Cityringen, tilkøb stationsforpladser

Der skal tages stilling til dispositionsplanerne for Cityringens forpladser herunder tilkøb, der sikrer bedst mulig bus/tog skifte, den nødvendige cykelparkering samt plads til byliv.

Indstilling om, 

1. at dispositionsplaner for Cityringens 14 stationsforpladser godkendes som grundlag for lokalplanerne for stationsområderne,
2. at Haraldsgade lukkes for gennemkørende biltrafik ved Tagensvej,
3. at udgiften på 60 mio. kr. (2011 p/l) til tilkøb og realisering af dispositionsplanerne for de 14 stationsforpladser for at etablere busholdepladser, cykelparkering og byliv i tilknytning til stationerne indgår i budgetforhandlingerne for Budget 2012,
4. at 2,2 mio. kr. (2011 p/l) anvendes til genplantning af træer, til optimering af midlertidige trafikløsninger samt til videreudvikling af forslaget for Enghave Plads og omplaceres fra Økonomiudvalgets bevilling Økonomisk forvaltning anlæg, funktion 6.45.51.3 (Sekretariat og forvaltning) til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3, samt 
5. at der frigives en anlægsbevilling på 2,2 mio. kr. (2011 p/l) til genplantning af træer, til optimering af midlertidige trafikløsninger samt til videreudvikling af forslaget for Enghave Plads.

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.

(Teknik- og Miljøudvalget)

Metroselskabet har i samarbejde med forvaltningerne for Cityringens 14 stationsforpladser færdiggjort dispositionsplanerne, som skal danne grundlag for udarbejdelse af lokalplanforslag for stationsforpladserne (BR 29. april 2010). En realisering af planerne, som de foreligger, forudsætter ufinansierede kommunale tilkøb til 60 mio. kr. Udelades de anbefalede tilkøb, vil Metroselskabet skulle ændre grundlaget for den videre projektering. De væsentligste fysiske konsekvenser vil være, at en betydelig del af den planlagte cykelparkering og flere af de planlagte busstoppesteder ikke bliver etableret.

Med Borgerrepræsentationens beslutning 21. februar 2008 blev det besluttet at afsætte midler til metrotilkøb (ændringer af stationselementer m.v.) og til byrumstilkøb (skabe helhedsorienterede byrum) med udgangspunkt i en reservation hertil på 100 mio. kr. i budgetaftale 2007. Som følge af budgetaftale 2009, hvor metrotilkøb for 51,8 mio. kr. blev annulleret, blev det besluttet at give en anlægsbevilling på 44,8 mio. kr. til metrotilkøb finansieret af midlerne til byrumstilkøb. Herefter resterer der 7 mio. kr. (p/l 2013) af den oprindelige bevilling til eventuelle byrumstilkøb.

Udgangspunktet for arbejdet med Cityringens stationsforpladser har været de af Borgerrepræsentationen godkendte byrumsprogrammer (BR 21. februar 2008) samt Borgerrepræsentationens godkendelse af, at forvaltningerne ud fra en helhedsvurdering kan lade Metroselskabet udvikle forslag, der kan udløse kommunale tilkøb (BR 29. april 2010). I de nu foreliggende dispositionsplaner, jf. bilag 2, fastlægges trafikløsningerne herunder bus/tog-skiftet og de omfattende cykelparkeringsarealer. Vedrørende baggrund og proces, herunder borgerdialog, henvises til vedlagte bilag 1.

Dispositionsplanerne viser anlæg af nye forpladser ud over den 15 meters afstand fra ”stationsboksen”, som Metroselskabet er forpligtiget til at anlægge, jf. bilag 1, hvori der redegøres for forudgående beslutninger m.v. Den overvejende del af nyanlæggene ud over de 15 meter omfatter arealer, som ellers skulle have været retableret af Metroselskabet til deres nuværende udformning, hvilket ikke er optimalt i forhold til den fremtidige funktion.

For at sikre den bedst mulige udformning af de fremtidige 14 stationsforpladser anbefaler forvaltningen nedenstående tilkøb, der alle er omlægninger af eksisterende forhold uden for de 15 meter fra ”stationsboksen” som metroselskabet er forpligtiget til at nyanlægge.

 

Tilkøb	Lokaliteter	Omkostning
Busstoppesteder	Rådhuspladsen, Trianglen, Poul Henningsens Plads, Nørrebros Runddel og Nuuks Plads	18,4 mio. kr.
Cykelparkering	Hovedbanegården, Østerport, Trianglen, Poul Henningsens plads, Nørrebro Station og Enghave Plads	19,1 mio. kr.
Toiletter *	Marmorkirken, Poul Henningsens Plads, Vibenhus Runddel, Skjolds Plads, Nørrebro Station, Nørrebros Runddel og Nuuks Plads	8,4 mio. kr.
Byrum/byliv	Gammel Strand, Østerport Station, Vibenhus Runddel, Skjolds Plads Nørrebros Runddel og Enghave Plads	13,3 mio. kr.
I alt		59,2 mio. kr.

* Toiletter: Tidligere politisk ønske om standardtoiletter på metroforpladser, når der ikke er et offentligt toilet i rimelig nærhed. Tilkøbet er i overensstemmelse med Toilethandlingsplanens principper for placering af nye toiletter. Fremtidig drift af toiletter vil fremgår af senere bevillingsindstilling.

 

Af bilag 3 fremgår de arealer tilkøbene vedrører på den enkelte stationsforplads, og i bilag 4 er der nærmere redegjort for tilkøbene fordelt på hver enkelt station.

Haraldsgade

Borgerrepræsentationen besluttede den 29. april 2010, at Metroselskabet kunne udarbejde et alternativ for byrummet omkring stationen Skjolds Plads, hvor Haraldsgade lukkes for gennemkørende trafik (busser undtaget) ved Tagensvej. Den alternative dispositionsplan for Skjolds Plads viser, jf. bilag 2 (side 39), at ved at reducere trafikarealerne i krydset Tagensvej/Haraldsgade (lukning for gennemkørsel på Haraldsgade) bliver det muligt at etablere det beregnede antal cykelparkeringspladser i tilknytning til hovedtrappen, hvilket ikke var muligt i det oprindelige forslag. På den baggrund anbefaler forvaltningen, at den alternative dispositionsplan danner grundlag for det videre arbejde.

Træer

I forbindelse med de igangværende ledningsomlægninger forud for anlæg af Cityringen er der fældet mange træer. Forvaltningen anbefaler, at der i forbindelse med den planlagte genplantning på udvalgte steder plantes væsentlig større træer, end den sædvanlige standardstørrelse, som Metroselskabet er forpligtiget til plante. Herudover anbefaler forvaltningen, at Krinsen på Kongens Nytorv til sin tid genplantes med store træer, der er forberedt for kasseklipning. Dette indebærer, at der allerede i efteråret 2011skal bestilles 96 lindetræer, hvis de skal nå at få den anbefalede størrelse. Ovennævnte tilkøb beløber sig til 1,4 mio. kr., hvoraf tilkøbet på Krinsen udgør godt 1 mio. kr.

Videreudvikling af stationsforpladserne

Metroselskabet igangsætter nu udarbejdelse af projektforslagene for stationsforpladserne. Teknik- og Miljøforvaltningen vurderer, at der er brug for en ekstraordinær indsats for at sikre, at Enghave Plads får den ønskede kvalitet. Derfor anbefales det, at der gives en anlægsbevilling på 0,5 mio. kr. til, at der indhentes idéer fra arkitekt- og landskabsarkitekttegnestuer, som stilles til rådighed for Metroselskabets rådgiverhold i det videre arbejde med projektforslagene. Resultatet heraf vil blive forelagt Teknik og Miljøudvalget.

Anbefalingen af, at der reserveres 60 mio. kr. til tilkøb til de fremtidige stationsforpladser er baseret på et første overslag udarbejdet af Metroselskabet. Beløbene er tilført et usikkerhedstillæg på 20 %. Et egentlig budget for de enkelte tilkøb vil først kunne udarbejdes med udgangspunkt i projektforslagene, der efter planen foreligger ved udgangen af 2012. Tilkøbene forventes at kunne indeholdes i en reserveret ramme på 60 mio. kr. (p/l 2011). Det endelige budget for tilkøb til stationsforpladserne vil således kunne indarbejdes i budget 2014.

De 2,2 mio. kr., der er reserveret på Økonomiforvaltningens budget 2011 (del af oprindeligt 410 mio. kr. til Cityringen og Nordhavnsvej i budgetaftale 2007) frigivet til tilkøb af træer (1,4 mio. kr.), rådgivning i forbindelse med udvikling af Rådhuspladsen og Enghave Plads (0,5 mio. kr.) samt til afhjælpning af trafikale gener i forbindelse med etablering af metrobyggepladserne (0,3 mio. kr.).

Godkender Borgerrepræsentationen de foreliggende dispositionsplaner, vil det videre arbejde med stationsforpladserne forudsætte, at der i budgetperioden 2011 - 2014 disponeres midler til de beskrevne tilkøb. Imødekommes tilkøbene ikke, vil dispositionsplanerne blive revideret i overensstemmelse hermed. Det vil i givet fald ikke være muligt at etablere den nødvendige cykelparkering. Metroselskabet har oplyst, at træffer Borgerrepræsentationen beslutning om til- eller fravalg af tilkøb senest med udgangen af september 2011, vil selskabet kunne omprojektere uden konsekvenser for Cityringens overordnede tidsplan.

 

                     Hjalte Aaberg                                            /Torben Gleesborg

Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler, 

1. at vedlagte dispositionsplaner for Cityringens 14 stationsforpladser godkendes som grundlag for lokalplanerne for stationsområderne,
2. at Haraldsgade lukkes for gennemkørende biltrafik ved Tagensvej,
3. at udgiften på 60 mio. kr. (2011 p/l) til tilkøb og realisering af dispositionsplanerne for de 14 stationsforpladser for at etablere busholdepladser, cykelparkering og byliv i tilknytning til stationerne indgår i budgetforhandlingerne for Budget 2012,
4. at 2,2 mio. kr. (2011 p/l) anvendes til genplantning af træer, til optimering af midlertidige trafikløsninger samt til videreudvikling af forslaget for Enghave Plads og omplaceres fra Økonomiudvalgets bevilling Økonomisk forvaltning anlæg, funktion 6.45.51.3 (Sekretariat og forvaltning) til Teknik- og Miljøudvalgets bevilling Ordinær anlæg, funktion 2.28.23.3, samt 
5. at der frigives en anlægsbevilling på 2,2 mio. kr. (2011 p/l) til genplantning af træer, til optimering af midlertidige trafikløsninger samt til videreudvikling af forslaget for Enghave Plads.

Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i mødet den 27. april 2011
Der blev stemt indstillingens 2. at-punkt.

Liste	For	Imod	Undlod
A	X
B	X
C		X
F	X
O		X
I		X
Ø	X
I alt	8	3	0

For stemte 8, imod stemte 3 og 0 undlod at stemme.

Indstillingens 2. at-punkt blev vedtaget.

Indstillingen blev anbefalet.



Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.



Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 31. maj 2011
Indtillingen blev anbefalet.

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 15. juni 2011

Der ønskedes delt afstemning om indstillingens 2. at-punkt.

 

 

Indstillingens 2. at-punkt blev godkendt med 38 stemmer imod 14.

 

For stemte: A, B, F, Ø og Jaleh Tavakoli (løsgænger).

Imod stemte: C, I, O og V.

 

 

Indstillingen blev herefter godkendt uden afstemning.