Ny gebyrvedtægt for byggesagsbehandling
Indstilling og beslutning
Indstilling om,
1. at en ny gebyrvedtægt for byggesagsbehandling af sager, som er modtaget fra den 1. januar 2013, godkendes.
Det bemærkes, at KLs bestyrelse den 26. oktober 2012 tiltrådte en indstilling, der anbefaler, at kommunernes byggesagsbehandling fremover timeregistreres i forbindelse med større og teknisk kompliceret erhvervsbyggeri. Folketinget forventes at behandle ændring af byggeloven og lov om bygnings- og boligregistrering februar 2013.
Det forudsættes, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme
(Teknik- og Miljøudvalget)
Problemstilling
Borgerrepræsentationen godkendte på mødet den 23. august 2012 en indstilling om ændring af opkrævning af byggesagsgebyrer. Opkrævningen ændres pr. 1. januar 2013 for sager, som er modtaget fra denne dato. Der skal på den baggrund godkendes en ny gebyrvedtægt for byggesagsbehandling.
Det skal bemærkes, at regeringen på nuværende tidspunkt - i forbindelse med regelændringer til effektivisering af byggesagsbehandlingen - overvejer at indføre nye regler for gebyropkrævning baseret på timeregistrering. Det kan betyde, at gebyropkrævningen i Københavns Kommune skal ændres igen inden for et par år. Da der endnu ikke er vedtaget nye regler, har Teknik- og Miljøforvaltningen vurderet, at processen med ændring af gebyropkrævning fra den 1. januar 2013 fortsætter uændret.
I den forbindelse skal det nævnes, at Teknik- og Miljøudvalget på mødet den 26. marts 2012 blev anmodet om at drøfte, hvorvidt forvaltningen skulle afvente resultaterne af arbejdet med en eventuel ændring af de nationale gebyrregler.Løsning
Det følger af den godkendte indstilling, at gebyrer for byggetilladelser vil blive opkrævet i forbindelse med udstedelse af byggetilladelserne i sager, som er modtaget fra den 1. januar 2013, og ikke som nu først når byggerierne kan tages i brug.
Det er desuden godkendt, at gebyrerne - bortset fra i anmeldelsessager og sager om enfamiliehuse - fastsættes, så der forventes fuld brugerfinansiering med et grundbeløb på 5.000 kr. og derudover 174 kr. pr. m2 byggeri.
Gebyret for anmeldelsessager er godkendt til 2.000 kr., og gebyret for sager om enfamiliehuse er godkendt til 5.000 kr.
Gebyrvedtægten, som skal danne grundlag for opkrævning af de nye gebyrer pr. 1. januar 2013, er vedlagt som bilag.
Som det fremgår af § 7 i vedtægten, vil gebyrniveauet ved hvert årsskifte blive sammenholdt med udgiftsniveauet inden for hver bygningskategori, og der vil blive foretaget regulering af størrelsen af m2-taksten, hvis der opkræves for meget eller for lidt i forhold til udgifterne. Desuden vil de øvrige gebyrer blive reguleret efter den årlige pris- og lønfremskrivning.
Gebyrvedtægten er desuden blevet opdateret i forhold til Københavns Kommunes generelle retningslinjer for opkrævning.
Den nye gebyrvedtægt vil blive suppleret med en vejledning om, hvordan Teknik- og Miljøforvaltningen beregner antallet af m2 i byggesager. Denne vejledning vil være tilgængelig for kunderne på kommunens hjemmeside. Vejledningen vil indeholde relevante eksempler, og den vil løbende blive justeret i takt med forvaltningens erfaringer med beregningen. Teknik- og Miljøudvalget vil blive orienteret, når vejledningen lægges på hjemmesiden, og når der foretages væsentlige ændringer i vejledningen.
Teknik- og Miljøforvaltningen vil inden årsskiftet orientere kunderne om ændringen i gebyropkrævningen i form af information på kommunens hjemmeside og i forvaltningens kundecenter samt i breve til de relevante organisationer.
Byggesagsgebyrer for sager, som er modtaget før den 1. januar 2013, vil blive opkrævet efter den nugældende gebyrvedtægt, der er vedtaget i Borgerrepræsentationen den 30. marts 1995.Økonomi
Videre proces
Når indstillingen er godkendt, vil der for sager modtaget fra den 1. januar 2013 blive opkrævet byggesagsgebyrer efter den nye gebyrvedtægt.
Byggesagsgebyrer for sager, som er modtaget tidligere, vil blive opkrævet efter den nugældende gebyrvedtægt. Denne vil være gældende, så længe der er uafsluttede byggesager, som er modtaget før den 1. januar 2013.
Hjalte Aaberg
/Lis Napstjert
Oversigt over politisk behandling
Teknik- og Miljøforvaltningen indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget over for Økonomiudvalget og Borgerrepræsentationen anbefaler,
- at en ny gebyrvedtægt for byggesagsbehandling af sager, som er modtaget fra den 1. januar 2013, godkendes.
Teknik- og Miljøudvalgets beslutning i møde den 19. november 2012
Indstillingen blev anbefalet.
Økonomiforvaltningen indstiller, at Økonomiudvalget oversender sagen til Borgerrepræsentationen med følgende erklæring:
Det bemærkes, at KLs bestyrelse den 26. oktober 2012 tiltrådte en indstilling, der anbefaler, at kommunernes byggesagsbehandling fremover timeregistreres i forbindelse med større og teknisk kompliceret erhvervsbyggeri. Folketinget forventes at behandle ændring af byggeloven og lov om bygnings- og boligregistrering februar 2013.
Økonomiudvalget forudsætter, at eventuelle merudgifter som følge af sagen afholdes inden for Teknik- og Miljøudvalgets budgetramme.
Økonomiudvalgets beslutning på mødet den 4. december 2012
Indstillingen blev anbefalet uden afstemning.
Beslutning
Indstillingen blev godkendt uden afstemning.