Ejendomssag
Ejendomssag
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde onsdag den 15. juni 2005
BR 381/05
Ejendomssag
Ejendomssag
(Bygge- og Teknikudvalget og Økonomiudvalget)
INDSTILLING
Bygge-
og Teknikforvaltningen og Økonomiforvaltningen indstiller, at Bygge- og Teknikudvalget
og Økonomiudvalget overfor Borgerrepræsentationen anbefaler,
at Københavns Kommune fra Den Katolske Menighed i København
erhverver matr. nr. 16 s og 21 d
Valby, Vestre Kirkegårds Allé 13 D, 2450 København SV ("Katolsk Vestre
Kirkegård") vederlagsfrit, og i øvrigt på de i indstillingen angivne betingelser,
Bygge- og Teknikudvalgets beslutning i mødet den 1. juni 2005
Anbefalet med bemærkning om, at eventuelle merudgifter afholdes inden for Københavns Kirkegårdes eget budget.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 31. maj 2005
Sagen blev udsat ved mødets start.
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 7. juni 2005
Anbefalet.
RESUME
Katolsk Vestre Kirkegård ejes af Den Katolske Menighed i
København. I henhold til overenskomst af 1.1.1927 varetager Københavns
Kirkegårde administration, vedligeholdelse og drif
t af Katolsk Vestre Kirkegård
mod at oppebæring betaling for begravelsers udførelse mv.
Som følge af overenskomsten har Katolsk Vestre Kirkegård i
mere end 75 år været betragtet som en integreret del af kirkegårdene i
Københavns Kommune, både driftsmæssigt, administrativt og økonomisk.
Københavns Kirkegårde vedligeholder i henhold til særskilte
kontrakter (legataftaler og flerårige vedligeholdelsesaftaler) adskillelige
gravsteder på Katolsk Vestre Kirkegård med kontraktperioder indtil år 2100.
Københavns Kirkegårde modtager særskilt betaling for vedligeholdelse i henhold
til disse kontrakter, som gælder uafhængigt af overenskomsten af 1.1.1927.
De
nuværende årlige udgifter til vedligeholdelse af Katolsk Vestre Kirkegård overstiger
imidlertid væsentligt indtægterne.
Da Den
Katolske Menighed ikke har midler til vedligeholdelse af kirkegården, er der
risiko for, at kirkegården i løbet af få år vil fremstå som et uoverskueligt
vildnis. De gravsteder, som kommunen vedligeholder i henhold til særskilte
kontrakter (legataftaler og flerårige vedligeholdelsesaftaler) ligger spredt ud
over Katolsk Vestre Kirkegård, og vil således komme til at ligge midt i et
omkransende vildnis, hvilket ville være særdeles uheldigt.
Ud fra
et ligebehandlingssynspunkt i forhold til andre trossamfund bør overenskomsten
af 1.1.1927 med dens økonomiske forpligtelser for Københavns Kirkegårde desuden
ophøre. Overenskomsten er opsagt til ophør den 1.1.2010, men ophører automatisk
hvis kommunen erhverver arealet.
På ovenstående baggrund indstiller Bygge- og
Teknikforvaltningen og Økonomiforvaltningen, at Københavns Kommune
vederlagsfrit overtager Katolsk Vestre Kirkegård på de nedenfor anførte
hovedvilkår, således at Katolsk Vestre Kirkegård indgår som en afdeling på
Vestre Kirkegård.
SAGSBESKRIVELSE
Baggrund
I 1887 købte Forstanderskabet for Den Katolske Menighed ca.
2 tdr. land ved Vestre Kirkegård til benyttelse som kirkegård for Den Katolske
Menighed.
I 1926 indgik Københavns Magistrat en overenskomst med
Forvaltningsrådet for St. Angars Menighed, hvorved administration,
vedligeholdelse og drift af Katolsk Vestre Kirkegård med bygninger blev
overtaget af Københavns Begravelsesvæsen pr. 1. januar 1927 mod oppebæring af
betaling for begravelsers udførelse mv.
Overenskomsten kan af begge parter opsiges med 5 års varsel
til en 1. januar.
Som følge af overenskomsten har Katolsk Vestre Kirkegård i
mere end 75 år været betragtet som en integreret del af kirkegårdene i Københavns
Kommune, både driftsmæssigt, administrativt og økonomisk.
Københavns Kirkegårde vedligeholder i henhold til særskilte
kontrakter (legataftaler og flerårige vedligeholdelsesaftaler) adskillelige
gravsteder på Katolsk Vestre Kirkegård med kontraktperioder indtil år 2100.
Københavns Kirkegårde modtager særskilt betaling for vedligeholdelse i henhold
til disse kontrakter, som gælder uafhængigt af overenskomsten af 1.1.1927.
Efter at Københavns Kirkegårde pr. 1. januar 2000 blev en
kontraktstyret virksomhed under Bygge- og Teknikforvaltningen med mere
selvstændigt budget end tidligere, har Københavns Kirkegårde gennemgået
økonomien i ovennævnte overenskomst.
Beregningen af økonomien viste, at de reelle årlige
udgifter til vedligeholdelse af Katolsk Vestre Kirkegård væsentligt oversteg
indtægterne. Københavns Kirkegårde
rettede derfor i 2000 henvendelse til Den Katolske Menighed
i Danmark med henblik på at få finansieret en del af driftsudgifterne.
Hverken
Den Katolske Menighed i Danmark (Ansgarstiftelsen) eller Den Katolske Menighed
i København (Ansgars Kirkes Menighedsråd) havde imidlertid mulighed for at
bidrage til vedligeholdelsesudgifterne.
Da Den
Katolske Menighed ikke har midler til vedligeholdelse af kirkegården, er der
risiko for, at kirkegården i løbet af få år vil fremstå som et uoverskueligt
vildnis. De gravsteder, som kommunen vedligeholder i henhold til særskilte
kontrakter (legataftaler og flerårige vedligeholdelsesaftaler) ligger spredt ud
over Katolsk Vestre Kirkegård, og vil således komme til at ligge midt i et
omkransende vildnis, hvilket ville være særdeles uheldigt.
Ud fra
et ligebehandlingssynspunkt i forhold til andre trossamfund bør overenskomsten
af 1.1.1927 med dens økonomiske forpligtelser for Københavns Kirkegårde desuden
ophøre. Overenskomsten er opsagt til ophør den 1.1.2010, men ophører automatisk
hvis kommunen erhverver arealet.
På
ovenstående baggrund indstiller Bygge- og Teknikforvaltningen og Økonomiforvaltningen,
at Københavns Kommune vederlagsfrit overtager Katolsk Vestre Kirkegård på de
nedenfor anførte hovedvilkår.
Ejendomsoplysninger
Ejendommene matr.nr. 16s og 21d, Valby, har et areal på
henholdsvis 6.881 m2 og 3.804 m2, i alt 10.685 m2.
Ejendommene er som kirkegård
undtaget fra vurdering i henhold til lov om vurdering af landets faste ejendomme.
Ejendommene er i henhold til Kommuneplan 2001 beliggende i
et O1-område, der kan anvendes til parker, herunder forlystelsesparker,
legepladser, kirkegårde og andre grønne anlæg, sportsanlæg, kolonihaver samt
tilhørende miljømæssige og publikumsorienterede servicefunktioner.
Der er ikke fastsat bebyggelsesprocent for O1-områder.
På Miljøkontrollens hjemmeside er ikke registreret
oplysninger om forurening på ejendommene.
Hovedvilkår
Hovedvilkårene for den vederlagsfri overdragelse, der er
tiltrådt af Den Katolske Menighed med forbehold for Bygge- og Teknikudvalgets,
Økonomiudvalgets og Borgerrepræsentationens godkendelse, er følgende:
·
Servitut om opsætning
af et mindre monument i form af en mindesten eller mindeplade, såfremt kapellet
nedrives. Vedligeholdelsen af monumentet påhviler den til enhver tid værende
ejer af ejendommene.
·
Servitut om respekt af rotunden – de katolske
præsters gravsteder – og dens nuværende arealmæssige størrelse.
·
Ovennævnte servitutter ophører automatisk pr.
1.1.2100.
·
Overtagelsesdagen
fastsættes til den 1. i måneden efter Borgerrepræsentationens godkendelse af
købet.
·
Overenskomsten af
1.1.1927 ophører pr. overtagelsesdagen.
·
Alle omkostninger forbundet med erhvervelsen af
ejendommene betales af Københavns Kommune.
ØKONOMI
Tinglysningsafgift for skøde 1.400 kr.
Tinglysningsafgift for servitut
1.400 kr.
HØRING
-
BILAG
Kortbilag
Erik Jacobsen Mette
Lis Andersen