Endelig vedtagelse af tillæg til Kommuneplan 2005 om rækkefølgen for byudvikling
Endelig vedtagelse af tillæg til Kommuneplan 2005 om rækkefølgen for byudvikling
Borgerrepræsentationen
DAGSORDEN
for Ordinært møde torsdag den 13. december 2007
BR 616/07
Endelig vedtagelse af tillæg til Kommuneplan 2005 om rækkefølgen for byudvikling
Endelig vedtagelse af tillæg til Kommuneplan 2005 om rækkefølgen for byudvikling
Indstilling om,
1. &nb
sp;
at forslag til tillæg til Kommuneplan 2005 om rækkefølgen for byudvikling efter fremlæggelse
for offentligheden vedtages endeligt med den i indstillingen foreslåede mindre
ændring.
(Økonomiudvalget)
Forslaget om rækkefølgen for byudvikling har været i offentlig høring i
perioden 25. juni til 19. september 2007 og fremlægges nu med henblik på
endelig godkendelse.
INDSTILLING OG Beslutning
|
Indstilling om, 1.
at forslag til tillæg til Kommuneplan 2005 om rækkefølgen
for byudvikling efter fremlæggelse for offentligheden vedtages endeligt med
den i indstillingen foreslåede mindre ændring. (Økonomiudvalget) |
Problemstilling
Borgerrepræsentationen besluttede den 31. maj 2007 (BR 227/07) at udsende forslag til tillæg til Kommuneplan 2005 om rækkefølgen for byudvikling i offentlig høring. De indkomne høringssvar fremlægges nu sammen med forslaget med henblik på endelig godkendelse.
Løsning
Forslaget om rækkefølgen for byudvikling har været i offentlig høring fra 25. juni til 19. september 2007. Der er modtaget i alt 80 henvendelser i perioden. Bilag 2 indeholder en oversigt over alle indkomne henvendelser, mens bilag 3 indeholder et resume samt Økonomiforvaltningens vurdering af hvert høringssvar.
Resume samt
bemærkninger til høringssvar
I det følgende gives et kort resume af Økonomiforvaltningens bemærkninger til udvalgte emner i de indkomne høringssvar.
Kløvermarken
I godt 50 henvendelser fra privatpersoner, haveforeninger m.fl. stilles der forslag om, at Kløvermarken skal tages ud af rækkefølgeplanen og bevare sin status som rekreativt område.
Bemærkning.
Borgerrepræsentationen besluttede den 13. juni 2007 (BR 304/07) at udvikle Kløvermarken til et kombineret fritids- og boligområde med høj arkitektonisk og rekreativ kvalitet. Det er i denne forbindelse forudsat, at Kløvermarkens idrætsanlæg renoveres, at antallet af boldbaner bevares, og at der etableres nye klubhuse i den nye bebyggelse. Borgerrepræsentationen besluttede endvidere den 25. oktober 2007 (BR 465/07) at udskrive en arkitektkonkurrence om en strukturplan for Kløvermarks-kvarteret og en bebyggelsesplan for udformning af bygninger, byrum og idrætsfaciliteter på Kløvermarken og en del af Kløverparken.
Carlsberg og
Grønttorvet.
Ejerne bag Carlsberg hhv. Grønttorvet ønsker, at områderne i deres helhed udpeges i rækkefølgen for byudvikling. Ejerkredsen bag Grøntorvet ønsker endvidere, at den del af arealet som indgår i første del i rækkefølgen for byudvikling udvides, mens ejerne bag Carlsberg ønsker, at afgrænsningen af den del der indgår i første del af planperioden justeres.
Bemærkning.
Formålet med revisionen af kommuneplanen har været at sikre et tilstrækkeligt udbud af arealer til boligformål, samt at muliggøre igangsætning af byomdannelse på flere, store tidligere industriarealer, hvor erhvervsfunktionen er under afvikling. Der er med revisionen af rækkefølgebestemmelserne alene taget stilling til arealer, hvor byudvikling forventes påbegyndt i første del af planperioden.
I det fremlagte forslag til kommuneplantillæg er begge områder udpeget som byomdannelsesområder. På baggrund af den forventede udbygningstakt i områderne har forvaltningen vurderet, at det er hensigtsmæssigt at fasedele udviklingen af områderne. Kommuneplanforslaget udpeger således den del af områderne, der inddrages til byudvikling i første del af planperioden. Rækkefølgeangivelsen for den resterende del af områderne vil indgå i Kommuneplan 2009, bl.a. under hensyn til byggeaktiviteten i København og udbygningstakten i de pågældende områder.
Økonomiforvaltningen kan således ikke anbefale en udvidelse af den del af Grønttorvet, som indgår i første del af planperioden i rækkefølgen for byudvikling. Økonomiforvaltningen anbefaler, at der foretages en justering af afgrænsningen af den del af Carlsberg, der indgår i første del af planperioden. Dette udvider ikke den del af området som medtages i rækkefølgeplanen.
Kløverparken,
Refshaleøen, Marmormolen og Godsbanegården
Der er i høringssvarene fremkommet forslag om at inddrage Refshaleøen, Kløverparken, Marmormolen hhv. Godsbanegården i første del af rækkefølgen for byudvikling.
Bemærkning.
Der henvises til bemærkningerne i det første afsnit ovenfor til henvendelserne om Carlsberg og Grønttorvet.
Konklusion
De indkomne høringssvar giver ikke anledning til at foreslå væsentlige ændringer i forslaget til rækkefølgen for byudvikling, bortset fra en mindre justering af afgrænsningen af den del af Carlsbergs areal, som er medtaget i første del af planperioden.
Den foreslåede ændring vurderes ikke at have en sådan karakter eller omfang, at der brydes med forslagets hovedprincipper. Det er således ikke fundet nødvendigt at foretage en fornyet offentlig fremlæggelse eller supplerende høringer, jf. planlovens § 27 stk. 2.
Økonomi
Der er i forbindelse med forslag om revision af rækkefølgen for byudvikling udarbejdet en analyse af de kommunaløkonomiske konsekvenser af det fremlagte forslag. Der er redegjort herfor i bilag 3 i indstillingen om forslag til revision af rækkefølgen for byudvikling, der blev tiltrådt af Borgerrepræsentationen den 31. maj 2007 (BR 223/07). Forvaltningen har ikke yderligere bemærkninger hertil.
Videre proces
Efter Borgerrepræsentationens vedtagelse af forslaget til tillæg til Kommuneplan 2005 om rækkefølgen for byudvikling vil forslaget blive bekendtgjort.
Bilag
- Oversigt over politisk behandling
1. Forslag til kommuneplantillæg om rækkefølgen for byudvikling.
2. Oversigt over indkomne høringssvar.
3. Hvidbog: Resume af høringssvar og Økonomiforvaltningens bemærkninger hertil.
Claus Juhl /Henrik Plougmann Olsen