Samlet anlægsplan 2008-10

Borgerrepræsentationen

 

BESLUTNINGSPROTOKOL

fra Ordinært møde torsdag den 15. maj 2008

 

Nr. 40           BR 258/08. Samlet anlægsplan 2008-10

Indstilling om,

1.                  at anlægsplanen for Børneplan II og Strukturplanen godkendes,

2.                  at der opføres en ny skole i Ørestaden med 3 spor og fuldt integreret KKFO samt klubtilbud,

3.                  at finansieringen af en ny skole i Sydhavnen indgår i budgetforhandlingerne for 2009,

4.                  at helhedsplan for Vibenhus Skole som 3-sporet skole udskydes indtil videre,

5.                  at serviceniveauet på fritidsklubområdet nedjusteres til det af Borgerrepræsentationen godkendte niveau. Dette indebærer at en del af de større klubbørn fremover kan risikere at blive tvangsudmeldt,

6.                  at specialområdet, bortset fra færdiggørelsen af Fensmarksskolen og resterende specialdaginstitutionspladser fra Børneplan I, håndteres som en separat sag i forbindelse med forhandlingerne om budget 2009,

7.                  at der gives en anlægsbevilling på samlet 11.500.000 kr. til planlægning og projektering af arbejdet med de daginstitutioner, der er omfattet af strukturtilpasninger. Der kan anvises dækning for bevillingen på Børne- og Ungdomsudvalget 2008 budget på funktion 5.25.14.3, integrerede institutioner. Af bevillingen overføres 11.421.000 kr. til Kultur- og Fritidsforvaltningen, Københavns Ejendomme på funktion 5.25.14.3.,

8.                  at der gives en anlægsbevilling på samlet 23.000.000 kr. til planlægning og projektering af om- og nybygninger på de 5 sammenlagte skoler. Der kan anvises dækning for bevillingen på Børne- og Ungdomsudvalget 2008 budget på funktion 3.22.01.3, folkeskoler. Af bevillingen overføres 22.842.000 kr. til Kultur- og Fritidsforvaltningen, Københavns Ejendomme på funktion 3.22.01.3.,

9.                  at der i forbindelse med udarbejdelsen af Børneplan II er taget højde for opfyldelsen af pasningsgarantien i de nye byområder i planperioden,

10.                at det med udgangspunkt i den planlagte redegørelse om Børne- og Ungdomsforvaltningens anlægsplan i juni revurderes, hvorvidt en fastholdelse af pladsgarantien forudsætter yderligere anlægsmidler tilført i budget 2009.

11.                at Børne- og Ungdomsudvalget gives en negativ tillægsbevilling i 2008 på 266.484.000 kr. på bevillingen, Anlæg rammestyret, (fordelt med 133.242.000 kr. på funktion 3.22.01.3 og 133.242.000 kr. på funktion 5.25.14.3), som overføres til Økonomiudvalget, bevillingen Finansposter, funktion 8.22.05.5 Forskydninger i likvide aktiver, og at 266.484.000 kr. indarbejdes i Børne- og Ungdomsudvalgets anlægsrammer for 2009-2011 finansieret af Økonomiudvalget, bevillingen Finansposter, funktion 8.22.05.5 Forskydninger i likvide aktiver fordelt med 1.000.000 kr. i 2009, 28.000.000 i 2010 og 237.484.000 kr. i 2010.

Det bemærkes, at Børne- og Ungdomsudvalget skal overholde pasningsgarantien for de 0-11 årige med denne udmøntning af anlægsmidler fra budget 2008. I Børne- og Ungdomsudvalgets udmøntning af deres anlægsmidler ligger udvalget 44 mio.kr. over deres anlægsbudget. Børne- og Ungdomsudvalget vil derfor gennemføre en generel besparelse på 44 mio.kr., som skal udmøntes over hele anlægsperioden i form af besparelser i de enkelte projekter. Det indebærer en øget risiko for, at tidsplaner og budgetrammer for de enkelte projekter overskrides, hvorfor det er helt afgørende, at der jf. budgetaftalen for 2008 skal anvendes ekstern revisionsbistand til at følge og rapportere på, om fremdriften i projekterne sker i overensstemmelse med Borgerrepræsentationens beslutninger.

 

Det bemærkes endvidere, at anlægspladspriserne i anlægsplanen er beregnet ud fra historiske anlægspriser. Her vurderer Børne- og Ungdomsudvalget, at anlægsprisen for udbygning af en folkeskole med et spor er 86,14 mio.kr. Et spor omfatter 10 basislokaler samt øvrige nødvendige faciliteter som faglokaler, kontorer mv. Heroverfor vurderer Københavns Ejendomme, at en fremtidig nøgle for et spor er 65-70 mio. kr. (2007 priser), under forudsætning af en effektivisering af den fremtidige anlægsindsats.

 

(Børne- og Ungdomsudvalget)

 

 

 

Enhedslisten genfremsatte følgende ændringsforslag fra udvalgsbehandlingen:

"Det foreslås,

at KKFO erstattes af fritidshjem i indstillingens 2. at-punkt."

 

 

Det af Enhedslisten genfremsatte ændringsforslag blev forkastet med 30 stemmer imod 7. 6 undlod.

 

For stemte: Wallait Khan (løsgænger) og Ø.

Imod stemte: A, B, C, O, V og Finn Rudaizky (løsgænger).

Følgende undlod at stemme: F.

 

 

Indstillingen blev herefter godkendt uden afstemning.

 

 

Socialistisk Folkeparti og Venstre ønskede at videreføre deres protokolbemærkning fra udvalgsbehandlingen:

" Socialistisk Folkeparti og Venstre vil fastholde, at der skal være pladsgaranti i daginstitutioner i København, som vedtaget i Børneplanen og vi går imod tvangsudmelding af børn fra fritidsinstitutioner. Derfor anser vi det for umuligt, at Børne- og Ungdomsforvaltningen kan spare de 44 mio. kr. på anlægsbudgettet, som er forudsat i indstillingen. En besparelse i den størrelsesorden vil medføre enten urimelige forringelser i de enkelte projekter, eller at vi igen vil få lange ventelister til børnehaver og vuggestuer som før vi lavede Børneplanen.

 

Borgerrepræsentationen vedtog den 10. januar i år samtidig med, at BR støttede forslaget om en Idrætshal på Islandsbrygge: At der i forbindelse med budget 2009 sker en revurdering af Børne- og Ungdomsudvalgets samlede anlægsbudget på baggrund af den redegørelse, som er besluttet i budget 2008 om udbygningen på skole- og daginstitutionsområdet, således at det sikres, at pladsgarantien på daginstitutionsområdet fastholdes, og således at der kan ske den nødvendige udbygning af skoler i områder med befolkningstilvækst. 

 

Vi kan hverken gå på kompromis med pladsgarantien på daginstitutionsområdet eller den nødvendige udbygning af skoler og forventer, at der i budget 2009 tilføres flere anlægsmidler til området."

 

 

Enhedslisten og Venstre ønskede at videreføre deres protokolbemærkning fra udvalgsbehandlingen, som Dansk Folkeparti valgte at tilslutte:

"Enhedslisten og Venstre ser med særlig bekymring på den manglende forsyning af institutionspladser på Amager, herunder specielt Ørestad og Islands Brygge. Den manglende lokale institutionsforsyning ødelægger såvel disse bydeles miljømæssige bæredygtighed som generelle attraktivitet."