Arkitektkonkurrence vedrørende ny skole og institution i Sydhavn

Borgerrepræsentationen

 

DAGSORDEN

for Ordinært møde torsdag den 14. september 2006

 

 

BR 454/06

Arkitektkonkurrence vedrørende ny skole og institution i Sydhavn

Arkitektkonkurrence vedrørende ny skole og institution i Sydhavn

 

 

Indstilling om,

at der gives en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. til afholdelse af arkitektkonkurrence mv., idet udgiften afholdes på Børne- og Ungdomsudvalgets anlægsbevilling for 2006, konto 3.01.3 Folkeskoler.

 

Det forudsættes, at eventuelle merudgifter holdes inden for Børne- og Ungdomsudvalgets budgetramme.

    (Børne- og Ungdomsudvalget)

(Sagen udsattes i mødet den 31. august 2006)

 

 

 

 

INDSTILLING

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget,

at    vedlagte konkurrenceprogram mv. for ny skole og institution i Sydhavn godkendes og danner grundlag for arkitektkonkurrencen

at   udvalget udpeger 3 politikere/lægdommere blandt udvalgets medlemmer til dommerkomiteen for arkitektkonkurrencen

at    der forelægges en redegørelse om resultatet af dommerkomiteens arbejde for Børne- og Ungdomsudvalget

Børne- og Ungdomsforvaltningen indstiller til Børne- og Ungdomsudvalget, at udvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,

at    der gives en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. til afholdelse af arkitektkonkurrence mv., idet udgiften afholdes på Børne- og Ungdomsudvalgets anlægsbevilling for 2006, konto 3.01.3 Folkeskoler

 

Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning i mødet den 21. juni 2006

Indstillingen blev godkendt. Bo Asmus Kjeldgaard (F), Lars Rasmussen (A) og Louise Frevert (O) blev udpeget til dommerkomitéen.

 

 

Økonomiforvaltningen indstiller,

 

at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:

 

"Økonomiudvalget har ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form, idet det dog forudsættes, at eventuelle merudgifter holdes inden for Børne- og Ungdomsudvalgets budgetramme."

 

Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 8. august 2006

Anbefalet.

 

Borgerrepræsentationens beslutning i mødet den 31. august 2006

Sagen blev udsat.

 

 

RESUME

Børne- og Ungdomsudvalget besluttede på sit møde den 5. april 2006 (sagsnr. 300793) at iværksætte proceduren vedrørende arkitektkonkurrencen for en ny skole og institution i Sydhavn m.v., herunder udarbejdelse af konkurrenceprogram, gennemførelse af prækvalifikation, idet det tillige blev besluttet at der ydes et beløb på 25.000 euro/ca. 180.000 kr. som vederlag til de deltagende arkitektfirmaer.

Forslag til konkurrenceprogram vedlægges til godkendelse som grundlag for afholdelse af konkurrencen. Konkurrenceprogrammet omhandler en 2-sporet skole med scienceprofil og med tilhørende fritidsinstitution og en vuggestue-/børnehaveinstitution samt mulighed for opførelse af en idrætshal.

Med Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning på mødet den 5. april 2006 er der på forhånd udvalgt 4 internationale arkitektfirmaer til at deltage i arkitektkonkurrencen. Med den afholdte prækvalifikation har 32 – overvejende danske – arkitektfirmaer budt ind på opgaven. Efter samråd med stadsarkitekten foreslås det, at 4 af disse firmaer udvælges, således at der i alt deltager 8 arkitektfirmaer i konkurrencen. Til Børne- og Ungdomsudvalgets møde den 21. juni 2006 foreligger et præsentationsmateriale af arkitektfirmaerne.  

Efter reglerne om afholdelse af arkitektkonkurrencer nedsættes en dommerkomité efter gældende praksis, idet Børne- og Ungdomsudvalget udpeger 3 lægdommere blandt udvalgets medlemmer. Børne- og Ungdomsudvalget får forelagt en redegørelse om resultatet af dommerkomiteens arbejde. Der søges en anlægsbevilling på 2,5 mio. kr. til gennemførelse af arkitektkonkurrencen.

 

SAGSBESKRIVELSE

Indstillingen til mødet den 5. april 2006 i Børne- og Ungdomsudvalget indeholdt en sammenfattende redegørelse om planlægningen af den nye bydel i Sydhavn om dels den forudgående byplanlægning som blandt andet omfatter 5.000 boliger, og dels om planlægning af skole, idræts- og kulturfaciliteter m.v. i Sydhavn.

I den forbindelse er redegjort for den forventede udvikling i befolknings- og børnetal. Der hersker i sagens natur nogen usikkerhed, når det gælder forventningerne til befolkningssammensætningen i nye boligområder. Der pågår derfor en indgående drøftelse mellem Børne- og Ungdomsforvaltningen og Økonomiforvaltningen om det forventede indflytningsmønster, som blandt andre forhold erfaringsmæssigt er afledt af boligstrukturen og dermed sammensætningen i ejerforhold. Med de seneste erfaringer forventes fortsat, at der er grundlag for en 2-sporet skole i Sydhavn.

< span style='mso-bidi-font-size:12.5pt'>I det foreliggende konkurrenceprogram for opførelse af en ny folkeskole og nye institutioner er der med den tætte placering ved vandet taget udgangspunkt i en naturvidenskabelig dimension. Skolen og institutionerne vil selvsagt fremstå med normale funktioner, men med en scienceprofil. Med afsæt i værdigrundlag, dogmer og visioner anlægges en læringsforståelse, som ligger til grund for beskrivelsen af principper for udformning af de fysiske rum, herunder udendørs faciliteter og den indholdsmæssige dimension m.v. Den nære placering ved havnen giver anledning til at forholde sig til vand ud fra tre tilgange – vandet som element, arena og miljø, ligesom der lægges vægt på at behandle forhold omkring sikkerhed.

Med etableringen af en helt ny bydel med blandt andet 5.000 nye boliger er det naturligt, at skolen tillige fremstår som et centralt lokalt kulturcenter. I den forbindelse opererer konkurrenceprogrammet på idéniveau med fritids- og ungdomsklub, ligesom programmet i det fortsatte tætte samarbejde med Kultur- og Fritidsforvaltningen om offentlige servicefaciliteter i Sydhavn også omfatter muligheden for at opføre en større idrætshal (idet bemærkes, at konkurrenceprogrammet for skolen indeholder normale gymnastiksale, som i givet fald kan indgå i samlet idrætshalløsning).

I det forudgående planlægningsarbejder er der endvidere opereret med opførelsen af et aqua-science-center i tilknytning til en ny folkeskole i Sydhavn for at støtte og fremme den naturvidenskabelige dimension i samarbejde med forskningsinstitutioner, private virksomheder m.v. Mulighederne herfor undersøges i forbindelse med udviklingsprojektet vedrørende den naturvidenskabelige satsning. Det foreliggende konkurrenceprogram omhandler alene muligheden for indpasning af et sådant center i Sydhavn.

Det samlede konkurrenceprogram omfatter 8.000 etagemeter vedrørende skole og fritidsinstitution, 800 etagemeter til en 0-6 års institution og 1.200 etagemeter til udvidelse af idrætsfaciliteterne til en egentlig idrætshal. Anlægsudgiften til skole og institutioner er anslået til ca. 250 mio. kr.

For en nærmere beskrivelse af hele konkurrenceprogrammet henvises til vedlagte forslag til konkurrenceprogram.

Med Børne- og Ungdomsudvalgets beslutning på mødet den 5. april 2006 er der på forhånd udvalgt 4 internationale arkitektfirmaer til at deltage i arkitektkonkurrencen. Med den afholdte prækvalifikation har 32 – overvejende danske – arkitektfirmaer budt ind på opgaven. Efter samråd med stadsarkitekten foreslås, at 4 af disse firmaer udvælges, således at der i alt deltager 8 arkitektfirmaer i konkurrencen. Til Børne- og Ungdomsudvalgets møde den 21. juni 2006 foreligger et præsentationsmateriale af arkitektfirmaerne.  

Efter reglerne om afholdelse af arkitektkonkurrencer nedsættes en dommerkomité efter gældende praksis, idet Børne- og Ungdomsudvalget udpeger 3 lægdommere blandt udvalgets medlemmer. Dommerkomitéen vil herefter bestå af:

·        3 lægdommere – udpeget af Børne- og Ungdomsudvalget

·        2 arkitektfagdommere

·        1 ingeniørfagdommer

·        1 pædagogisk dommer

·        1 dommer vedrørende det naturvidenskabelige område

·        1 repræsentant for Børne- og Ungdomsforvaltningen

Dommerkomitéen betjenes af bygherrerådgiveren og Børne- og Ungdomsforvaltningen, idet der til dommerkomiteen knyttes en rådgivningsgruppe med repræsentanter for Børne- og Ungdomsforvaltningen, stadsarkitekten og planmyndigheder, Kultur- og Fritidsforvaltningen, Københavns Ejendomme. Børne- og Ungdomsudvalget får forelagt en redegørelse om resultatet af dommerkomitéens arbejde.

Efter behandlingen af forslag til konkurrenceprogram i Børne- og Ungdomsudvalget udsendes programmet til de deltagende arkitektfirmaer, og firmaernes konkurrenceforslag skal være indsendt medio oktober 2006. Dommerkomitéens arbejde vil forløbe fra ultimo oktober til ultimo november og med efterfølgende redegørelse til Børne- og Ungdomsudvalget og offentliggørelse af vinderforslag primo december 2006.

Der henvises til vedlagte forslag til mødeplan i dommerkomitéen.

Forhandlingerne om tilvejebringelse af en grund til skole- og institutionsbyggeri i Sydhavn er endnu ikke helt afsluttet, og det har således ikke været muligt at forelægge en købsaftale til godkendelse. For ikke at tabe tempo i forhold til det videre forløb, herunder udarbejdelsen af planredegørelse og lokalplan for området, søger Økonomiforvaltningen at indhente fuldmagt fra de nuværende grundejere, således at konkurrencen kan afholdes om planlagt.

 

Økonomi

Udgifterne til vederlag for deltagende arkitektfirmaer (25.000 euro pr. deltager, jf. Børne- og Ungdomsudvalgets møde den 5. april 2006) og udgifter til dommerkomitéens arbejde, herunder vederlag til fagdommere m.v., vil blive afholdt inden for den samlede anlægsramme vedrørende den nye folkeskole m.v. Det skal i den forbindelse bemærkes, at der inden for Børneplan I for perioden 2004-07 er reserveret et samlet beløb på 10,0 mio. kr. vedrørende den nye skole m.v. og 7,0 mio. kr. til forureningsbekæmpelse. Gennemførelsen af byggeriet forudsætter, at der fra 2008 og frem tilvejebringes de fornødne anlægsmidler, jf. forslag om Børneplan II.

Til afholdelse af udgifterne i forbindelse af dommerkomitéens arbejde – vederlag til deltagende arkitektfirmaer, honorering af dommere, udgifter til bygherrerådgiver m.v. – søges en anlægsbevilling på 2,0 mio. kr., idet kassemæssig dækning anvises inden for Børne- og Ungdomsudvalgets anlægsbevilling for 2006, konto 3.01.3 Folkeskoler.

  

Miljøvurdering

Sagstypen er ikke omfattet af Børne- og Ungdomsforvaltningens positivliste over sager, der skal miljøvurderes.

 

Høring

Konkurrenceprogrammet har været udarbejdet i en arbejdsgruppe med repræsentanter for forvaltningens forskellige fagområder. Herudover har forvaltningen indbudt en referencegruppe med repræsentanter for forældreorganisationerne, leder- og medarbejderorganisationer m.fl. til drøftelse af konkurrenceprogrammet den 30. maj 2006. Referencegruppen har støttet forslaget til konkurrenceprogram. Endvidere har Københavns Ejendomme - som efterfølgende skal forestå selve byggeriet – medvirket under udformningen af konkurrenceprogrammet.

 

BILAG (publiceret på nettet)

·        Bilag 1: Forslag til konkurrenceprogram.

·        Bilag 2: Kortmateriale vedrørende Sydhavn

 

 

 

                                                     Peter Rasmussen

                                                                                                        Knud Lundberg