Anlægsbevilling til gennemførelse af etape 1 og 2 på Randersgades Skole
Anlægsbevilling til gennemførelse af etape 1 og 2 på Randersgades Skole
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde onsdag den 14. juni 2006
BR 372/06
Anlægsbevilling til gennemførelse af etape 1 og 2 på Randersgades Skole
Anlægsbevilling til gennemførelse af etape 1 og 2
på Randersgades Skole
Indstilling om,
at der
gives en anlægsbevilling på 15,5 mio. kr. til
gennemførelse af etape 1 og 2 af udbygningen af Randersgades Skole i henhold
til helhedsplanen. Udgiften afholdes med 10,3 mio. kr. i 2006 og 5,2 mio. kr. i
2007. Der anvises dækning for udgiften på 10,3 mio. kr. i 2006 på konto 3.01.3
rådighedsbeløb til folkeskoler på Børne- og Ungdomsud
Det præciseres, at der i 2006 overføres 10,0 mio. kr. af den samlede bevilling til Kultur- og Fritidsudvalget, Københavns Ejendomme, konto 3.01.3 Folkeskoler. I 2007 overføres 4,9 mio. kr. af den samlede bevilling til Kultur- og Fritidsudvalget, Københavns Ejendomme, konto 3.01.3 Folkeskoler.
(Børne- og Ungdomsudvalget)
INDSTILLING
Børne- og Ungdomsforvaltningen
indstiller til Børne- og Ungdomsud
at der gives en
anlægsbevilling på 15,5 mio. kr. til
gennemførelse af etape 1 og 2 af udbygningen af Randersgades Skole i henhold
til helhedsplanen. Udgiften afholdes med 10,3 mio. kr. i 2006 og 5,2 mio. kr. i
2007. Der anvises dækning for udgiften på 10,3 mio. kr. i 2006 på konto 3.01.3 rådighedsbeløb til folkeskoler
på Børne- og Ungdomsud
at forslaget efter procedure for inddragelse
af Kultur- og Fritidsud
Børne- og Ungdomsud
Indstillingen blev godkendt.
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller
at Kultur- og
Fritidsud
"På baggrund af de foreliggende oplysninger har Kultur- og
Fritidsud
Der søges en anlægsbevilling på 15,5 mio. kr. til gennemførelse af etape 1 og 2 af udbygningen
af Randersgades Skole i henhold til helhedsplanen. Udgiften afholdes med 10,3
mio. kr. i 2006 og 5,2 mio. kr. i 2007. Af
den samlede bevilling overføres 14,9 mio. kr. til Kultur- og Fritidsud
Der henvises i øvrigt til de forudsætninger og bemærkninger
der fremgår af indstillingen og de vedlagte bilag, herunder det administrative
høringssvar Københavns Ejendomme tidligere har afgivet til sagen."
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 4. maj 2006
Indstillingen blev tiltrådt.
Økonomiforvaltningen
indstiller,
at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Af den samlede anlægsbevilling på 15,5 mio. kr. afholdes 10,3 mio. kr. i 2006 og 5,2 mio. kr. i 2007. Det præciseres, at der i 2006 overføres 10,0 mio. kr. af den samlede bevilling til Kultur- og Fritidsudvalget, Københavns Ejendomme, konto 3.01.3 Folkeskoler. I 2007 overføres 4,9 mio. kr. af den samlede bevilling til Kultur- og Fritidsudvalget, Københavns Ejendomme, konto 3.01.3 Folkeskoler.
Økonomiudvalget har herudover ingen bemærkninger til, at nærværende sag søges gennemført i den foreliggende form."
Økonomiudvalgets beslutning i mødet den 30. maj 2006
Anbefalet.
RESUME
Uddannelses- og Ungdomsudvalget besluttede på mødet den 3. november 2004 (U142/04), at der skulle udarbejdes en revideret helhedsplan for Randersgades Skole med en udvidelse af skolen til 2 spor. Den 1. december 2005 godkendte BR (BR 661/05) den fremlagte helhedsplan med en samlet anlægsramme på 17,8 mio. kr. plus 0,9 mio. kr. til etablering af 4 glaskarnapper efter ønske fra skolen – i alt en samlet anlægsramme på 18,7 mio. kr. Samtidig godkendte udvalget en anlægsbevilling på 1,0 mio. kr. til udarbejdelse af projektforslag.
Der er nu på baggrund af helhedsplanen udarbejdet projektforslag, som er godkendt i skolens byggeudvalg, og der søges derfor en anlægsbevilling på 15,5 mio. kr. til udførelse af etape 1 og 2 af helhedsplanen. Af anlægsbevilling på 15,5 mio. kr. overføres 14,9 mio. kr. til Københavns Ejendomme (KEjd)
Byggeriet i forbindelse med 1. og 2. etape forventes igangsat i juni 2006 og afsluttet i august 2007.
SAGSBESKRIVELSE
Der blev i
2000 udarbejdet en helhedsplan for Randersgades Skole med henblik på at udvide
skolen til en 2-sporet skole. Realiseringen af planen blev imidlertid stillet i
bero,
da kapacitetsproblemerne i distriktet i første
omgang blev afhjulpet med etablering af Heibergskolen.
Det tidligere Uddannelses- og
Ungdomsudvalg har i forbindelse med Udbygningsoversigten 2004-2007 revision
2004 på mødet den 3. november 2004 (U142/04) besluttet, at der med udgangspunkt
i den oprindelige plan skulle udarbejdes en revideret plan, blandt andet på
baggrund af den pædagogiske udvikling med eksempelvis teamdannelse m.m. i de
mellemliggende år.
I den reviderede plan er det i
forhold til den oprindelige plan forudsat, at Københavns Kommunes Ungdomsskole
(KKU) skal forblive på skolen, ligesom der skal indbygges plads og faciliteter
til bespisningsordning (KØSS). Dette har inklusiv imødekommelse af en række
mindre ønsker fra skolen medført en mindre forhøjelse af den oprindelige,
skønnede anlægsramme. Derudover ønskede udvalget at imødekomme skolens ønske om
etablering af glaskarnapper på bagbygningen.
På den baggrund er anlægsrammen
for projektet fastlagt til 18,7 mio. kr. (inkl. glaskarnapper). Dette indarbejdes i den kommende revision af
udbygningsoversigten.
Projektet indgår i udbygningsoversigten
for 2004-07. Der er i den seneste revision (2005) inden for perioden afsat i
alt 11,7 mio. kr. til udbygning af Randersgades Skole. Den del af anlægsudgiften
for etaperne 1 og 2, der overstiger dette beløb, vil
blive fremrykket i revisionen af udbygningsoversigten 2004-07, idet dette
opvejes af tidsforskydelser på andre projekter.
Projektforslaget
Projektforslaget er ligesom den reviderede
helhedsplan udarbejdet i samarbejde med skolens byggeudvalg og en rådgiver,
NOVA 5 Arkitekter A/S. I planen tages hensyn til, at skolen nu er organiseret i
3 teams: indskoling, mellemtrin og udskoling.
Der er taget udgangspunkt i
skolens lokalemålsætninger vedrørende lokalernes udvikling og funktion samt
skolens pædagogiske målsætninger. Udgangspunktet har udover at udvide skolen
fra 1 til 2 spor blandt andet været, at
·
skolens basislokaler
skulle organiseres i 3 områder til teamsamarbejde i indskoling, mellemtrin og
udskoling
·
det pædagogiske
servicecenter skulle have en central placering
·
lokalerne skulle være
fleksible og have en høj udnyttelsesgrad
·
der skulle indrettes
faglokaleområder- og hjemkundskab - og sløjdlokale skulle renoveres og have en
ny placering og indretning
·
der skulle etableres
et multianvendeligt lokale til sang og musik
m.v.
·
toiletforholdene i
hovedbygningen skulle forbedres
·
der skulle indrettes
plads til skolebod/bespisningsordning
·
i indretningen skulle
der eventuelt kompenseres for skolens
små friarealer
Med projektforslaget tilgodeses
de pædagogiske ønsker om undervisningsdifferentiering, team-, hold- og
gruppearbejde.
Projektet
Skolens bygninger består af en hovedbygning mod Randersgade og en nyere
bagbygning mod Løgstørgade. Med helhedsplanen omorganiseres skolen således, at
mellemtrin og udskoling med dertil hørende basislokaler og grupperum placeres i
hovedbygningen på hver sin etage. Indskolingsdelen vil forsat være beliggende i
bagbygningen på 3. og 4. sal som et overskueligt og beskyttet miljø med de
relevante faglokaler (læseværksted og musik- og sanglokale) i umiddelbar
nærhed. På baggrund af skolens ønske om at få bedre dagslysforhold, specielt i
midterkorridoren i hovedbygningen er projektet suppleret med et antal murhuller
med glaspartier i gangarealerne.
Skolens nuværende skolebibliotek,
der er placeret på 1. sal i hovedbygningen, flyttes ned i det nuværende
lærerværelse. Ligeledes flyttes IT-lokale og det pædagogiske værksted ned ved siden
af det pædagogiske center. Denne placering i stueetagen giver en bedre
tilgængelighed og en mere central placering i det samlede skolekompleks.
Helhedsplanen rummer også nye
faglokaler til de naturvidenskabelige fag. Dette område placeres på 1. sal i
hovedbygningen.
Det eksisterende
billedkunstlokale i hovedbygningens tagetage udvides ved at inddrage hidtil
ubenyttede tagrum m.m. til et stort, fleksibelt, atelierlignende værkstedsareal
til billedkunst og håndarbejde.
Bagbygningens stueetage indrettes
til skolens nye centrale fællesområde med en god beliggenhed direkte over for
porten ind til skolen. I stueetagen etableres et stort foyerareal med skolebod,
der anlægges i åben sammenhæng med en terrasse. Gårdtoiletterne nedlægges, og i
stedet indrettes elevtoiletter på etagerne i hovedbygningen.
Det nuværende sløjdlokale bag ved foyeren ombygges til musiklokale, og det nuværende metalværksted ombygges til hjemkundskabslokale. Derved får skolen et område med mange anvendelsesmuligheder i forbindelse med undervisningen og arrangementer på skolen.
Facaden i bagbygningens stueetage
mod skolegården udføres i glas, så foyerarealet bliver en naturlig udvidelse af
den meget beskedne skolegård. Foyeren møbleres med borde og stole, der kan
bruges i forbindelse med spisning i skoletiden.
For at
forbedre mulighederne for at inddrage gangarealerne til undervisning
(grupperum) og pauser (som kompensation for skolens meget lille skolegård)
etableres på bagbygningens facade i alt 4 glaskarnapper på henholdsvis 3. og 4.
sal.
Tidsplan
Ombygningen udføres i 3 etaper.
Fra juni 2006 til udgangen af
2006 ombygges hele hovedbygningen, undtagen tagetagen. I bagbygningen indrettes
samtidig ekstra læseværksteder.
Fra januar 2007 til august 2007
ombygges bagbygningen.
Fra januar 2008 til juli 2008
indrettes tagetagen i hovedbygningen til billedkunst og håndarbejde (etape 3).
Økonomi
Den samlede budgetramme for
udbygning af Randersgades Skole er i alt 18,7 mio. kr. ved indeks 107,3. Heri er indeholdt udgifter til nye karnapper,
indretning af skolebod og forbedring af dagslysforhold m.m. i hovedbygningen.
Udgifterne til de 3 etaper fordeler sig med 10,3 mio. kr. i 1. etape, 5,2 mio. kr. i 2. etape og 2,2 mio. kr. i 3. etape. Udbygningen af Randersgades Skole er indeholdt i udbygningsoversigt 2005 med i alt 11,7 mio. kr. for perioden 2004-07.
Den samlede udgift til etape 1 og
2 er i alt 16,5 mio. kr. Heraf er
tidligere bevilget 1,0 mio. kr. På den baggrund ansøges hermed om 15,5 mio. kr. til gennemførelse af
etape 1 og 2. Etape 1 udføres i 2006,
og etape 2, udføres i 2007.
Udgifterne fordeler sig med 10,3 mio. kr. i 2006 og 5,2 mio. kr. i 2007.
Der anvises dækning for udgiften i
2006 på konto 3.01.3, rådighedsbeløb til folkeskoler på Børne- og
Ungdomsudvalgets budget for 2006. Der anvises dækning for udgiften i 2007 inden
for den samlede anlægsramme på budgettet for 2007.
Af den samlede anlægsbevilling på 15,5 mio. kr. overføres 14,9 mio. kr.
til Københavns Ejendomme inklusive 1,5 % af det samlede administrationsbidrag
på 2,2 %.
Projektet indgår i
udbygningsoversigten for 2004-07. Der er i den seneste revision (2005) inden
for perioden afsat i alt 11,7 mio. kr. til udbygning af Randersgades Skole. Den
del af anlægsudgiften for etaperne 1 og 2, der overstiger dette beløb, vil
blive fremrykket i revisionen af udbygningsoversigten 2004-07, som forelægges
for udvalget inden sommerferien, idet dette opvejes af tilsvarende
tidsforskydninger på andre projekter.
Miljøvurdering
Sagstypen er omfattet af Børne- og Ungdomsudvalgets positivliste over sager, der skal miljøvurderes.
Projektet er miljøvurderet i indstilling om godkendelse af helhedsplan den 5. oktober 2005 (j.nr. 265770), der er ingen tilføjelser i forhold til denne miljøvurdering.
Høring
Projektforslaget er godkendt på møde i byggeudvalget
den 1. marts 2006.
Projektet, der er udarbejdet af Københavns Ejendomme (KEjd), er forelagt
KEjd til udtalelse. KEjd tager forbehold
for merudgifter ved byggeriet, som følge af nye bestemmelser som skærper
energikravene ved byggeri.
Børne- og Ungdomsfovaltningen har i forbindelse med de
skærpede krav samt Københavns Kommunes egne skærpede krav gjort opmærksom på,
at de nye bestemmelser kan få økonomiske konsekvenser for byggeriet. Der er
ikke i den økonomiske ramme for den gældende Børneplan taget højde for disse
merudgifter.
I den konkrete sag forudsætter Børne- og
Ungdomsforvaltningen imidlertid, at projektet kan udføres efter de hidtidige
bestemmer i bygningsreglementet, idet der er indsendt byggeandragende på
projektet den 3. marts 2006.
Københavns Ejendomme tager
ligeledes forbehold for tidsplanen i projektet og henviser til, at den lange
myndighedsbehandling kan forsinke igangsætningen af byggeriet.
Børne- og Ungdomsforvaltningen er enig i, at presset
på byggemarkedet tidmæssigt kan give problemer i forhold til
myndighedsbehandlingen. Det er dog vurderingen, at disse problemer vil kunne
løses via et samarbejde med bygningsmyndighederne.
Efter procedure for inddragelse af Kultur- og Fritidsudvalget i anlægsbevillinger pr. 1. januar 2006 skal indstillingen sendes til udtalelse i Kultur- og Fritidsudvalget inden behandlingen i Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen.
BILAG (Publiceret på nettet)
· Bilag 1: Høringssvar fra Københavns Ejendomme
· Bilag 2: Referenceark om Randersgades Skole
· Bilag 3: Tegningsmateriale om Randersgades Skole
Peter Rasmussen
Knud Langberg