Bydelshusleje
Bydelshusleje
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for ordinært møde onsdag den 14. juni 2000
BR 291/2000
Bydelshusleje
Tillægsbevilling - bydelshusleje. (Udsat i mødet den 29. februar 2000) (Kultur- og Fritidsudvalget)
INDSTILLING
Kultur- og Fritidsforvaltningen indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler Økonomiudvalget at indstille,at Borgerrepræsentationen giver forhåndstilsagn om, at Kultur- og Fritidsudvalget kan overføre 6,569 mio. kr. ekstra i forhold til regnskabsresultatet 1999 til dækning af mindreindtægter fra husleje for bydelsejendomme.
at Borgerrepræsentationen giver en tillægsbevilling på 6,739 mio. kr. til Kultur- og Fritidsudvalgets budget 2000, konto 6.50.1 (Ejendomsdrift, Ejendomme), til dækning af mindreindtægter fra husleje for bydelsejendomme. Kassemæssig dækning for beløbet anvises på Økonomiudvalgets budget 2000, konto 8.03.5 (kassen),
at Borgerrepræsentationen træffer principbeslutning om at indarbejde mindreindtægten i 2001 i Kultur- og Fritidsudvalgets budget 2001 som en teknisk rammekorrektion.
Kultur- og Fritidsudvalgets beslutning i mødet den 10. februar 2000
Tiltrådt.
ØKONOMIFORVALTNINGENS INDSTILLING
Økonomiforvaltningen indstiller,
at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
"Økonomiudvalget anbefaler, at Borgerrepræsentationen giver forhåndstilsagn om, at KFU kan overføre 5,1 mill. kr. ekstra ift. regnskabsresultatet 1999 til dækning af mindreindtægter fra husleje fra forsøgsbydelene.
Økonomiudvalget anbefaler, at Borgerrepræsentationen giver en tillægsbevilling på 5,3 mill. kr. til KFUs budget 2000, konto 6.50.1 (Ejendomsdrift, Ejendomme) til dækning af mindreindtægter fra forsøgsbydelene med kassemæssig dækning på Økonomiudvalgets konto 6.51.3 (Pulje – uforudsete udgifter).
Økonomiudvalget anbefaler, at Borgerrepræsentationen træffer principbeslutning om at indarbejde mindreindtægten på 5,4 mill. kr. i KFUs budget 2001 som en teknisk rammekorrrektion.
Der henvises til vedlagte notat."
Økonomiudvalgets beslutning den 30. maj 2000
Der blev begæret afstemning om Økonomiforvaltningens indstilling.
Økonomiforvaltningens indstilling blev anbefalet med 6 stemmer for og 3 stemmer imod; 1 undlod.
For stemte: Winnie Larsen-Jensen, Peter Martinussen, Lars Rimfalk Jensen, Søren Pind, Peter Skaarup og Jens Kramer Mikkelsen.
Imod stemte: Jens Johansen, Bo Asmus Kjeldgaard og Lars Hutters.
Undlod: Per Bregengaard.
Lars Hutters og Peter Skaarup tog forbehold.
RESUME
I forbindelse med indførslen af bydelsforsøget er der blandt andet udarbejdet et notat i september 1996, som danner grundlag for bydelenes budgetter, herunder udgifter til husleje. I forhold til notatet er flere ejendomme, typisk "særinstitutioner" tilbageført til fagforvaltningerne, inden bydelsforsøget trådte i kraft. Da Ejendomsdrifts budgetter ikke er blevet korrigeret herfor, indgår der driftsudgifter og huslejeindtægter i Ejendomsdrifts budget, som Ejendomsdrift ikke kan opkræve.
Ejendomsbudgetterne vedrørende dels bydelsadministrationen i Valby og Indre Østerbro, dels medborgerhuse i Kongens Enghave afspejler heller ikke de faktiske forhold.
SAGSBESKRIVELSE
Kultur- og Fritidsudvalget, Ejendomsdrift er pålagt at administrere den bygningsmasse som forsøgsbydelene anvender. Dette betyder, at Ejendomsdrift dækker udgifterne til driften af udlagte ejendomme mod at forsøgsbydelene betaler husleje.
I forbindelse med indførslen af bydelsforsøget blev der nedsat en tværmagistral arbejdsgruppe, der blandt andet udarbejdede et notat i september 1996, som danner grundlag for bydelenes budgetter, herunder udgifter til husleje.
I forhold til notatet er flere ejendomme, typisk "særinstitutioner", tilbageført til fagforvaltningerne inden bydelsforsøget trådte i kraft. Da Ejendomsdrifts budgetter ikke er blevet korrigeret herfor, indgår der driftsudgifter og huslejeindtægter i Ejendomsdrifts budget, som Ejendomsdrift ikke kan opkræve.
De budgetterede driftsudgifter og huslejeindtægter for institutioner bliver beregnet udfra følgende retningslinier:
- De budgetterede ejendomsudgifter beregnes som 6,9 procent af de samlede driftsudgifter til en institutionsplads gange antallet af institutionspladser.
- De budgetterede huslejeindtægter baseres på en såkaldt skabelonhusleje, der beregnes på baggrund af en fast kvadratmeterpris, antal institutionspladser samt en fastsat norm for antal kvadratmeter pr. barn.
I følge retningslinierne for beregningen af henholdsvis ejendomsudgifter og husleje, er huslejen pr. institutionsplads definitorisk altid større end udgifterne pr. plads. Derfor medfører en tilbageførsel af institutionspladser, at Ejendomsdrift får et underskud svarende til de budgetterede nettoindtægter.
Ejendomsbudgetterne til dels bydelsadministrationen i Valby og Indre Østerbro, dels medborgerhuse i Kongens Enghave afspejler heller ikke de faktiske forhold. Nedenfor er redegjort for væsentlige uoverensstemmelse mellem de udlagte budgetter i 1997 og de faktiske forhold.:
Indre Nørrebro
Klubben i Brohusgade, der er tilbageført til fagforvaltningen,
er budgetteret med en indtægt på 437.000 kr. der skal fra-
trækkes en beregnet driftsudgift på 117.000 kr. –320.000 kr.
Klubben i Gartnergade, der er tilbageført til fagforvaltningen,
er budgetteret med en indtægt på 1.130.000 kr. der skal fra-
trækkes en beregnet driftsudgift på 304.000 kr. –826.000 kr.
Kgs. Enghave
Fritidshjemmet Wagnersvej, der er tilbageført til fagforvaltning-
en, er budgetteret med en indtægt på 185.000 kr. der skal fra-
trækkes en beregnet driftsudgift på 71.000 kr. –114.000 kr.
Fritidshjemmet Pumpehuset, der er tilbageført til fagforvaltnin-
gen, er budgetteret med indtægter på 139.000 kr. der skal fra-
trækkes en beregnet driftsudgift på 53.000 kr. –86.000 kr.
I det oprindelige notat er der regnet med 2 medborgerhuse (Karens Minde
og Scandiagade) til en samlet husleje på 1.189.000. I det
vedtagne budget er indtægten sat til 714.000 kr. Der opkræves
kun for Scandiagade i alt 507.000 kr. –207.000 kr.
Valby
Der er budgetteret med en indtægt på 2.403.000 kr. til bydels-
administrationen. Der blev ikke budgetteret med udgifter til
ejendommen, og forudsætningen for placeringen af bydels-
administrationen er heller ikke opfyldt. Resultatet er, at admini-
strationen i Valby flyttede ind i midlertidige lokaler. Her opkræver
Ejendomsdrift de hermed forbundne udgifter. Derfor mangler der
i regnskabet indtægter svarende til hele indtægtsbudgettet. -2.403.000 kr.
Fritidsklubben Skellet, der lukkede inden 1997, er budgetteret
med en indtægt på 771.000 kr. der skal fratrækkes en beregnet
driftsudgift på 207.000 kr. –564.000 kr.
Indre Østerbro
Udvidelse af daginstitutionerne i Helgesensgade og Hol-
steinsgade er ikke budgetlagt og har således resulteret i en
merindtægt på 352.000 kr., der skal fratrækkes en beregnet
driftsudgift på 88.000 kr. 264.000 kr.
Vedrørende bydelsadministrationen for Indre Østerbro er der
budgetteret med indtægter på 2.025.000 kr. Imidlertid er der ikke
budgetlagt udgifter for ejendommen. Til gengæld opkræves fra
Indre Østerbro i stedet for den budgetterede lejeindtægt de
faktiske udgifter. Resultatet er, at der mangler indtægter svarende
til hele indtægtsbudgettet -2.025.000 kr.
Nedenstående tabel viser den samlede manko i forhold til budgettet i årene 1997-2000.
Løbende priser i 1.000 kr.
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
|
Klubben i Brohusgade |
-320 |
-327 |
-334 |
-343 |
Klubben i Gartnergade |
-826 |
-845 |
-864 |
-886 |
Fritidshjemmet Wagnersvej |
-114 |
-117 |
-120 |
-123 |
Fritidshjemmet Pumpehuset |
-86 |
-88 |
-90 |
-92 |
Medborgerhuset Karens Minde |
-207 |
-212 |
-217 |
-223 |
Valby bydelsadministration |
-2.403 |
-2.458 |
-2.512 |
-2.577 |
Fritidsklubben Skellet |
-564 |
-577 |
-590 |
-605 |
Daginstitutioner i Helgesensgade og Holsteinsgade |
264 |
270 |
276 |
283 |
Indre Østerbro bydelsadministration |
-2.025 |
-2.072 |
-2.118 |
-2.173 |
I alt |
-6.281 |
-6.426 |
-6.569 |
-6.739 |
BILAG
Ingen
Ida Munk
/ Mikael Keller-Hansen