Udvidelse af turismesamarbejdet i Hovedstadsregionen
Udvidelse af turismesamarbejdet i Hovedstadsregionen
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 14. november 2002
BR 576/02
Udvidelse af turismesamarbejdet i Hovedstadsregionen
[s1]Udvidelse af turismesamarbejdet i Hovedstadsregionen
[s2]Indstilling om at forslaget til udvidelse af turismesamarbejdet i Hovedstadsregionen, herunder det forelagte forslag til revideret fundats for Fonden Wonderful Copenhagen godkendes.
(Økonomiudvalget)
(Økonomiudvalgets beslutning eftersendes)
INDSTILLING
[s3]Økonomiforvaltningen foreslår, at Økonomiudvalget indstiller til Borgerrepræsentationen
at godkende forslaget til udvidelse af turismesamarbejdet i Hovedstadsregionen, herunder det forelagte forslag til revideret fundats for Fonden
Wonderful Copenhagen.
Økonomiudvalgets beslutning den 12. november 2002
RESUME
[s4]I regi
af Hovedstadens Udviklingsråd (HUR) har der været arbejdet for at skabe en samlet
organisering af det offentlige turismearbejde i Hovedstadsregionen. Det foreslås,
at Roskilde og Frederiksborg Amter pr. 1. januar 2003 træder ind i stifterkredsen
i Fonden Wonderful Copenhagen (WoCo), som derefter bliver hele Hovedstadsregionens
turismeorganisation. HUR overtager finansieringen af opgaven.
SAGSBESKRIVELSE
[s5]Baggrund
Københavns Kommune, Københavns Amt og Frederiksberg Kommune stiftede i 1992 sammen med en række andre parter WoCo som en erhvervsdrivende fond til at varetage en række opgaver med at udvikle og drive turismeopgaverne i Storkøbenhavn. Som en del af HUR's formål har ligget et ønske om at samle kræfterne på turismeopgaverne i hele Hovedstadsregionen. Overborgmesteren og borgmestrene for de øvrige fire amtskommunale enheder i Hovedstadsregionen anbefalede i maj 2002 (bilag vedlagt), at der etableres et samlet turismeselskab som led i en styrkelse af turismesamarbejdet i Hovedstadsregionen. Indholdsmæssigt skal det ske inden for forslaget til vision og de strategiske hovedprincipper for turismearbejdet inden for HUR-regionen (bilag vedlagt), som er tænkt som HUR's overordnede turismepolitik.
Over sommeren har der været arbejdet med den praktiske udformning af grundlaget for et turismeselskab. Der foreligger nu et forslag til ny organisation med tilhørende revideret fundats (vedtægter) til godkendelse i de fem (amts-)kommunale enheder og til sidst i HUR i november 2002 og WoCo's bestyrelse i december 2002.
Det fremtidige WoCo
Etableringen af den fremtidige organisation foreslås gennemført som en aftale mellem de 5 enheder, som efterfølgende tiltrædes af HUR og bestyrelsen for WoCo. Aftalens hovedpunkter er:
· Roskilde og Frederiksborg Amter indtræder fra 1. januar 2003 i stifterkredsen i Fonden Wonderful Copenhagen. De eksisterende turistorganisationer i de to amter (Nordtour og Roskilde Amts Turistkreds) ophører med deres turismeaktiviteter, og amterne trækker sig ud af ledelsen og yder ikke længere tilskud.
· Bestyrelsen i WoCo udvides med 4 til 14 medlemmer. To af de nye medlemmer udpeges i Roskilde og Frederiksborg Amter, mens de to sidste kommer fra den private sektor. De forudsættes at repræsentere regionens turistbureauer samt ferieproduktet uden for København.
· Repræsentantskabet i WoCo udvides til at bestå af indtil 70 medlemmer.
· Den daglige ledelse af den nye organisation varetages af WoCo's administrerende direktør. Medarbejderne i de to organisationer i yderamterne tilbydes at fortsætte i WoCo på uændrede ansættelsesvilkår.
· WoCo drives med hovedkontor på Gl. Kongevej og i en periode på maksimalt 3 år med filialkontorer i Roskilde og Birkerød.
· HUR overtager fra 2003 det regionale tilskud til WoCo. Den årlige tilskudsramme er inden for aftaleperioden 2003-05 på 23,3 mio. kr. (2002-priser). Beløbet svarer til, hvad de 5 enheder samlet anvender på turismeformål i 2002. Hertil kommer fra offentlig side statslige bidrag på 17 mio. kr. årligt, som er sikret til og med 2005.
· Roskilde og Frederiksborg Amters tilskud til WoCo kommer op på endeligt niveau i 2005 efter en overgangsperiode i 2003-04.
· WoCo's aktiviteter er beskrevet i bilaget om HUR's turismepolitik. I forhold til WoCo's nuværende aktiviteter indebærer det bl.a., at der tilføjes et nyt indsatsområde - familieferie - som indgår på lige fod med de indsatsområder, der allerede er en del af WoCo's strategi.
HUR's turismepolitik
Som nævnt er bilaget om HUR's turismepolitik en del af grundlaget for borgmestrenes anbefalinger. Det understreges heri, at hovedstadsregionens turismeindsats skal bygge videre på styrkepositionerne inden for de eksisterende forretningsområder. Aktivitetsmæssigt læner HUR's beskrivelse af forretningsområder og mål sig meget op ad det, der allerede arbejdes med i WoCo. Fokus skal ligge på erhvervsturisme (kongresser, møder mm.), storbyturisme, krydstogtturisme og familieturisme (det blå-grønne). Til at understøtte disse områder arbejdes bl.a. med begivenhedsudvikling, turistservice og markedsføring i mange forskellige samarbejder med turisterhvervet og andre aktører.
Forslag til revideret
fundats (vedtægter)
Der er vedlagt et udkast til revideret fundats, som i udgangspunktet er en tilretning af WoCo's gældende vedtægter i overensstemmelse med den aftale, der foreslås indgået mellem de 5 enheder. De offentlige medlemmer af bestyrelsen - udpeget af HUR efter indstilling fra enhederne - har som hidtil vetoret over for en række væsentlige beslutninger. Det drejer sig bl.a om budgetter, formandsvalg og vedtægtsændringer.
For Københavns Kommune betyder forslaget, at det tilskud, der - fra 2003 via HUR - ydes til WoCo falder fra 7,29 mio. kr. i 2002 til 5,80 mio. kr. i 2005. Faldet skyldes, at tilskuddet fra de nye medlemmer af stifterkredsen stiger i løbet af indfasningsperioden og at fordelingsnøglen i HUR fremover er baseret på udskrivningsgrundlag hvor den i dag i WoCO er baseret på folketal. Det giver fra 2005 Københavns Kommune en besparelse på ca. 1,5 mio. kr.
Uddybning af indstilling og evt. alternativer hertil
-
Høring
-
Miljømæssige konsekvenser
-
BILAG VEDLAGT
1. Borgmestrenes anbefaling af 2.5.2002 bilagt HUR's turismepolitik og finansieringsafsnit
2. Notat af 4.9.2002 vedr. etablering af det "ny" Wonderful Copenhagen
3. Forslag til revideret fundats for WoCo
Erik Jacobsen
Paul Sax Møller