,

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

 (Teknik- og Miljøudvalget)

Problemstilling

Københavns Kommune har sat sig det ambitiøse mål, at blive verden første CO2 neutrale hovedstad i 2025. For at nå målet, skal CO2 udledningen fra trafikken reduceres kraftigt - med 5.000 tons fra 2005 til 2015. Især biltrafikken udleder store mængder CO2. Kommunen ønsker derfor, at borgere og byens brugere udskifter benzin- og dieselbilen med en elbil. Elbilen forurener ikke, og batteriet kan bruges som lager for overskydende produktion af vedvarende energi.

 

Københavns Kommune deltager i to projekter (Green eMotion og E-mission i Øresundsregionen), som skal medvirke til, at europæerne vælger at udskifte benzin- og dieselbilen med en elbil. Målet søges nået gennem bl.a. demonstrationsprojekter, informationskampagner og erfaringsudveksling. De to projekter modtager støtte fra EU. EU dækker 50 procent af projektpartnernes udgifter. Dvs. at kommunen selv skal finansiere 50 procent af sine udgifter. Forvaltningen behøver derfor en indtægtsbevilling til sine støttetilsagn til EU. 

Løsning

Elbiler er en nødvendig del af løsningen, hvis Klimaplanens målsætninger om CO2 neutralitet i 2025 skal nås (klimaplanens transportinitiativ 11). Samtidig er en velfungerende infrastruktur for elbiler en nødvendighed, hvis der fortsat skal tiltrækkes virksomheder inden for elbilområdet. Det gælder både for viden, produktionsvirksomheder, serviceleverandører og forhandlere.

Deltagelsen i internationale, regionale og nationale fora har indtil nu været den bedste måde at skabe samarbejde på, og har - sammen med et særligt fokus på hurtig og effektiv myndighedsbehandling af sager om opstilling og drift af landestandere til elbiler - medført, at København har markeret sig på elbilområdet.

Ud over de projekter, der aktuelt søges indtægtsbevilling til, er København sammen med Transportministeriet medansøger til et infrastrukturprojekt for TEN-T midler (Trans European Network - Transport), der netop er godkendt, og som forventes at skaffe EU finansiering til yderligere udbygning af infrastruktur til elbiler i København.

Green eMotion er EU's udviklings og demonstrationsprojekt, der skal forberede elbilerne til et kommende marked i EU med stor volumen. Københavns Kommune modtager et støttebeløb på op til 273.000 euro svarende til ca. 2 mio. kr. Projektet har 42 parter, der gennem en indsats fordelt på 12 arbejdsgrupper leverer grundlaget for at drive udviklingen frem mod sammenhængende løsninger på standardisering af biler og infrastruktur til opladning, betalingsløsninger, byudvikling og ikke mindst byernes rolle som koordinatorer og planlæggere af elforsyning og trafik. København bliver leder af arbejdsgruppe 2 om byernes visioner for elektromobilitet og policy udvikling.

Københavns deltagelse i dette arbejde er en forudsætning for at regionale partnere som Malmø, Bornholm, DTU, DTI og Better Place Danmark opnår betydelige støttebeløb til deres bidrag i projektet. Regionen fremstår som en af de absolut ledende regioner både i opbygning af viden og støtteomfang.

E-mission er et udviklingsprojekt for elbiler i Øresundsregionen, finansieret af Interreg. Projektet har særligt fokus på forbedring af mulighederne for anvendelse af elbiler på tværs af hele regionen, herunder en hurtigere udbredelse af elbiler i hele området. Københavns Kommune modtager et støttebeløb på op til 310.000 euro svarende til ca. 2.3 mio. kr. København har den overordnede projektledelse for hele projektet, og Malmø er koordinator for den svenske del af samarbejdet. I projektet deltager Københavns Kommune, Malmø Stad, Helsingborg Stad, Region Hovedstaden, Region Skåne og Øresunds Kraft AB, Gate 21, elselskaber, Better Place og andre interessenter deltager. Projektet vil medvirke til at skabe en forbedret opbygning af viden og samarbejde i regionen omkring elbiler og bidrage til at skabe et øget momentum for udbredelsen af elbiler. Desuden matcher det Københavns Kommunes arbejde med at skabe grøn vækst og grøn mobilitet.

Økonomi

Københavns Kommune modtager et støttebeløb på op til 273.000 euro svarende til ca. 2 mio. kr. til projektet Green eMotion.

Københavns Kommune modtager et støttebeløb på op til 310.000 euro svarende til ca. 2.3 mio. kr. til E-mission et udviklingsprojekt for elbiler i Øresundsregionen.  Københavns Kommune medfinansiering beløber sig til 160.000 euro, da Region Hovedstaden, der har givet støttetilsagn om 150.000 eruo.

Med denne indstilling ønsker Teknik- og Miljøforvaltningen at modtage 2.0 mio. kr. fra Green eMotion og 2.3 mio. kr. fra E-mission i Øresundsregionen. Indtægterne skal bruges på forvaltningens deltagelse i de to ovenstående projekter. Indtægts- og udgiftsbudgettet fordeles med 2 mio. kr. i 2011, 3 mio. kr. i 2012, 2 mio. kr. i 2013 og 1,5 mio. i 2014. 

Københavns Kommunes egenfinansiering på 4,2 mio. kr. tilvejebringes via de 3,5 mio. kr., som blev afsat i Budget 2010 (Æ146) og frigivet på Borgerrepræsentationens møde den 3. oktober 2009 til infrastruktur til elbiler. Herudover er der afsat 0,7 mio. kr. på Teknik- og Miljøforvaltningens driftsbudget i 2011 til elbiler. De 0,7 mio. kr. ønskes med denne indstilling flyttet til anlæg og frigivet i 2011.

Videre proces

Københavns Kommune fortsætter gennem sit samarbejde med EU, Interreg, Staten, forskningsinstitutioner, regioner, byer og erhvervslivet at arbejde for udbredelsen af elbiler.Projekterne har begge haft kick-off møder her i foråret og sættes nu for alvor i gang med en række initiativer, fx planlægges et elbilsrally gennemført i efteråret.

 

Hjalte Aaberg                                                                        /Anders Møller

Oversigt over politisk behandling

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget overfor Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

    1. at Teknik og Miljøforvaltningen indenfor de afsatte midler fortsat arbejder for at styrke udbredelsen af elbiler og etablere den nødvendige infrastruktur til disse,

    2. at der omplaceres 0,7 mio. kr. i 2011 fra Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær drift funktion 6.45.51.1 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg funktion 2.22.01.3 vedrørende elbiler,

    3. at Teknik- og Miljøforvaltningen til sin deltagelse i projekt Green eMotion og Projekt E-mission i Øresundsregionen giver en indtægtsbevilling 8,5 mio. kr. Indtægten finansieres dels af projekt Green eMotion med 4 mio. kr. og dels af projekt E-mission i Øresundsregionen med 4,5 mio. kr.,

    4. at Teknik- og Miljøforvaltningen gives en udgiftsbevilling på 9,2 mio. kr. i 2011 på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.22.01.3. Udgiftsbevillingen er finansieret af indtægterne på 8,5 mio. kr. samt de anførte midler i punkt 2,

    5. at der frigives en anlægsbevilling på i alt 9,2 mio. kr. (2011 p/l) til deltagelse i projekt Green eMotion samt Projekt E-mission i Øresundsregionen. Anlægsbevillingen fordeles med 2,7 mio. kr. i 2011, 3,0 mio. kr. 2012, 2 mio. kr. i 2013 og 1,5 mio. kr. i 2014. Bevillingen frigives på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.22.01.3,

    6. at der omplaceres 0,7 mio. kr. i 2011 fra Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær drift funktion 6.45.51.1 til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg funktion 2.22.01.3 vedrørende elbiler, samt

    7. at de ledige servicemåltal på 0,7 mio. kr. reserveres til mindre indtægter på byggesagsbehandling.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 27. april 2011

Indstillingen blev anbefalet.

 

Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget præciserer, at der i indstillingens 3. at-punkt gives en indtægtsbevilling på 8,5 mio. kr. på Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg funktion 2.22.01.3.

Økonomiudvalget indstiller, at 6. at-punkt udgår da det er identisk med 2. at-punkt.
Økonomiudvalget bemærker, at det fremgår af indstillingen "København i vækst (2011-50468)" (ØU 10. maj 2011): 
"at der i kommunens kasse reserveres 36,8 mio. kr. til udmøntning såfremt der er mindreindtægter på byggesagsgebyrer og ledigt måltal i 2011".

Økonomiudvalget bemærker, at ledigt måltal til dækning af mindreindtægter på byggesagsgebyrer i givet fald vil blive tildelt fra servicemåltalsbufferen under Økonomiudvalget.
På denne baggrund indstiller Økonomiudvalget, at Borgerrepræsentationen beslutter, at det ledige servicemåltal på 0,7 mio. kr. jf. Københavns Kommunes principper om tildeling af servicemåltal i 2011 (BR 16. december 2010) tilfalder servicemåltalsbufferpuljen under Økonomiudvalget, og at 7. at-punkt dermed udgår.

Økonomiudvalget forudsætter herudover, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.



Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 24. maj 2011

 

 Indstillingen blev anbefalet.

Beslutning

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 15. juni 2011


Indstillingen blev godkendt uden afstemning.
Til top