Kapitalbevilling til sikring af indeklima og oprensning af forurenet grundvand

Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde onsdag den 15. juni 2005

 

 

BR 345/05

Kapitalbevilling til sikring af indeklima og oprensning af forurenet grundvand

Kapitalbevilling til sikring af indeklima og oprensning af forurenet grundvand

 

 

Indstilling om, at der på funktion 0.81.3 gives en kapitalbevilling på 7,11 mio. kr. til udførelse af sikring af indeklima i 2 ejendomme, samt til oprensning af en grundvandsforurening.

                                                                 (Miljø- og Forsyningsudvalget)

 

 

INDSTILLING

Miljø- og Forsyningsforvaltningen indstiller, at Miljø- og Forsyningsudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at der på funktion 0.81.3 gives en kapitalbevilling på 7,11 mio. kr. til udførelse af sikring af indeklima i 2 ejendomme, samt til oprensning af en grundvandsforurening.

 

 

Miljø- og Forsyningsudvalgets beslutning i mødet den 9. maj 2005

Tiltrådt.

 

 

Økonomiudvalgets behandling af sagen:

På vegne af Økonomiudvalget meddeles, at overborgmesteren ingen bemærkninger har til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form.

 

&nbs p;

RESUME

Med denne kapitalbevilling gennemføres der indeklimasikring i 2 ejendomme beliggende på Åboulevard 16-18 og Frankrigsgade 38-42. Undersøgelser har påvist, at forureningen i jord og grundvand under ejendommene giver indeklimaproblemer i boligerne. På Åboulevard 16-18, samt på nabogrunden Smedegade 7-9 vil der endvidere blive udført en grundvandsoprensning og fastholdelse for dels at sikre at forureningen ikke yderligere bevæger sig ind under ejendommene og dels for at sikre, at forureningen på grundene ikke spredes yderligere mod Frederiksbergs vandindvindingsboringer.

Projekterne gennemføres i henhold til ny strategi for indsatsen mod jord- og grundvandsforurening vedtaget af Miljø- og Forsyningsudvalget den 6. oktober 2003 (MFU 202/2003).

 

 

SAGSBESKRIVELSE

Baggrund

Den 6. oktober 2003 vedtog Miljø- og Forsyningsudvalget en ny strategi for indsatsen mod jord- og grundvandsforurening (MFU 202/2003).

Af denne strategi fremgår det, at der vil ske en opprioritering af indsatsen overfor sikring af indeklimaet i boliger mod uacceptabel påvirkning fra jord- og grundvandsforurening. Der vil også forsat skulle ske oprydning af grundvandstruende forureninger med flygtige mobile stoffer i områder med drikkevandsinteresse og i beskyttelseszoner for vandforsyninger og nødvandforsyninger. Planen forventes gennemført indenfor en tidshorisont på ca. 20 år. Det skal i den forbindelse dog bemærkes, at opgaven forventes at blive overført til regionen pr. 1. januar 2007.

Som led i gennemførelsen af strategien anvendes 7,11 mio. kr. på 2 projekter, som omhandler sikring af indeklima og grundvandsoprensning. Projekterne er beskrevet herunder:

Frankrigsgade 38-42:

Der har på grunden været en metalvarefabrik, samt flere andre aktiviteter, som kan have medført forurening. Ved undersøgelser har det vist sig, at der er en forurening med klorerede opløsningsmidler under beboelsesejendommen, og at denne forurening udgør et problem i forhold til indeklimaet i flere boliger.

Der anvendes 0,63 mio. kr. til tætning af gulve mv., samt til etablering af passiv ventilation af det kapillarbrydende lag under gulvet. Dette vil forhindre forureningen i at afdampe til indeklimaet i boligerne.

 

Åboulevard 16-18:

På Åboulevard 16-18's nabogrund Smedegade 7-9 mf. har der tidligere været en sølvvarefabrik. Det har ved flere undersøgelser vist sig, at jord og grundvand er kraftigt forurenet med klorerede opløsningsmidler, og at denne forurening udgør et problem i forholdt til indeklimaet i ejendommen Åboulevard 16-18 og i forhold til grundvandsressourcen i henhold til de gældende grænseværdier fastsat af Miljøstyrelsen. Der er ikke konstateret indeklimaproblemer pga. jord og grundvandsforureningen på Smedegade 7-9.

Der anvendes 3,48 mio. kr. til sikring af indeklimaet i ejendommen Åboulevard 16-18 ved dels at etablere et nyt gulv med en diffusionstæt membran og med aktiv ventilation under gulvet og dels ved etablering af ventilation i selve kælderen. Ventilationen i kælderen vil kun blive etableret, hvis indeklimapåvirkningen ikke kan fjernes alene ved etablering af nyt tæt gulv og ventilation under dette.

Endvidere anvendes der 3,0 mio. kr. på oprensning og fastholdelse af grundvandsforureningen på Åboulevard 16-18 og Smedegade 7-9. Dette gøres af to årsager. Dels for at sikre at forureningen ikke spredes yderligere ind under de to ejendomme, og dels for sikre at forureningen ikke spredes yderligere i grundvandsmagasinet og derved truer vandindvindingen på Frederiksberg.   

Grunden er beliggende i et område med drikkevandsinteresser.

 

Konsekvenser for borgerne

Aktiviteterne vil medføre øget sundhed for de berørte borgere, da det sikres, at der ikke sker skadelig påvirkning af indeluften i deres boliger.

Aktiviteterne i denne indstilling vil dog medføre begrænsede og midlertidige gener for borgerne i form af støj og støv samt øget kørsel med lastbiler og entreprenørmaskiner.

 

ØKONOMI

I budgettet for 2005 er der under Miljø- og Forsyningsudvalget afsat en ramme på 30,157 mio. kr. til oprensning af forurenet jord.

Der er tidligere (MFU 11. april 2005) søgt om en kapitalbevilling på 12,60 mio. kr. af den samlede ramme afsat til oprensning af forurenede grunde i 2005, og der resterede således 17,557 mio. kr.

Økonomien forbundet med aktiviteterne i denne indstilling er beskrevet i tabellen nedenfor:

 

Aktivitet/adresse	I alt
Indeklimasikring – Frankrigsgade 38-42	630.000
Indeklimasikring – Åboulevard 16-18	3.480.000
Grundvandssikring – Åboulevard 16-18/Smedegade 7-9	3.000.000
I ALT	7.110.000

 

Med nærværende indstilling om kapitalbevilling er der hermed disponeret over yderligere 7,11 mio. kr., og der resterer herefter 10,447 mio. kr. Dette beløb vil der blive søgt om i august 2005, forudsat at der bevilges overførsel af mindreforbrug i 2004 svarende til de forventede udgifter i 2005 ved projekter igangsat i 2004 og som først afsluttes i 2005.

Der anvises kassemæssig dækning for udgiften i 2005 under det på funktion 0.81.3 "oprensning af grunde", afsatte beløb.

 

MILJØVURDERING

Kapitalbevillinger er på positivlisten.

Sikring af indeklima vurderes at have væsentlige miljømæssige konsekvenser indenfor følgende områder: 

Sundhed: Beboerne i de lejligheder, hvor der i dag er problemer med indeklimaet pga. jord- og grundvandsforurening vil fremover kunne opholde sig i deres hjem uden risiko for sundhedsmæssige problemer. 

Støv og støj: Mens anlægsarbejderne udføres, vil der være et øget støjniveau og evt. støvdannelse. Entreprenøren vil blive pålagt at sprinkle området i eventuelle tørre perioder for at undgå støvdannelse. Gældende støjkrav vil blive overholdt.

Jord: Der skal bortskaffes forurenet jord. Denne vil blive håndteret i henhold til det gældende regulativ for anvisning af forurenet jord i Københavns Kommune eller anvist konkret af Miljøkontrollen, hvis den ikke er omfattet af regulativet.

Trafik: I anlægsfasen må der påregnes en del trafik med tunge lastbiler til og fra de lokaliteter, hvor projekterne foregår. På alle dieselkøretøjer, der arbejder på arealerne eller kører til og fra arealerne, vil der være monteret partikelfilter.

Vand: Oprensning/ fixering af grundvandet på Åboulevard 16-18/Smedegade 7-9 er med til at sikre vandindvindingen på Frederiksberg. 

Målsætningerne er, at kommunen skal sikre, at jordforurening ikke udgør en indeklima- og kontaktrisiko for borgerne, samt at grundvandsressourcen i områder med drikkevandsinteresser skal fastholdes til drikkevandsformål. Da formålet med aktiviteterne i denne indstilling dels er at fjerne indeklimaproblemer fra borgere i 2 ejendomme og dels er at mindske forureningen af grundvandsressourcen, kan det konkluderes, at indstillingen har en positiv indvirkning på at nå miljømålsætningerne.

 

ANDRE KONSEKVENSER

Ingen bemærkninger.

 

HØRING

Ingen bemærkninger.

 

BILAG

Kort med placering af de to ejendomme.

 

 

Hjalte Aaberg/

Henrik Winther Nielsen